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1、XX县政策性油菜种植保险实施方案为贯彻落实中央、省、市关于坚持农业农村优先开展、 做好“三农”工作的有关精神，扎实做好我县政策性农业保 险，提高政策性油菜种植保险覆盖面和农业保险保障水平， 帮助广大农民规避和化解自然灾害风险，增强农业抗风险能 力，根据XX省财政厅关于印发XX省农业保险保费补贴管 理方法的通知（X财债（20XX141号）规定，结合我县 实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平“三农”工作思想为指导，以农业开展、农民 增收为目标，认真贯彻中央、省政策性农业保险有关精神， 加快建立规范有序、覆盖全县的农业保险长效机制。二、基本原那么政策性油菜保险是党中央、国务院出台的一项重大支农
2、惠农政策，按照“政府主导、财政保障、市场运作、协同推 进”的原那么，推进我县政策性油菜保险工作，推动农户防范 和化解农业风险的能力不断增强。三、投保和理赔方法（一）投保方法1 .承保单位和时间：政策性农业保险业务（种植险、养 殖险和特色农业险）由中国人民财产保险股份XX 支公司（简称：人保财险公司）独家承办，经营期限自2019 年1月1日至2021年12月31日止，为期三年。2 .投保数量：按照全县实际油菜种植面积进行投保。3 .保险金额、费率、保险费和保险费补贴比例4 .保费补贴标准：油菜种植散户自缴局部由县财政承 担；油菜种植企业（合作社）和种植大户自缴局部由企业（合 作社）和种植大户自行
3、承当（油菜种植企业和种植连片面积 在50亩以上的）。保险金额：150元/亩。保险费率和保险费 （每季）:150X5%=7. 5 元。（二）理赔方法.油菜种植保险的保险责任和起赔条件油菜种植保险责任：在保险期间内，由于以下原因直接 造成保险油菜的损失，且损失率到达15% （含）以上时，人 保财险公司依照保险合同的约定负责赔偿。大雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、大风、冰雹、 冻灾、低温冷害、雷击、火灾、旱灾、地震。泥石流、山体滑坡。病虫草鼠害、野生动物侵袭。1 .保险油菜不同生长期的最高赔偿标准第一阶段：宣传发动期由人保财险公司牵头、县农业农村局协助，由各乡（镇） 组织村委会、油菜种植户、村级协
4、保员等召开政策性油菜种 植保险工作会议，宣传油菜保险投保理赔等相关政策，收集 相关资料。（一）标的分户清单（见附件1）1 .依据2017年耕地地力保护数 据面积与农户核对实际 油菜种植面积，确定农户油菜种植保险投保面积。2 .把各村核对好的数据缮制形成油菜种植保险分户标 的投保清单，打印出2份分户标的投保清单，由各村加 盖村委会公章。3 .将村委会加盖公章的分户标的投保清单1份用于 张贴在村部醒目位置进行公示，1份送交人保财险公司用于 出具保险单。（二）标的汇总表（见附件2）在油菜种植保险分户标的投保清单的基础上，以乡 （镇）为单位汇总，缮制投保标的汇总表，由乡镇人民 政府主要领导审核签字后加
5、盖乡镇政府公章。（三）回访名单（见附件3）回访名单中受访人包含但不限于以下人员：村干部, 村民小组长，其他村民代表及油菜种植大户等。列出受访人 地址、姓名、联系 。回访名单人数不少于投保户数的3%。（四）油菜种植保险投保单（见附件4）油菜种植保险投保单内容包括投保组织者、被保险 人、种植地点、投保数量、保险金额、保险费等。由各行政 村核对并加盖村委会公章确认。第二阶段：组织投保期间投保资料收集齐全后，要按要求进行公示，人保财险公 司应以村为单位出具油菜种植保险单。（一）现场公示1 .公示时间：公示时间不得少于3天，标明公示起讫日 期。2 .公示地点：公示地点应选择村（组）中较为明显的区 域，如
6、：村委会公告栏、宣传栏。公示照片须能清楚的看到 所在村委会铭牌或者固定的村务栏名称。3 .公示内容油菜种植保险投保清单公示：一是要标注XX年XX村 油菜保险承保公示题头；二是要公示标的分户清单。农业保险政策宣传海报公示。4 .公示要求:清单内容应完整，如本村有500户投保， 清单内的投保信息应为500户的明细清单，并要求依次张贴, 不能将明细清单重叠在一起张贴公示。5 .要求使用赣农保系统或水印相机拍照，照片中能显示 拍摄地点或经纬度。6 .将公示材料拍照发至人保财险公司邮箱。邮箱名称： 人保财险XX支公司，邮箱地址：。照片需标明乡镇村名。投 保咨询 ：邹亚奇，（二）出具保单1 .对油菜种植散
