《2022-2023年度新昌县学校消防检测服务项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022-2023年度新昌县学校消防检测服务项目招标文件.docx（47页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022-2023年度新昌县学校消防检测服务工程公开招标文件第1页共49页规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问已获取招标文件的潜在投标人，发现招标文件其中有误或有问题需要澄清，应于公 告发布之日起至公告期限届满之日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出，采购
2、 代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以公告形式通知所有招标文件 收受人。逾期提出的采购人有权不予受理。4. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提 出质疑，否那么，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告 期限届满之日起计算。采购文件在公告期限届满之日后获得
3、的，应当自采购文件公告期限届 满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。（4）供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据；4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3. 6提出质疑的
4、日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4. 2. 4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出 答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事 人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 2. 6质疑接收人：详见前附表4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购
5、人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机 构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监 督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件 第一局部招标公告 第二局部投标人须知 第三局部采购需求 第四局部评标方法及评分标准
6、 第五局部拟签订的合同文本 第六局部应提交的有关格式范例5.2与本工程有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成局部，投标人 须自行于招标公告所在网站获取相关信息（浙江政府采购网网址 sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn）o6 .招标文件的澄清、修改采购人或者采购代理机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发 布招标公告的网站上发布更正、澄清（修改）公告，同时视情况延长投标截止时间和开 标时间。该公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览 使用。未
7、按照公告要求完成采购文件获取的，投标无效。8 .开标前答疑会或现场考察采购人视采购工程的具体情况，如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标 前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不收取投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。其中电子 投标文件中所需加盖公章局部均应采用电子签章（联合体投标的，投标人可加盖实体印 章）。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。11.1 资格文件应包括以下内容：
8、证明其符合中华人民共和国政府采购法规定的 供应商基本条件和采购工程对供应商的特定条件（如果工程要求）的有关资格证明文件。11.1.1 营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为 自然人的，提供自然人的身份证明）、税务登记证（或其它依法缴纳税收的相关材料）复 印件、社保登记证（或其它依法缴纳社会保障资金的相关材料）复印件；实施“多证合 一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工 商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并 且获得总公司（总机构
9、）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文 件中提供相关材料），证明其具备实际承当责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独 立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；11. 1. 2投标声明函；11.1. 3法人授权书（如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其 身份证复印件正反面；如以联合体形式参加政府采购活动的，按招标文件有关格式范例 提供联合体投标授权书）；11. 1.4授权代表的身份证（复印件）；最近一年度资产负债表等财务报表资料文件（或其它财务状况报告，新成 立的公司，必须提供情况说明）；11. 1.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法
10、记录的声明；11.2投标人的商务技术文件应包括以下内容：11.2.1 评分对应表；如果本工程评标方法采用综合评审法，投标人需在商务技术文 件中提供此评分对应表，供评标委员会评审时使用。11.2.2 商务响应表；1L2.3工程组织实施方案；工程组织实施方案包括但不限于以下内容：组织机构、 工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；1L2.4工程负责人情况表；H. 2.5工程组人员名单；11. 2. 6售后服务方案（如有）。售后服务方案可包含且不限于对用户故障的响应、 处理、定期巡检、维护、备品备件、常用耗材提供、售后服务机构设置、驻点人员情况 等。服务承诺未明示可能涉
11、及的前提设定和费用，视为是无条件和免费的；11.2. 7优惠条件及特殊承诺（如有）；11. 2. 8投标人认为需要的其他商务技术文件或说明。11.3投标人的报价文件应包括以下内容：11.3. 1投标（开标）一览表;中小企业声明函（如有）；1.3. . 3残疾人福利性单位声明函（如有）。12 .投标文件的编制12.1. 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制 投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，“商务技术文件”可在招标文件 规定的格式基础上适当调整，以使内容更加完备，混乱的编排导致投标文件被误读或评 标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2. 2投
