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1、开展特种设备平安消费大检查施行方案开展特种设备平安消费大检查施行方案根据6月7日国务院平安消费电视 会议精神、质检总局关于集中开展平安消费大检查的通知国质检明发20_2号、自治区质监局关于在全区开展特种设备平安消费大检查的通知宁质技监20_54号和市安委会关于开展平安消费大检查的工作部署，特制定_市开展特种设备平安消费大检查施行方案：一、工作目的 认真贯彻落实国务院、国家质检总局，自治区质监局以及市安委会关于加强平安消费的相关要求，把集中开展平安消费大检查作为当前平安消费工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持“抓质量、保平安、促开展、强质检”的工作方针,落实强化风
2、险管理、强化重点监管、强化监管创新、强化社会监视、强化打击惩办“五个强化”的要求，实在落实特种设备消费使用单位主体责任和质监部门监管责任，把平安消费大检查贯穿于今年的特种设备隐患治理和“打非治违”活动中，进一步摸清全市特种设备隐患根，特种设备平安监管的薄弱环节，落实消费、使用单位隐患排查和整改、治理责任，继续深化查处违法消费、违规使用、违章指挥、违章操作行为，增强全社会的平安意识，有效防范和坚决遏制事故的发生。二、组织机构为加强_市质监局特种设备平安消费大检查工作组织领导，确保特种设备平安消费大检查工作全面、有序、高效开展，成立_市质监局特种设备平安消费大检查工作领导小组，负责统筹安排和协调工
3、作，统一部署有关行动，催促检查各县市质监局、三区分局贯彻落实情况。组 长：左 弘 _市质监局局长副组长：闫永胜 _市质监局调研员、党组成员成 员: 张 磊 _市质监局特种设备科科长张本明 灵武市质监局局长 王 中 贺兰县质监局局长 马晓龙 永宁县质监局局长 刘德彬 兴庆质监分局局长薛卫东 金凤质监分局局长孙 龙 西夏质监分局局长领导小组办公室设在_市质监局特种设备平安监察科，办公室主任闫永胜兼，成员为张芳、朱祖峰、吴珍、张胜宁、包华、马洪军、刘文胜、路玲、孙翔宇。三、检查范围特种设备平安消费大检查的范围是全市所有涉及特种设备领域的消费、使用单位，特别是对易燃易爆、危险化学品、人员密集的公众聚集
4、场所和劳动力密集型企业的特种设备进展全面检查。尤其对冶金、化工行业，各类气瓶充装、使用单位，电梯维保、使用单位，起重机械消费、使用单位以及大型游乐设施、客运索道运营单位。各辖区还要结合本辖区、本单位的详细情况进展重点检查。并特别对全市液氨、液氯充装单位和氨、氯使用企业进展重点检查。四、检查内容在全面检查的根底上，重点检查特种设备消费、使用单位是否按照平安消费法、特种设备平安监察条例和特种设备平安技术标准等法律法规消费含设计、制造、安装、改造、维修、使用符合平安标准的特种设备，平安管理制度是否建立健全，责任是否明确、使用平安责任和岗位责任是否落实到位等情况，以及应急处置才能、应急救援演练等方面存
5、在的事故隐患。详细包括： 一特种设备平安消费责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安消费责任制建立及落实情况。落实特种设备消费、使用单位平安消费的主体责任，贯彻平安消费法律法规、方针政策执行情况。二特种设备的制造监视检验、安装告知、维保的及时性、质量平安责任、设备使用登记、法定检验和作业人员持证上岗情况；是否有非法制造、非法安装、改造、维修行为、非法使用、违章指挥、违章操作等情况。三定期对特种设备及其平安附件、平安保护装置进展检查、维护和校验的情况。在用特种设备是否具备使用、检验情况。是否有使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备情况，在特种设备平
