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1、特种设备平安大检查实施方案的通知各有关单位：为进一步加强特种设备平安工作，根据XXX关于全面落 实平安生产大检查的通知（XXXxxxx） XX号）和关于印 发丽水市特种设备平安大检查实施方案的通知（XXX （xxxx） XX号）的要求,XXX实际,XXX范围内开展特种设备平安大检查。 现将景XX县特种设备平安大检查实施方案印发给你们， 请结合实际，认真组织实施。XXX 监（xxxx） XX XXXXXXXXXX年X月XX日XXX特种设备平安大检查实施方案认真贯彻落实、XXX总理重要指示精神和、关于平安生 产工作的决策部署，以有效防范特种设备各类事故、坚决防范 较大以上事故和重大社会负面影响事故
2、、事件为目标,集中开 展特种设备平安大检查，依法严惩一批特种设备重大违法行为， 集中治理一批特种设备严重事故隐患，进一步落实特种设备安 全责任，进一步提高特种设备使用单位平安风险自辨自控和事 故隐患自查自治能力，扎实构建特种设备平安风险分级管控和X.对液化气体介质的露天储罐应及时检查喷淋降温装置、 浓度报警装置能否正常使用，必要时采取强制通风降温措施。X.严格控制液化气体贮槽的液位。X.对盛装氢氟酸、液氯等剧毒介质的贮槽区域，可进行全封 闭处理。X.液化气体介质的储罐发生超温超压，果断采取其他喷淋降 温、强制通风等措施。X.温度升高可能导致平安阀、爆破片等平安泄压装置动作, 介质向外排放。X.
3、因可燃介质外排，遇点火源导致燃烧发生，甚至爆炸。X.检查各密封面、点。X.如早期火势较小，尽快灭火，火势较大应报警，疏散人员，迅 速撤离；X.对火场周围设备进行倒罐，将容器内介质转移至平安处。X.因有毒介质外排，导致发生附近人员中毒。X.对易燃易爆有毒介质应防止平安阀超压排放，一旦压力上 升，采用喷淋、通风等降温手段。X.当出现泄漏时采取紧急堵漏措施；X.启动应急救援预案；X.对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验，确定设备 平安状况后再投入使用。X.放热反响类容器供电不正常或停电引起反响速度无法控 制。X.放热反响类容器应有可靠自备电源或冷却装置。X.紧急停车。X.高温天气进罐作业时，有限
4、空间作业人员的生命体征受到 危害。X.高温酷暑天应尽量防止最热时间段进入容器内作业，应选 择清晨等温度较低时间段进罐作业;加强对有限空间作业的通 风和温湿度检测,并有专人监控，在设备停产检修期间的人员内 部操作，应严格按照操作规程，注意监测氧浓度和有害物质含量 等，并做好应急救援准备。X.发现人员生命健康出现问题，开展急救并及时送医。X.移动式压力容器行车在高温路面导致轮胎磨损加剧，内部 气压升高，车辆轮胎爆裂。X.加强移动式压力容器车辆检查，防止爆胎；X.控制车速，防止车辆侧翻;防止长时间行驶,防止午间时间 段行车。X.当出现容器泄漏时采取紧急堵漏措施;X.对发生事故及事故周围进行交通管制；
5、X.启动应急救援预案；X.总结处置的经验与教训，完善管理制度。X.气瓶在烈日下暴晒引起超压变形、泄漏或者爆炸。X.气瓶的运输和储存应防止在烈日下暴晒，应存放在阴凉处, 必要时采取降温措施。压力管道X.液化气体介质的管道可能发生超温超压现象，甚至可能导 致爆炸，特别是装卸装置中液相管截止阀、紧急切断阀之间管 段。X.保温，监控压力管道压力和温度等参数，确保在正常可控 范围之内。X.装卸装置中液相管截止阀、紧急切断阀之间管段加设回 流管。X.翻开相关阀门，使压力管道内介质流动。X.紧急停车，降压处理。X.对发生事故的压力管道进行全面检验，满足要求方能投入 使用。X.温度升高可能导致平安阀、爆破片等