12、标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。12.3. 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1. 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。如投标人为无独立法人资格的分公司，招标文件中涉及的“法定代表人”的相关事 宜均指分公司负责人。13 . 2为确保网
13、上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。14. 2在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个 人不得解密或提取投标文件。14 . 3采购代理机构可以视情况延长
14、投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购 代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部“投标无效”章节规定的情形之一的，投标无效：16 .投标有效期16.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。16. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。投标有效期 内，投标人不得撤销或更换投标文件。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以公告形式 通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件， 投标人拒绝延长的，其投标无效。
15、开标、资格审查与信用信息查询17.开标17. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标 人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托 电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在0.5小时内 完成在线解密。18、资格审查18.1 开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格 条件、特定资格条件进行审查。20. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相
16、应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。21. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。18 . 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。19、信用信息查询19.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网 站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投 标人投标截止时间当天的信用记录。19. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查 询结果经确认后将与采购文件一起存档。19. 3信用信息的
17、使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。19 . 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标20 .详见招标文件第四局部“评标方法及评分标准二六、定标21 .确定中标供应商采购代理机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将 自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供
18、应商。22 .中标通知书与中标结果公告22. 1采购代理机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，发布招标公告的网站上 公告中标结果，同时发出中标通知书。23. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方 式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格 型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。24. 3公告期限为1个工作日。七、电子交易活动的中止23.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常 运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购代理机构可中止电子交易活 动：23.1 电子交易平
19、台发生故障而无法登录访问的；23.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；23.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；23. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；25. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。八、合同授予26. 合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。27. 合同的签订27.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致 签订合同延误
20、的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签 订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25 . 2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的2%o九、履约验收27 .履约验收27. 1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并承 担相应的法律责
21、任。27.2技术复杂、社会影响较大的货物类工程，可以根据需要设置出厂检验、到货检 验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节；服务类工程，可以根据工程特点对 服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项 目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。27. 3采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。27.4政府向社会公众提供的公共服务工程验收时应当邀请服务对象参与并出具意 见，验收结果应当向社会公告。27.5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和