6、安检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构申报定期检验，且合格标志在检验有效期限内的情况。四建立完善应急救援预案和员工平安教育情况，是否装备必要的应急救援装备和队伍，定期开展应急演练，并对演练过程予以记录的情况。是否认期对特种设备平安管理人员、作业人员及应急救援人员进展平安技术培训，并获得特种设备作业人员证从事相应的作业或管理工作的情况。五易燃易爆、危险化学品、气体充装和使用单位执行特种设备平安监察条例和气瓶平安监察规定等平安技术标准的情况。对特种设备平安监察部门和特种设备检验检测机构查出的平安隐患整改和反应情况。五、检查方式 采取特种设备消费使用单位自查，各县市质监局、三区质监分局进
7、展全面检查，各相关部门联动，市质监局特种设备平安消费大检查组进展督查，市安委会办公室牵头组织成员单位结合督查，自治区质监局特种设备平安消费检查组以抽查的方式进展督查。六、工作进度安排特种设备平安消费大检查从即日起开场至9月底完毕，分三个阶段进展。一自查自纠阶段6月12日-6月30日各县市质监局、三区分局按照本方案要求，结合20_年特种设备专项整治和“打非治违”要求，催促特种设备消费、使用单位全面开展自查自纠，对易燃易爆、危险化学品、人员密集的公众聚集场所和劳动力密集型企业的特种设备进展全面检查。各特种设备消费、使用单位重点对冶金、化工行业，各类气瓶充装、使用单位，电梯维保、使用单位，起重机械消
8、费、使用单位以及大型游乐设施、客运索道运营单位进展重点自查检查，各级质监部门还要结合本地区、本单位的详细情况，催促液氨、液氯充装和使用单位进展重点自查。二检查施行阶段7月1日-8月30日在自查自纠的根底上，各县市质监局、三区分局要成立专门检查组，按照本施行方案要求，认真开展大检查，边查边改，点面结合，全方位，不留死角。对发现的平安隐患要及时下达特种设备平安监察指令书，责令特种设备消费、使用单位整改。情节严重的，实行挂牌督办，并将情况及时向当地政府和安委办汇报。重大平安隐患要及时向_市质监局专题汇报。市质监局上报自治区质监局。三督查整改阶段9月1日-9月20日全面落实平安消费大检查工作责任，特种
9、设备消费、使用单位在自查自纠、各级质监部门全面检查中，发现的平安隐患和问题，要求立即整改，跟踪复查，确保整改到位。各级监察部门要全面掌握本辖区重大特种设备事故隐患，落实整改和监控措施。加强建立隐患排查治理长效机制。市局进展全面督查，市安委会和自治区质监局进展监视抽查。六、工作要求一加强领导，精心组织。各县市质监局、三区分局要立即行动起来，成立相应的组织机构，积极组织开展平安消费大检查，催促特种设备消费、使用单位认真落实平安消费主体责任，要按照平安消费“一岗双责”的规定，加强对企业、有关单位自查自纠工作的指导、帮助，认真开展专项检查，促进大检查工作深化、扎实开展。 二边查边改，消除隐患。要坚持边
10、检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要重实效，彻底消除事故隐患。针对检查出的隐患未能及时整改的，要按照事故处理的机制对待。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定挂牌督办、专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备平安消费条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生较大以上事故的，要严肃追究有关责任人的责任。 三加强沟通，协同配合。各特种设备平安监察部门和检验检测机构，在特种设备平安大检查中，加强信息共享，互相配合。检验检测机构要认真做好特种设备的检验检测工作，严格执行检验规程，确保检验工作质量。对检验中发现的隐患，要及时向消费、使用单位提出整改意见并限期整改，并通报市质监局和辖区质监部门，辖区质监部门采取相应措施进展查处。辖区质监部门在检查过程中提供技术支撑，确保此次特种设备平安消费大检查获得实效。四认真总结，及时上报。本着标本兼治的原那么，各县市质监局、三区分局将对检查中发现的问题进展认真梳理、分析p 、归纳，总结出好的经历和建议，不断进步全市特种设备平安管理程度，确保特种设备的平安运行。各县市质监局、三区分局于9月20日前将大检查工作总结报送_市质量技术监视局。第 8 页 共 8 页