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1、项目采购需求57I .项目概况基本信息II .L项目名称省政协办公厅政务信息化运维（20222（）23年）项目。1.1.2. 采购人中国人民政治协商会议广东省委员会办公厅（以下简称“省政协办公 厅项目总体目标进一步完善和提升广东省政协的软件系统运维服务质量，保障广东省 “数字政协”平台各子系统的正常运行，为广东省政协营造一个健康、有 序的信息化办公环境，充分发挥信息化技术对广东省政协业务的服务作用、 支持作用、规范作用和促进作用。1.14服务地点广东省。12项目背景“数字政协”的软件系统均部署在“数字政府”云平台，“数字政协” 平台采用的是省、市、县三级技术架构，平台面向21个地级以上市政协、
2、 122个县（市、区）政协开放，各市县政协可申请使用，数据可共享于各市后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.1.4.文档管理要求投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采 购入，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。脸收后，投标人按 国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至 少1 套,电子文档 1 套。5.15质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最 低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量 指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖 惩制度
3、。5.2, 验收标准1 .项目服务期满后，服务商完成系统运维服务工作后由采购人组织险 收。2 .服务商响应并提出验收方案和验收文档清单。3 .服务商向采购人提供项目进度报告（月报）；项目会议纪要（按实际 提供）、巡检报告、故障和问题处理记录/报告、以及其他合同约定须提供材 料，采购人对材料内容进行审核确认；4 .服务商向采购人提供服务总结报告，作为最后验收的依据。5.3, 其他要求531 ,服务响应要求按照问题的严重程度，启动相应预案，做出应急响应。10服务响应时间要求如下:严重程度平均响应时间平均故障解决时间系统瘫痪，业务系统不能运转20分钟4小时系统故障无法远程解决，需要现场解决30分钟1
4、2小时系统部分出现故障，业务系统仍能运转2小时24小时初步诊断为系统问题，只造成业务系统性能下降2小时48小时5.3.2. 资产权属1 .本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2 .投标人、采购人双方一致同意，本合同所涉服务成果的知识产权归属 按下列第 (2)种方式处理:(1)投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人 所有。(2)投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购 人、投标人共同所有。3 .本合同所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同 之义务。4 .投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何 侵犯第三方专利权
5、、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务 成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标 人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。5.3.3. 保密要求1 .投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉11 的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用， 包括意外或过失。2 .投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、 披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无 关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义 务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标
6、人在从 事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的 保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供 给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。3 .投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包 括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、 各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内 部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4 .严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其 技术资料和政府工作信息。6 .付款方式本项目计划分3期支付.具体支付方式和