22、国合同 法。27. 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求一、特别说明：1 .需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以号标明。2 .本招标文件如涉及各类品牌、型号，那么所述品牌、型号是结合实际现有情况的推 荐性参考方案，投标方也可根据招标文件的要求提供性能相当或高于、服务条款相等或 高于、符合招标方实际业务需求其它同档次优质品牌的产品参加投标。第18页共49页采购需求一、工程概况全县范围内各级各类中小学、幼儿园的消防设施和电气线路等电气平安年度检测, 对存在的故障和问题提出整改意见，出具各学校满足消防部门要求的建筑消防设施检
23、测报告和建筑电气平安检测报告，并按规定上传到浙江省消防救援总队要求的相 关平台。建筑面积约为110万平方米。二、检测范围及内容对现有消防设施按消防法规定检测规程要求进行消防设施检测，对于存在的故障, 问题提出整改意见，复检合格后出具各学校满足消防部门要求的建筑消防设施检测报 告和建筑电气平安检测报告。建筑消防设施年度检测内容包括但不限于：火灾自动报警系统；自动喷水灭火系统; 消火栓给水系统；气体灭火系统；防火门；防火卷帘；火灾应急照明硫散指示；火灾应 急广播；联动测试。电气年度检测内容包括但不限于：供配电装置,低压用电设备，室内 低压配电线路，接地和等电位。三、工作内容及协作事项1 .根据浙江
24、省学校消防平安管理方法（试行）浙教安（2020） 59号文件要求， 学校（幼儿园）消防设施和电气线路等电气平安年度检测，对存在的故障和问题提出整 改意见，出具各学校满足消防部门要求的建筑消防设施检测报告和建筑电气平安 检测报告，并按规定上传到浙江省消防救援总队要求的相关平台。2 .合同双方应主动配合，采购人为检测机构提供方便，委派熟悉情况的人员协助检 测，检测机构应在约定期限内完成检测任务并提交合格的报告。3 .采购人在委托时向检测机构提供检测所需的相关资料。4 .检测机构应按照最新的检测规范、有关技术标准要求完成检测。按照最新的规定 编写和提交正式的检测报告并对所提交的检测成果负终身技术责任
25、。5 .检测机构在检测施工中的用水、用电由检测机构自行接通、接用，费用按实际发 生的市场价支付给供水、供电方，该项费用包含在响应报价内，不得以任何理由要求采 购人承当此局部费用。6 .检测机构在服务年度内，如遇学校新建或拆并，学校数量和面积有变动时，检测 机构应根据实际变动数量进行检测服务，不得以任何理由拒绝检测。7 .中标价为固定总价，无论任何原因不再调整。第19页共49页第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部招标公告投标人须知采购需求评标方法及评分标准拟签订的合同文本应提交的有关格式范例四、商务要求序号工程要求1
26、成果交付期限成交供应商须在本年度11月中旬之前完成检测并提交 消防部门认可的各学校检测报告。2质量标准成果质量必须执行国家相关标准、行业标准、地方标准 或者其它标准、规范（从严）：具有国家标准及规范的， 按最新的标准及规范执行；具有行业标准及规范的，按 最新的标准及规范执行；具有其他标准及规范的，按照 最新的标准及规范执行。.3签订合同时间成交通知书发出之日起30日内签订合同，具体签约时间 以采购人通知为准。.4服务周期本工程服务周期为2年，期满后视业主对该服务企业考 核的结果确定是否续约，续约协议期限最长为1年。5合同款项支付条件及方式1 .成交供应商完成各学校检测并提交消防部门认可的检 测
27、报告，且采购人在收到各学校检测报告及增值税专用 发票确认后1个月内一次性付清。2 .合同款项以银行转账等方式支付至合同约定的账户。6售后服务要求成交供应商必须为本工程范围内的服务提供相应的售后 服务。7其他在合同执行过程中，成交供应商应承当由于其行为所造 成的采购人或第三人的人身伤害、财产损失或损坏的责 任，无论何种原因造成，与采购人无涉，由此导致的损 失由供应商承当，无论何种原因采购人先行支付的，采 购人有权向供应商进行追偿。第20页共49页第四局部第四局部评标方法及评分标准一、评标方法1 .综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照 评审因素的量化指标评审得分最
28、高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标委员会的组成2 .评标委员会的组成。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人 以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。3 .评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供 应商有以下利害关系之一的，应当回避：3. 1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；4. 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；5. 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；1 .4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者 近姻亲关系；3 . 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公
29、正进行的关系。三、评标委员会的职责4.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行以下职责：4.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；4. 2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；4. 3对投标文件进行比拟和评价；4 . 4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；4.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；4. 6法律、法规、规章、招标文件等规定的其它事项。5.评标委员会及其成员不得有以下行为：5. 1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；5. 2接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明（财政部87号政府采购第21页共49
30、页 货物和服务招投标管理方法第五十一条规定的情形除外）；5. 3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；5. 4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；5. 5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；5. 6记录、复制或者带走任何评标资料；5 . 7其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有5.5. 7行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报 酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序6 .符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查, 以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合投标无效情形的，投标无效。7 .投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中