7、户投保要求各乡（镇）以村为单位组织油菜种植散户投保，以2017 年耕地地力保护数据面积为依据，村委会负责整理散户油菜 实际种植面积，依据流转合同、代耕代种等权属资料减除被 他人代种的面积或增加代种他人的面积后，各乡（镇）负责 审核并以村为单位形成实际种植面积的电子清单（包含姓 名、身份证号、村小组、“一卡通”账号、早中晚三季实际 种植面积），作为投保数量依据。人保财险公司根据各乡（镇）提供的乡镇领导签章确认 并加盖乡（镇）政府盖章的油菜保险标的汇总表汇总全 县油菜保险统计数据，与县农业农村局共同向县财政局申报 农户自缴局部资金。人保财险公司在收集齐全投保资料及收到县财政局支 付的农户自缴局部保
8、费后出具保险单，同时通过电视、广播、 宣传车、微信、网络宣传并明确告知农户。2 .对油菜种植企业和种植大户投保要求油菜种植企业和种植连片面积在50亩以上（含）的 种植大户，必须按人保财险公司的承保要求提供投保手续， 到人保财险公司单独出单。依据地力保护数据面积、流转材料、大户登记表、大 户申报登记表或者政府相关部门出具的有效证明确定投保 面积。50亩以上油菜种植企业和种植大户投保，人保财险公 司将100%验标与 回访。第三阶段：理赔资金兑付期间（一）各乡（镇）油菜种植散户假设遭受到保险责任范围 的损失，应及时向所在村委会报告，村委会应首先对本村的 受灾农户、受灾面积进行核实统计，并立即向各乡（
9、镇）农 业技术推广综合站和人保财险公司报告。人保财险公司接到 报案后派员在24小时内（除不可抗拒的因素外应与村委协 商确定查勘时间）会同县或乡（镇）农业技术人员赶赴受灾 现场，查勘灾情，确定赔偿金额。（二）已参保的种植大户假设遭受到保险责任范围的损失 且到达赔付标准，应及时向各乡（镇）农业技术推广综合站 和人保财险公司报告，人保财险公司应在24小时内（除不 可抗拒的因素外应与农户协商确定查勘时间）派员会同县或 乡（镇）农业技术人员赶赴受灾现场，查勘灾情，确定赔偿 金额。（三）索赔手续（包含受灾信息收集、定损清单签字盖 章、赔款结果公示、理赔情况回访等）由乡（镇）农业综合 服务站协助人保财险公司
10、办理。人保财险公司应加强在查勘 定损、赔款理算、赔款支付等方面的管控，应当在法规、政 策规定的期限内直接转账到受灾农户的财政惠农“一卡通”账户，以使受灾户早日恢复生产。理赔服务 ：95518、 6222120、 6217756o五、其他事项（一）加强组织领导。为确保政策性油菜种植保险工作 的顺利推进，县政府成立农业保险工作领导小组，领导小组 办公室设在县农业农村局，主要负责全县实施种植业保险工 作的综合协调、监督管理等工作，并抓好工作任务的分解落 实。（二）加强协调配合。各乡（镇）人民政府、相关部门 要按照各自的工作责职，加强沟通，相互配合，切实做好油 菜保险工作。县农业农村局协助人保财险公司
11、开展全县政策 性油菜保险的综合协调和宣传等工作，并对工作进展情况进 行督导检查；县财政局负责对中央、省、县三级财政及散户 自缴局部的政策性油菜保险的保费补贴测算，及时做好保费 划拨工作，保证投保工作正常运行；县气象局负责对保险责 任范围内的自然灾害预报、预警和提供气象灾害证明等工 作；各乡（镇）负责本乡（镇）村、组政策性油菜保险的组 织领导、宣传推动、组织投保、灾情核实等具体工作；县农 业农村局植保站和各乡（镇）农业综合服务站负责协助人保 财险公司，对各种灾害事故确实认、鉴定、理算等专业化咨 询和定性等工作；人保财险公司负责政策性农业保险的承 保、理赔服务等工作。（三）强化理赔服务。县人保财险
12、公司要切实增强社会 责任感，从服务农民的全局出发，要充分发挥乡（镇）村扶 贫政策性保险协保员的作用，提供政策性农业保险业务的防 灾防损、查勘定损、理赔等专业化服务，积极稳妥地做好各 项工作。各乡（镇）农业技术推广综合站和行政村的扶贫政 策性保险协保员，应协助人保财险公司做好理赔服务工作。 要合理公正、公开透明，按照保险条款做到应赔尽赔、能赔 快赔。根据农户“一卡通”理赔到户，及时做好理赔工作， 取信于民，取信于政府，为全县农民提供优质高效的保险服 务。（四）强化宣传服务。政策性油菜种植保险作为一项国 家的惠农政策，各乡（镇）应协助县农业农村局、人保财险 公司做好农户油菜种植保险政策的入户宣传解释工作；各乡 （镇）辖内的农业技术推广综合站和每个行政村的村委干 部、扶贫政策性保险协保员，应协助人保财险公司做好承保 公示、理赔公示，确保政策落地，做到农民要知情、有灾要 受益。