7、时间如下：1 .首期款：签订合同后10 个工作日内,中标人书面提出支付申请 函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认 后启动首期款支付流程，约占合同总金额的50 %。2 .进度款：合同签订之日期满6个月后的10个工作日内,中标人 书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应12 发票，采购人确认后启动进度款支付流程，约占合同总金额的3() %。3 .尾款：本项目经采购人验收后1()个工作日内,中标人书面提出 支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采 购人确认后启动尾款支付流程，约占合同总金额的20 %。项目实际支付总金额按采购
8、中标总金额计算，项目支付计划按合同约 定执行，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10日内 将资金支付到合同约定的中标人账户，不得以机构变动、人员更替、政策 调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向中标 人付款的条件。13 县政协。“数字政协” 一期和二期软件服务运维期即将到期。为确保广东省政 协“数字政协”平台的稳定运行，需要继续由专业的运维管理团队，承担 省政协办公厅信息化运维相关工作。2 .项目预算本项目总预算为160.07 万元。3 .服务期限本项目委托服务期限如下:序号服务内容服务周期1“数字政协” 一期软件运维服务12个月2“数字政协”二期软件运维
9、服务11个月服务开始时间以合同约定为准。4 .服务内容维护范围本项目，需要对如下省政协办公厅“数字政协”应用系统提供维护服务:序号系统名称用户-“数字政协” 一期1一体化委员履职服务门户（移动端）政协委员、机关办公人员2一体化委员履职服务门户（PC端）政协委员、机关办公人员、提案办理 单位处理人员序号系统名称用户3委员基础信息管理系统机关办公人员4提案管理系统省政协委员5委员履职管理系统省政协委员6内容资料库（文件/视频/课件）省政协委员、机关办公人员7粤省事“粤政协”专区省政协委员、公众8智能会议系统省政协委员、机关办公人员9学习培训系统省政协委员、机关办公人员二“数字政协”二期1辅助决策系
10、统机关办公人员2社情民意系统机关办公人员3一体化机关办公门户机关办公人员4融媒体宣传矩阵机关办公人员5机关事务保障系统机关办公人员6数字档案系统机关办公人员序号系统名称用户7“委员之家”系统政协委员8远程协商系统（软件开发部分）机关办公人员9督办系统机关办公人员10政协悦读管理系统政协委员维护内容本项目通过继续购买服务的形式对“数字政协” 一期及二期系统进行 运维服务。其中，“数字政协” 一期软件系统运行维护服务内容如下:序号服务名称服务内容1一体化委 员履职服 务门户（移动 端）1、协助新增、审核、发布系统资讯。2、确保资讯内容在PC端及移动端正常显示。3、确保指定接收人员可正常接收短信、政
11、务微信及系统PC端消息 通知。4、为省政协及各地市政协系统管理员提供系统管理各个“数字政协” 标准版模块功能作用的讲解及操作指导。2一体化委 员履职服 务门户 （PC 端）1、协助新增、发布系统通知公告。2、确保指定审核人员可正常审核通知公告。3、确保指定接收人员可正常接收短信、政务微信及系统PC端消息 通知。4、对系统菜单及权限模块的管理维护。5、确保省政协及各地市政协系统用户分配的角色权限正常。3委员基础 信息管理 系统1、协助省政协及各地市政协各个专委会对委员信息的基本管理（新 增委员、修改委员部分信息、导出下载委员信息列表、删除）。2、指导委员查看委员信息列表。4提案管理 系统1、协助
12、省政协及各地市政协提案者正常提交提案、查看提案办理情 况、对提案办理结果进行评价。2、协助省政协及各地市政协提案委正常接收、审核、交办及督办提 案。3、协助省政协及各地市政协办理单位对提案的正常办理及对单位办 理情况的自我评价。4序号服务名称服务内容4、协助省政协及各地市政协办理单位因职位办理更换承办人及修改 单位信息。5、协助省政府办公厅对办理单位办理情况进行考评。5委员履职 管理系统1、协助省政协及各地市政协各个专委会新建、发布、补录活动，确 保活动通知正常发送及接受。2、协助委员正常报名及签到。3、为委员解答履职汇总表内各个模块的数据来源。4、确保民意戚望塔及调查问卷的正常发布。5、协助
13、宣传信息处对委员会客室的排班及委员会客时对系统的操作 指导。6、协助省政协各个专委会对本专委会在一委一品模块议政专题的管 理。7、协助省政协宣传信息处对粤商省长面对面模块的管理。6内容资料 库（文件/ 视频/课件）1、协助省政协及各地市政协管理人员对内容资料的正常新增、发布、 编辑、删除操作。2、确保已发布的内容资料在对应列表的正常展示及查看。3、确保电子图书馆的正常访问。4、协助省政协及各地市政协管理人员对文史资料的审核发布操作。7粤省事“粤政 协”专区1、确保小程序系统运行及页面显示正常。2、确保委员会客室模块委员的会客情况正常。3、确保提案线索征集、文史资料征集模块的提交、查看功能使用正
14、 常。4、确保民意喷望塔模块统计、评论功能正常。5、确保问卷调查模块的调查问卷正常显示及填写。6、确保群众的参与数据统计正常。8智能会议 系统1、协助省政协及各地市政协会议的新建，确保会议能够发布成功。2、协助省政协及各地市政协会议的补录、模板的新建、会场排座和 会场实景图等功能能够正常使用。3、协助省政协及各地市政协对工作人员信息收集、列席人员信息收 集和协助宣传信息处对记者信息收集系统能够正常使用。4、确保人脸识别签到模块的设备绑定正常；宣传目录、宣传海报的 下发及参会人员签到数据成功同步。9学习培训 系统1、协助省政协及各地市政协管理人员对学习资料、学习视频、学习 专题的正常新增、发布、
15、编辑、删除操作。2、确保已发布的资料在对应列表的正常展示。“数字政协”二期软件系统运行维护服务内容如下:序号系统名称服务内容1政协悦读 管理系统1、协助悦读书籍、悦读分享、委员讲堂等相关内容的新增、发布，指 导操作，确保使用正常使用。2、确保书籍内容、悦读分享、委员讲堂内容在移动端正常显示。6序号系统名称服务内容3、为省政协及各地市政协管理员提供悦读管理三个子模块功能作用的 讲解及操作指导。4、指导委员查看书籍详情、悦读分享和委员讲堂的详细内容。2委员之家 管理1、协助管理人员对委员之家栏目和帖子的正常新增、发布、编辑、删 除等管理操作。2、协助委员和机关人员对帖子的发布、浏览、点赞、关注、评