31、含义不明确、同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人通过政采云平 台以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正，投标人应在1小时内提交澄清说明或补 正，逾期不提交的视为放弃澄清、说明或补正的权利。投标人的澄清、说明或者补正不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8 .比拟与评价。标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行 商务和技术评估，综合比拟与评价。9 .汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务 和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。10 .报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人
32、的报价的合理性、准确 性等进行审查核实。10.1 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料。10. 2根据财政部发布的政府采购促进中小企业开展管理方法规定，对于非专门 面向中小企业的工程，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格 参与评审。10.3政采云投标客户端开标一览表内容与投标文件开标一览表（报价表）相应内容第22页共49页 不一致的，以投标文件开标一览表（报价表）为准。10. 4投标价格的修正原那么。投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修
33、正:10. 4. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准；10. 4. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；10. 4. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 改单价；11. 4. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。12. 4.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 财政部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一条第二款的规定 经投标人确认后产生约束力。投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的，投标无效。11 .汇总得分。评标委
34、员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并 汇总每个投标人的得分。12 .中标候选人推荐。12.1 评审后总得分最高者为第一中标候选人，总得分相同的，以报价低者为第一中 标候选人，总得分与报价均相同的，由采购人当场随机抽取产生第一中标候选人。12.2 多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购工程中的该产品或者非单一产品 采购工程的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投 标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格； 评审得分相同的报价低者获得中标候选人推荐资格，评审得分与报价均相同的采取随机 抽取方式确定，其他同品牌投标人不作
35、为中标候选人。13 .投标无效。有以下情况之一的，投标无效：13. 1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同 项下的政府采购活动的（均无效）；14. 2为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购工程的其他采购活动的；15. 3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文 件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；16. 4投标文件“资格文件”和“商务技术文件”局部中出现用于价格分评审的投标第23页共49页报价的（招标文件另有规定的参与“商务技术文件”评审的报价除外）;17. 5投标文件未按招
36、标文件规定的格式填写，或对招标服务或对技术或产品等要求 未详细应答或应答内容不全、有缺失的，经评标委员会认定为无法评审的；13. 6投标文件关键信息填写不完整或字迹不能识别或有漏项的，经评标委员会认定 属于重大偏差的；13. 7投标文件重要信息前后不一致，经评标委员会询标后仍然无法评审的；13. 8投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；13. 9投标文件中未提供应当提供的政府强制采购节能品目内的节能产品或未提供 有效的节能产品认证证书的（如果本工程采购涉及节能品目清单中的政府强制采购的节 能产品的）；13. 10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13. 11投标文件中承诺的投标有效期少
37、于招标文件中载明的投标有效期的；13.12投标人所投内容不符合采购需求中实质性要求的；13. 13投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；13. 14投标报价高于本工程采购预算或者最高限价的；13.15报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者 不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合 理性的；13. 16投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能识别或有漏项的，经评标委 员会认定属于重大偏差的；13. 17投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；13. 18投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；13. 18.1使用伪
38、造、变造的许可证件；13. 18. 2提供虚假的财务状况或者业绩；13. 18.3提供虚假的工程负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；13. 18. 4提供虚假的信用状况；13. 18. 5其他弄虚作假的行为。13. 19投标人有恶意串通、阻碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标 人的合法权益情形的；有以下情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：13. 19. 1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关第24页共49页 情况并修改其投标文件或者响应文件；13. 19. 2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应 文件；13. 19