6、平安泄压装置动作,介质向外排放，引起燃烧、爆炸、中毒等平安事故X.严格控制操作参数。X.可燃、有毒介质引至事故罐等平安地方；X.当出现泄漏时采取紧急堵漏措施。X.压力管道因温度升高产生膨胀，可能导致支吊架异位、热 应力增大等平安隐患。X.严格按规范安装压力管道，确保压力管道的柔性,保证足 够的膨胀量。X.对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验，确定设备 平安状况后再投入使用。电梯X.室外电梯或观光电梯轿厢内温度过高，导致乘客中暑；X.电梯故障率明显增大，导致人员被困；X.引起曳引系统的电动机温升超标、制动片摩擦及减速箱 润滑性能降低；X.控制系统因高温而出现工作不稳定现象。X.加强日常管理，
7、对达不到电梯使用条件的电梯应停止使用;X.加强对电梯的检查，更换不稳定的部件，降低电梯的故障 率；X.检查电梯应急报警装置的有效性，发现应急报警装置故障应立即进行修复;X.机房温度过高，应增加降温装置；X.检查电梯曳引机的工作性能，发现异常时应立即停用。X.发现电梯困人应按电梯标牌指示的 号码拨打求救电 话，并立即进行科学的救援；X.对产生故障的原因进行分析，防止再次发生事故；X.对产生故障的电梯，待整改后满足电梯使用条件要求，方 可投入使用；X.对温度超标的机房，加装降温装置；X.对出现异常情况的曳引机、制动器、电动机、减速箱、 电子元器件、润滑油进行维修或更换。起重机械X.处于室外的起重机
8、械操作室内因温度过高，导致作业人员 中暑；X.液压系统故障；X.电器元件过热烧毁，起重机电线电缆受到高温辐射，易加 速老化，造成绝缘层脱落，或电缆开裂，引发触电，电气火灾等事故;X.高温使润滑油的粘度减少，降低润滑的效果，加速起重机 主要零部件的磨损。X.高温酷暑天应尽量防止最热时间段进入露天操作室内作业，有条件时应选择清晨等温度较低的时间段进行起重操作;X.注意对液压系统油液的冷却，防止处于曝晒之中;更换符合作业环境要求的润滑油和液压油；X.注意电器房的防暑降温工作，有条件的在电器房装空调， 或者避开高温作业；X.电线电缆和电气元件要经常性检查，发现破损开裂及时修 复。X.发现人员中暑应按中
9、暑后处理方式进行救助，必要时打 XXX急救 或送医；X.修复液压系统故障；X.修复或更换变形或失效的电器元件、电线电缆、零部件;X.对发现的问题查找原因，研究对策,防止同类问题的重复 出现。场（厂）内机动车辆X.液压系统故障；X.发动机过热，车辆自燃；X.高温导致轮胎磨损加剧,内部气压升高，车辆轮胎爆裂；X.高温使润滑油的粘度降低，导致润滑变差,加速车辆零部 件的磨损；X.高温导致水箱“开锅”。X.司机室配备灭火器，及时对失效的灭火器进行更新，做好 相关防自燃检查；X.经常性对轮胎的状况进行检查，及时更换老化、破损轮胎, 减少车胎压力，减速行驶，有条件的单位更换成实芯轮胎；X.清洗水道,清除冷
10、却系统的水垢，疏通散热器的散热片。 经常检查风扇传动带的松紧度，调整蓄电池电解液密度,并疏通 蓄电池盖上的通气孔，视情况加注蒸偏水。X.确保车辆不缺水、不漏油、不缺电，定期检查润滑油，有 条件时使用夏季专用润滑油。X.修复液压系统故障；X.发生车辆自燃及时扑救；X.更换或修复爆裂的轮胎；X.及时更换或添加冷却水；X.对出现的问题查找原因，研究对策,防止同类问题的重复 出现。大型游乐设施X.橡胶轮变形、开裂；X.传感器故障引起非正常停机保护；X.气管膨胀引起故障报警；X.设备散热不良引起故障报警，电气元件过热失效；X.液压油粘度下降，密封不良，温升过高（包括气压系统）；X.乘客中暑。X.加强日常
