《民乐县水务局开展妨碍河道行洪突出问题排查整治工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《民乐县水务局开展妨碍河道行洪突出问题排查整治工作方案.docx（5页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、民乐县水务局开展阻碍河道行洪突出问题排查整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重 要指示批示精神，进一步强化河道管理，保障河道行洪通畅， 守住防洪平安底线，有效治理和保护河道生态环境，发挥河 道综合功能，根据水利部办公厅关于开展阻碍河道行洪突 出问题排查整治工作的通知（办河湖2021） 352号），省 水利厅办公室关于开展阻碍河道行洪突出问题排查整治工 作的通知（甘水河湖发2021463号）和张掖市水务局关 于开展阻碍河道行洪突出问题排查整治工作的通知（张水 建管（2021） 175号）要求，对标对表省、市排查整治问题内 容，扎实开展阻碍河道行洪突出问题排查整治工作。为确保
2、此项工作取得实效，结合我县实际，制定民乐县水务局开展 阻碍河道行洪突出问题排查整治工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落 实黄河流域生态保护和高质量开展国家战略，对标对表中央、 省市全面强化防洪救灾工作推进会议部署要求，进一步强化 河道管理，保障河道行洪通畅，守住防洪平安底线，坚决整 治河道“四乱”突出问题，牢守住生态环境平安底线，提升 河道管护水平，深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化、 法制化，确保河道生态健康。二、排查整治目标为深入推进阻碍河道行洪突出问题排查攻坚整治，严格 对照排查整治内容认定和清理整治标准，对辖区内行洪河道 进行“拉网式”排查，确保全覆
3、盖、无盲区、无死角；对排 查出的问题逐一建立台账，按照从速从实的原那么，抓紧开展 整改，做到应改尽改、能改速改、立行立改，做到问题不解 决不松手、整改不到位不罢休，保障河道行洪通畅平安。2022 年5月20日前，基本完成阻水严重的违法违规建筑物、构 筑物等突出问题清理整治。2022年12月31日前，基本完成 清理整治任务。三、排查整治范围及内容排查整治范围为第1次全国水利普查名录内有行洪任务 的河道和洪水河等13条纳入河长制管理的县级河流，河道 管理范围和保护范围界限严格按照河道确权划界成果确定。 其他河道根据我县实际组织开展。依据中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法 中华人民共和国河道管理
4、条例甘肃省河道管理条例等 法律法规及水利部关于河湖“清四乱”等工作要求，对以下 10类问题进行重点排查整治：1.是否有阻水建筑物，主要包 括厂房、民房、光伏电站、大棚等建筑物或构筑物；2.是否 有阻水片林，主要包括阻碍河道行洪的成片林木、高秆作物 等；3.是否有第三方修建的交叉建筑物压缩河道行洪断面， 主要包括跨河、穿河的桥梁、管线、渡槽等阻碍行洪的设施； 4.是否有人类活动侵占原河道，缩窄了河道，主要包括修建 围堤、生产堤等侵占河道，防洪堤、护岸工程建设束窄原河 道，河道内开垦耕地、划定永久基本农田等；5.是否在河道 里修建公园等活动场所抬高河道地面高程，主要包括修建公 园、湿地、亲水平台等
5、活动场所时，抬高河道原地面高程的 情况；6.是否堤防多年不修整不维护；7.是否没有统一治理 河道，只治上游不治下游，只治城区不治郊区；8.是否因为 行政区划交界，河道出现都不管的“卡口”； 9.是否建立了河 长制，主要包括是否按照中央要求，逐级、逐河段明确河长； 10.是否把确保河道行洪平安列入了河长制的工作目标。四、排查整治及进度安排此次排查整治工作包括全面排查、集中整治两个阶段。 2022年1月10日开始，2022年12月31日完成。（一）全面排查阶段（2022年2月10日前）各基层河道管理单位要结合各自实际要制定工作方案, 明确责任人，细化工作职责，开展全面排查，县水务局将组 成检查组对