39、. 3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；13. 19.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加 政府采购活动；13. 19. 5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；13. 19. 6供应商之间商定局部供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；13. 19. 7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供 应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。13. 19. 8不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；13. 19. 9不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；13. 19. 10不同投标人的
40、投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；13. 19.11不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；14. 19. 12不同投标人的投标文件相互混装；15. 20违反法律、法规及本招标文件规定的其它无效投标情形。五、评标报告16. 评标报告与推荐中标候选人。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记 录和评标结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评标委员会成员签字确认 提交。17. 评标争议事项处理。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当 按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签 署不同意见及理由，否那么视为同意评标
41、报告。六、废标18. 废标。根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出 现以下情形之一的，应予废标：19. 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家的；第25页共49页20. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的；21. 3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；22. 4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。七、评审过程的保密与录像19 .保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中但凡与采购响应文件评 审和比拟、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信 息，评标委员会成员、采
42、购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的 人员应当予以保密。20 .录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料 作为采购工程文件随其他文件一并存档。第26页共49页八、具体评标标准1 .评分标准：共100分，其中资信商务技术分90分，报价分10分。评分依下述所列 为评标打分依据，分值如下（本次评标评委由5人及以上单数组成，计算分值时，按其 算术平均值保存小数2位，四舍五入）。2 .资信商务技术评分方法第27页共49页序 号评审工程评标要求分值1投标人业 绩2020年1月1日至今承接过类似学校工程的业绩，建筑面积 100000面以上，每提供1个得1分，最高
43、2分。注：提供合同和检测报告扫描件，否那么不得分。2分2人员配置一、工程负责人（3分）：拟派工程负责人具有注册一级消防工程师资格的且从事消防 设施检测满1年及以上工作经验。二、消防专业人员配备，提供相应的资格证书（4分）1、拟派遣现场实施人员从事消防设施检测满1年及以上工作 经验，配备5人及以下得2分，5人以上每增加1人得1分，本项 最高得4分。（投标时须提供现场人员姓名、职务、详细的联 系方式，不包括工程负责人）。注：以上一和二需提供人员清单、相关证书复印件、近6个 月的社保证明、工作证明等证明材料。7分3企业信用在国家企业信用信息公示系统中没有行政处分信息记录的得 6分，提供最新网站截图，
44、不提供或虚假提供的将不得分。6分4信用评级省级消防技术服务管理系统内信用等级B级及以上，信用分 不低于860分（包含860分），不提供或虚假提供的将不得分。8分5检测实施 方案工作量及计划安排：提供的方案合理，有效，有实际可操作性的得10T4分，提供的方案简单，但基本满足本工程要求得5To （不含）分； 提供的方案简单，无详细的检测计划，或制定的流程等存在 缺陷或无具体内容的得1-5 （不含）分。14分6质量平安保障措施：提供的措施合理，有效，有实际可操作性的得10T4分，提供的措施简单，但基本满足本工程要求得5-10 （不含）分； 提供的措施简单，应急预案及处理方案存在缺陷或无具体内 容的得
45、1-5 （不含）分。14分7拟投入设备情况：拟投入本工程的设施设备配置充分，与供应商的工程实施 方案匹配，能够充分满足工程实施的，得10T4分；拟投入本工程的设施设备能够满足工程实施需要，与供应 商的工程实施方案相匹配，得5-10 （不含）分；拟投入本工程的设施设备较少，与供应商的工程实施方案 不匹配，无法良好保障工程实施的，得1-5 （不含）分。（需附检测仪器设备的发票扫描件、照片、介绍说明，评估 仪器的检验报告）14分8本地化服 务投标人具有较强售后服务能力，售后服务响应迅速，售后服 务方案科学合理，配有较强的专业技术队伍，提供快速的服 务响应，在接到采购单位服务指令后，能快速到达现场。根
46、 据投标文件提供的响应能力打分。（0-10分）10分9现场讲解根据投标人对本工程工作特点，认知清晰度，重点难点分析 合理性，对学校实施环境的了解程度，如基础设施、场地布 局、环境周边及建设优劣势等，结合实际方案进行现场讲解， 讲解时间不超过10分钟，由评标专家根据综合情况计分，优 秀15-12分，良好12 （不含）-7分，一般7 （不含）-1分， 未现场讲解不得分。153 .报价得分评分方法评标基准价：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分 为总分值。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X10 （计算得分保存小数点后2位）。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过
47、符合性审查投标人的报价（预算价 的75%）,有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委 员会应当将其作为无效投标处理，并在评审报告中说明。第28页共49页第五局部拟签订的合同文本（本合同文本为样稿，具体以双方实际签订为准）建筑消防设施年度检测委托合同甲方：乙方：工程名称：工程地址：根据中华人民共和国合同法、政府采购编号为XCYF2022008的招标文件和乙方 的投标文件以及消防监督部门的要求，经甲、乙双方协商，甲方委托乙方对全县范围内 各级各类中小学、幼儿园的消防设施和电气线路等电气平安年度检测，对存在的故障和 问题提出整改意见，出具各学校满足消防部门要求的建筑消防设施检测报告和