11、检查，如有开裂磨损及时更换；X.易由高温引发故障的传感器，对其做相应替换或避高温运 行,设备运行前做好传感器检测工作；X.每日点检加强检查气管、油管情况，监护运行；X.定期对电器设备除尘工作；X.检查冷却系统，定期检测油压排油泄压；X.封闭舱室内空调降温，提供防暑药品，设置遮阳棚，在候车 室安装空调。X.停机更换橡胶轮；X.停机检查更换传感器，并试运行到达稳定；X.停机更换气管；X.排查电气线路；X.加装散热系统或冷却系统,确保系统工作正常；X.将中暑人员进行降温和送医院处理。客运索道X.设备润滑油温度过高；X.高温容易引起沿线森林火灾；X.高温导致影响设备散热，可靠性下降，故障停车；X.电子
12、元器件及平安保护装置失效。X.监控设备温度，合理控制运行速度；X.加强对线路沿线森林的监控，事先整理防火带；X.密闭的车厢加装通风扇（XX伏电瓶）,也可以采用冰凉垫, 提供防暑药品，设置遮阳棚，在候车室安装空调；X.加强电气控制柜内降温，减轻负荷、防止长时间运行；X.加强设备巡检，特别是电子平安装置检查。X.更换老化/损坏的元器件、部件；X.彻底清除防火带内的易燃物。XXX特种设备平安大检查企业现场检查表被检查单位:检查时间：序号检查内容检查结果检查见证情况说明机构和人员是否设置平安管理机构是否明确平安管理负责人是否配备专（兼）平安管理员是否配备必要的特种设备操作人员特种设备平安管理制度建立实
13、施情况是否明确特种设备从业人员的平安管理岗位职责，是否建 立平安管理人员和作业人员持证上岗制度是否制定经常性维护保养、定期自行检查制度，是否有相 应的工作记录是否制定员工平安教育培训制度，是否有相应的记录是否制定和实施各类设备的操作规程特种设备平安风险管控情况是否依法申报定期检验,并使用检验合格的特种设备是否开展平安风险辨识、评估和分级管控,并将重大平安 风险和相关管控措施报送属地基层和管理部门是否开展平安管理标准化建设特种设备平安隐患排查治理情况是否开展隐患自查自改，建立事故隐患清单和整改核销清 单是否对各级、部门检查发现的事故隐患和问题整改到位, 是否有整改材料针对汛期、高温等天气是否落实
14、有关平安防范措施，是否有事故隐患排查治理记录隐患排查治理双重预防机制，为、XXX会晤、第四届世界互联 网大会等重大活动营造和谐稳定的社会环境。一、检查重点范围和重点设备检查范围:XX县特种设备生产、经营、使用单位。重点设备:以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品 的高风险特种设备为重点,突出：（一）商场、学校、医院、宾馆等公众聚集场所的电梯；（二）景区的大型游乐设施；（三）盛装、输送极度或高度危害介质、易燃易爆介质的高 风险压力容器、气瓶或穿越、靠近重点场所的工业管道；（四）工厂厂区使用的叉车。二、检查重点内容（一）企业层面X.特种设备平安管理责任落实情况。重点检查主要负责人 是否切实履行特
15、种设备平安的领导职责,按要求设置特种设备 平安管理机构、配备平安管理负责人和专（兼）职平安管理员;是 否配备必要的特种设备操作人员。x.特种设备平安管理制度建立实施情况。重点检查是否建立实施特种设备岗位职责、经常性维护保养、定期自行检查等特种设备应急管理情况是否建立应急组织体系或明确应急人员，是否开展了应急 处置能力培训是否制定事故应急专项预案，是否有组织演练的记录 是否配备必要的应急处置装备、设施、防护物资等检查人员:被检查单位负责人：XXX特种设备平安涉及重点单位检查计划表序号使用单位检查计划XXXX月底前XXXx月底前XXXx月底前XXX城市展览馆x月底前XXXx月底前XXXx月底前XX