6、各单位自查情况进行检查。对于第1-5类问题通 过河湖管理督查APP逐项问题排查（具体要求见附件2）,对 于6-10类问题要定性定量相结合，2022年2月10日前形成 10类问题自查问题清单。对照水利部河湖管理督查APP推送 卫星遥感疑似问题图斑，各单位要结合自查工作对疑似图斑 进行核查，属于阻碍河道行洪突出问题的，纳入自查问题清 单。自3月起，在集中整治阶段仍要重视问题排查，查漏补 缺，并建立单独的问题台账，及时跟踪督办，每月23日前将 该台账问题的整改进展报县水务局，此项工作将作为年底考 核的重要依据。（二）集中整治（2022年12月31日前）1.提出“三个清单”（2022年2月20日前）。
7、对照自查 问题清单，各单位逐项明确整改措施，完成时限，县、镇级 河长和河道管理责任人。审核汇总形成问题清单、任务清单、 责任清单（见附件3,简称“三个清单”）及排查整治工作统 计表（见附件4）,于2022年2月18日前报县水务局，县水 务局汇总后上报市水务局。省水利厅将于2022年2月28日 前组织所有市（州）水行政主管部门逐项进行分析研判，对 “三个清单”进行审核汇总后印发相关市州。2.开展清理整治（2022年12月31日前）。根据印发的 “三个清单”，河道管理单位集中开展清理整治，及时组织对 完成清理整治的问题进行自验后，县水务局统一进行验收。 2022年5月20日前，基本完成阻水严重的违
8、法违规建筑物、 构筑物等突出问题清理整治。2022年5月31日接受省水利 厅对清理整治情况的抽查核验。2022年12月底前，基本完成阻碍河道行洪突出问题清 理整治工作。对于因情况复杂、整改难度大等原因确实难以 按期完成清理整治任务的，各单位要制定整改方案，明确整 改时限和责任单位、责任人，县水务局审核后逐级报经省级 人民政府或省级河长同意后可适当延期，延期整改意见报水 利部备案，省水利厅将建立台账跟踪督办。五、工作要求（一）加强组织领导。各单位要高度重视，加强组织领导, 落实属地责任，认真组织开展排查整治工作。县河长制办公 室要主动提请河长协调解决重大问题。局属河道管理单位要 对排查整治工作的
9、进度和质量负总责，要在2022年2月底 前，就问题排查及整改措施向镇级河长做一次专题汇报，在 排查整治中，要将有关情况及时向镇级河长汇报，压实河长 责任，确保排查整治工作顺利推进。（二）深入排查问题。各基层河道管理单位要在县级河长 的领导下，镇级河长的配合组织下，负责所属区域阻碍河道 行洪突出问题整治的具体实施。各单位要全面细致开展排查, 按照尊重历史，因地制宜，分类施策的原那么，不能搞一刀切， 做到横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角，不得瞒报 漏报。（三）落实整改措施。各单位要分类制定整改措施，基本 原那么是：对必须要跨河临河建设的工程（例如：桥梁、渡槽、 取排水口、管道、输电线路、亲水
10、平台等），要催促建设单位 科学论证，编制涉河建设工程防洪影响分析及整改方案报 告，按照甘肃省河道管理条例的规定报相关水行政主管 部门审批，对非必须在河道内建设的工程（厂房、民房、养 殖区、大棚、成片林木等），县河长办要催促相关部门进行拆 除和清理。（四）强化责任追究。将排查整治工作作为河长制的重要 任务，纳入河长制有关考核激励。对于一些自查未发现，但在上级部门暗访、督查中发现的问题，将在年度河长 制考核中酌情扣分。对问题隐瞒不报、整改弄虚作假，以及 不作为、慢作为、工作组织不力的，要按程序严肃问责。（五）做好信息报送。自2022年3月起，各河道管理单 位在每月23日前更新“三个清单，进展情况，将附件3和附 件4报送县水务局。2022年5月8日、11月28日前，分别 将排查整治进展情况报告、总结报告及各类问题的典型案例, 报送县水务局。