16、论等操 作指导。3、确保帖子列表和相关模块在管理端和移动端均能正常显示。4、确保委员之家栏目帖子模块统计功能正常。3社请民意 信息管理 系统1、协助提交人正常提交社情民意信息、查看社情民意信息办理情况。2、协助各专委会对社情民意信息的正常拟稿、修改、校对及处长主任 审核管理。3、协助宣传信息处对社情民意信息的正常接收、初审、审核、审批及 编号管理。4、确保社情民意信息在管理端和移动端均能正常显示。4远程协商 系统（软 件开发部 分）1、协助管理人员对直播、点播的正常新增、发布、编辑、删除操作。2、确保已发布的直播、点播在对应列表的正常展示及查看。3、确保正在直播在电脑端和移动端正常访问，包括观
17、看、点赞、评论 操作。4、指导委员查看直播详情和点播详情。5辅助决策 管理系统1、确保所有页面的正常展示及效果查看。2、协助解答辅助决策表内各个模块的数据来源。3、协助宣传信息处各个模块的管理。6机关事务 保障系统含财务管理、固定资产管理、书画藏品管理、党建活动管理子系统。1、协助管理人员对机关事务保障系统的正常新增、发布、编辑、删除 操作。2、协助各处室对机关事务保障系统的变更申请提交、审核、审批管理。3、协助资产管理员对机关事务保障系统的变更申请审核、审批、核验 管理。4、确保已发布的相关信息在对应列表的正常展示及查看。7数字档案 信息管理 系统1、协助管理人员对档案信息的录入、管理等操作
18、2、用户使用问题解答，指导用户使用操作。3、用户新需求的沟通协调处理。8融媒体宣 传矩阵1、协助运营人员对融媒体宣传矩阵系统的正常新增、发布、编辑、删 除操作。2、确保已发布的相关信息在对应列表的正常展示及查看。序号系统名称服务内容9一体化机 关办公门 户1、对系统菜单及权限模块的管理维护。确保用户分配的角色权限正 常。2、用户使用问题解答，指导用户使用操作。3、用户新需求的沟通协调处理。10督办系统1对系统菜单及权限模块的管理维护。确保用户分配的角色权限正常。2、用户使用问题解答，指导用户使用操作。3、用户新需求的沟通协调处理。4.3.例行巡检要求对省政协的业务软件系统提供定期巡检服务。制定
19、例行巡检方案, 合理安排巡检计划。争取在造成业务故障前，通过检查分析，提前发现软 件系统的故障异常、软件告警、潜在问题、安全隐患等，并及时作出适当 的处置，确保软件系统能够7X24小时正常运行。包括但不限于定期对应用程序、中间件、数据库、操作系统等方面进 行例行巡检。检查过程中同步记录运行数据，如若发现任何异常情况应即 时进行登记，及时通知相关人员进行处理并跟进处理情况，定期形成巡检 报告。4.4. 日常维护要求对广东省政协的软件系统提供日常维护服务。制定日常维护方案, 合理安排维护计划，周期性开展常规维护保养工作，保障软件系统运行状 况良好，确保软件系统能够7X24小时正常运行。维护对象包括
20、但不限于应用程序、中间件、数据库、操作系统等。同 时按照标准规范对软件系统进行管理，定期形成系统运行简报。4.5. 故障处理要求对广东省政协的软件系统提供故障处理服务。当发生故障时，按 照故障定级和处理流程，及时响应，快速抢通故障点，尽早恢复业务，将 故障对业务所造成的负面影响降到最低。在处理完毕后提供故障处理简报。4.6. 技术支持对软件系统提供包括但不限于响应支持服务、应用系统备份服务、系 统发布服务、业务系统优化服务、业务系统升级改造服务。1响应支持服务提供响应支持服务，提供统一的服务热线电话，确保服务请求得到及 时的响应与处理。2、应用系统备份服务提供备份服务，当灾难发生后，通过备份的
21、数据，能够完整、快速、 简捷、可靠地恢复原有系统。3、系统发布服务提供系统发布服务，主要是对系统运行所需IT资源进行调整与系统发 布。4、业务系统优化服务提供优化服务，针对系统增多、用户数据持续增加、系统运行缓慢等 问题，提供系统性能测试，对系统性能、参数等进行相应调整和优化服务。5、业务系统升级改造服务针对应用系统的代码功能缺陷，经专家评估，提供适量的系统升级改 造服务。5.服务要求85.1. 管理要求服务人员投标人须承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文 件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人必须在两 周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到
22、位开展工 作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人须承诺为项目指派的项目经理和运维服务主要人员未经用户同 意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要运维服务主要人员，应征 得用户同意，否则采购人有权终止合同。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由， 经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于 调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。服务期内要求由系统运维工程师、后台支持工程师等方面的专家不少 于9人（含项目经理）组成技术服务团队为本项目提供服务。5.1.1. 进度要求数字政协” 一期软件运维服务的服务期为12个月，“数字政协”二期 软件运维服务的服务期为11个月，具体时间以项目合同为准。5.1.2. 组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的 项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保 障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家 组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、