16、XX月底前XXXX月底前XXX民族幼儿园X月底前XXXXXX月底前XXXXXX月底前XXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXX如家商务宾馆XX月底前XXXXXXX月底前XXXXXxx月底前XXXXXXX月底前XXXXXXX月底前XXXXXXXXXX月底前XXX xxxx年x月xx日印发制度以及相关工作记录;是否按要求制定特种设备操作规程，力口 强特种设备作业人员持证管理和
17、开展平安教育培训。X.特种设备平安隐患排查治理情况。重点检查特种设备隐 患排查治理制度的建立实施情况，包括:是否开展隐患自查自改， 制定隐患排查清单和治理核销清单，落实隐患闭环管理;检查近 年来各级、市场管理部门、行业部门平安检查和特检机构检验 等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期、高温天气时的特种 设备平安防范措施落实情况。X.特种设备应急管理情况。重点检查是否结合实际建立特 种设备应急组织体系或明确应急人员，制定特种设备事故应急 专项预案并适时组织开展演练;是否配备必要的应急处貉装备、 设施、防护物资等;是否开展应急处置能力培训。（二）及部门层面X.责任落实情况。贯彻落实中华人民共和国特种
18、设备安 全法和浙江省特种设备平安管理条例，XXX（街道）、行 业主管部门、开发区（园区）管理机构依法对辖区内特种设备安 全状况加强监督检查，落实属地管理和相关部门行业管理责任， 进一步形成特种设备平安管理合力。x.平安防范措施落实情况。根据典型事故、易发多发的事故趋势和汛期、高温天气等情况及时发出特种设备平安预警, 并及时传到达各有关特种设备使用单位,催促企业及时采取安 全防范措施。三、时间步骤本次特种设备平安大检查从XXXX年X月开始至XX月结束, 分三个阶段开展特种设备平安大检查。（一）发动部署和自查自纠阶段（X月XX日前）广泛发动、迅速发动部署，特别是对照“企业层面”的内容， 催促发动各
19、自行业、领域内特种设备使用单位开展自查自纠。 根据方案要求，明确责任分工，组织力量实施平安大检查，进一步 摸清各生产经营使用单位特种设备平安状况，重点摸清存在的 非法违法使用情况,提高大检查工作的针对性。（二）全面检查和整制管控阶段（X月至XX月）X、对表检查。对照此次大检查的要求和拟定的检查计划 表及时催促各自行业、领域内使用单位落实特种设备“三落实、 两有证、一检验、一预案”要求产厉打击特种设备生产使用中 “三非、两超等违法违规行为。XXX实际和特点，制定针对各 企业的检查表。现场检查时填写景XX县特种设备平安大检 查企业现场检查表（参照使用，可自行调整）;配合相关部门对 高危行业领域企业
20、做到检查全覆盖和检查记录汇总工作。严格隐患闭环整改。针对大检查发现的每一项事故隐患， 要严格落实隐患整改责任,确保隐患整改到位;对不能当场整改 的隐患，要制定整改和防范措施;对可能导致较大社会影响事故 的严重事故隐患、重大违法行为，要及时上报。（三）重点防控和巩固提高阶段（XX月至XX月）围绕确保世界互联网大会等重大活动期间不发生特种设备 事故和社会负面影响事件的目标,落实一批重点管控设备和单 位清单。突出对重点区域、重点场所、重点设备的隐患排查治 理和重大平安风险管控措施的落实。建立健全特种设备平安大 检查工作长效机制，全面总结大检查工作情况，进一步巩固和深 化特种设备平安大检查工作成效。四
21、、工作要求（一）加强组织领导。成立特种设备平安大检查工作领导小 组,XXX会局长任组长,XXX副局长任副组长，特种设备平安监 察科、办公室、稽查大队、各市场管理所负责人为领导小组成 员。领导小组办公室设在特种设备平安监察科，负责大检查工 作的组织协调和统筹安排。要清醒认识到当前开展特种设备安 全大检查的重要性和紧迫性，切实加强领导和组织协调，明确人 员和责任，狠抓落实，依法履行特种设备平安监督管理职责。（二）坚持齐抓共管。按照中华人民共和国特种设备平安 法和浙江省特种设备平安管理条例要求,依法履行特种 设备平安监督管理职责,加强沟通和协作配合，确保大检查工作 取得预期成效。（三）加强隐患整改。
22、在平安大检查过程中发现的事故隐患 和突出问题，要及时通报至属地和行业部门，并采取有效措施，狠 抓企业主体责任落实，催促企业及时整改发现的隐患和问题，实 施严格的隐患销号治理“攻防”，确保治理到位。（四）加强舆论引导。充分运用广播、电视、报纸、网络等 宣传渠道，大力宣传普及特种设备法律法规和平安常识。积极 开展事故警示教育，不断提高社会公众对大检查工作的认知度、 支持度和参与度，鼓励企业职工和广大群众查找、举报特种设 备事故隐患和违法违规行为，进一步加大社会监督和舆论监督 力度，营造良好的社会气氛。x.XX县特种设备平安大检查企业现场检查表x.XXX特种设备平安涉及重点单位检查计划表高温天气特种
23、设备平安防范与应急指南设备类别可能出现后果或问题事前考前须知及应对防范要点事中事后处置措施锅炉X.锅炉燃料（煤粉，稻壳，柴油等）如未妥善存放易发生自燃引 发火灾。X.锅炉的油、气等燃料易发生爆炸。X.燃料堆放应符合消防规范，控制燃料堆放数量，并且配备 灭火设备。X.加强通风措施，降低可燃易爆燃料挥发后在空间的浓度。X.如早期火势较小，尽快灭火，火势较大应报警，疏散人员，迅 速撤离；X.重要场所可配备自动喷淋装置。X.高温酷暑天电网非正常供电或停电导致锅炉不正常运行 或发生故障。X.加强供电网建设维护，确保备用电源及时供电，或相关备 用发电机组处于随时能用状态，且能满足最低功率要求；X.对内部电
24、网进行检修，确保无异常后及时联网供电；X.高温天气停炉进入锅炉作业时，有限空间作业人员的生命体征受到危害。X.高温酷暑天应尽量防止最热时间段进入锅炉内作业，应选 择清晨等温度较低时间段进炉作业;加强对有限空间作业的通 风和温湿度检测,并有专人监控，在设备停产检修期间的人员内 部操作，应严格按照操作规程,注意监测氧浓度等平安指标，并做 好应急救援准备。X.发现人员生命健康出现问题，开展急救并及时送医。X.水泵，炉排电机等功率较大用电设备的电源线XXX老化， 引起漏电或火灾。x.功率较大的用电设备应可靠接地，加强设备保养检查，发 现电源老化时及时更换；X.高温酷暑天应增加自动保护装置的功能试验，确
25、保其可靠 工作；X.做好散热不佳重点设备的周边空间通风等辅助散热工作, 确保设备正常有效工作。X.注意检查冷却水进出口温度差、压力差，冷却系统需定期 进行反冲洗。X.做好高温酷暑天的防暑降温工作，操作室内加装空调设备, 锅炉控制柜等设备放入操作室内;人员应按要求配备劳保用具 和急救药品,重要场所可配备监视装置。X、认真做好锅炉停电保护演练工作,防止锅炉出现超压或 缺水事故。X.当锅炉辅机等失灵时，应按紧急停炉操作停炉；X.自动保护装置失灵时，应加强人工控制,并及时修复；X.对发生事故的设备应进行全面检验，确定设备平安状况后 再投入使用。X.发生超温后要及时采取措施，降低冷却系统温度。同时检 查轴承振动、发热情况是否超标，油质是否劣化。X.发现人员中暑应按中暑后处理方式进行救助，必要时打 XXX急救 或送医。X、停炉检验合格后方可投入运行。X.某些自动保护装置在高温条件下容易失灵，丧失保护功能。X.水泵、风机等设备的轴承润滑冷却系统可能因冷却水温 度高、流量缺乏、冷却系统结垢导致超温。X.锅炉房内闷热，司炉操作人员容易出现离岗脱岗或中暑现 象。X、高温跳闸造成停电。压力容器X.对液化石油气、液氨等液化气体介质的可能发生超温超压现象，甚至可能导致爆炸。