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1、XX岁末年初平安防范工作实施方案为认真贯彻落实国务院、省、市、区关于平安生产的决 策部署以及文件精神，扎实做好岁末年初平安生产工作，确 保2020年春节和“两会”期间的平安生产形势稳定，结合 我乡实际，特制定岁末年初平安生产防范工作方案如下。一、工作目标各村（社区）、乡安委会各成员单位、辖区各企业要进一 步强化平安生产责任落实，全面排查治理各类事故隐患，通 过组织开展岁末年初平安生产专项整治，催促落实企业平安 生产主体责任，消除各类不平安因素，有效防范各类平安事 故的发生，切实保障岁末年初平安生产，确保全乡2020年安 全生产形势持续稳定。二、检查范围在全乡开展全方位的平安生产防范专项整治工作
2、。在督 促企业全面自查自纠的基础上，重点检查危险化学品和易燃 易爆物品、消防、道路交通、烟花爆竹、农林水利、人员密 集场所等行业领域。尤其是事故易发多发、平安隐患突出的 重点地区，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节 庆活动，突出春节、“两会”等重点时段，深入开展检查。三、检查时间和检查方式岁末年初平安防范工作专项行动时间从即日起至2020 年3月底，采取企业自查自纠、各单位牵头检查的方式进行， 全面排查整治，企业自查自纠和各单位复检齐头并进。各有 关单位按照方案要求，结合自身实际和职责制定具体实施方 案，催促本行业领域的企业进行自查自纠，并精心组织检查 验收，对检查中发现的突出问题和隐
3、患立即催促落实整改。1、重点行业领域平安监管和责任单位各企业要严格落实平安生产主体责任，认真开展平安隐 患自查自纠，并如实记录。各有关单位要按照“党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚持“管行业必 须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安”和 “谁主管、谁负责”的原那么，重点检查各类生产经营单位开 展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行 为情况。（一）危险化学品和易燃易爆物品。各村（社区）、安委会成员单位要组织对辖区内危险化学 品和易燃易爆物品经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底 排查，重点排查居民集中居住区、人员密集场所。发现重大 事故隐患，立即催促整改，
4、一时难以整改到位的，要责令企 业立即停产、停工、停用，并立即报告上级主管部门。（责任 单位：乡应急办、各村（社区）、各企业）。（二）消防平安。重点开展“三合一”场所、人员密集场所和公众聚集场 所火灾隐患治理；各行业主管部门要加强检查游乐场、文博 单位、商场超市、影剧院、KTV、酒店宾馆、酒吧网吧、养老 院等人员密集场所、高层建筑、地下空间场所、出租屋等消 防器材、设施设备及运行情况；疏散通道、平安出口设置等 情况；电动车违规进公共通道、楼道等区域停放充电和飞线 充电等情况；突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期 间消防平安工作；依法打击各类消防违法违规行为，全力遏 制火灾多发或群死群伤恶性火
5、灾事故。（责任单位：乡应急办、 燕山派出所、乡文化站、乡民政办、乡物业办、各村（社区）、 各企业）（三）农村道路交通和建房。开展事故多发路段隐患排查治理情况。重点检查农村公 路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排 查治理情况；道路危险货物平安运输情况等。加大对农村建 房领域的平安监管。（责任单位：乡城建办、各村（社区）（四）烟花爆竹。加强对烟花爆竹零售单位的平安管理，并加大与派出所 的联合执法力度，严厉打击非法销售、存储、运输烟花爆竹 的行为。（责任单位：乡应急办、各村（社区）、烟花爆竹零 售单位）（五）农林水利。加强农业生产平安管理、农业机械的平安管理；森林火 灾事故的预防；农药
6、的使用平安管理；水利设施的平安监督 管理工作；加大农村沼气、池塘沟渠相关平安知识的宣传力 度。（责任单位：乡农办、乡林业站、各村（社区）（六）城镇燃气。开展城镇燃气设施平安检查，重点检查位于人员密集区 的天然气和液化石油气储配站点，消除各类事故隐患。开展 重点场所燃气使用平安专项治理，重点排查小区内管网、老 旧管网和人口密集区域管线，餐饮场所、商场、群租房、高 层建筑和地下室等重点场所，整治燃气使用事故隐患。严厉 打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营以及液化 气钢瓶违规充装、使用等违法违规行为。（责任单位：乡行政 执法中队）（七）工贸企业。深入开展粉尘涉爆、有限空间作业排查，建立基础数
7、据 库，进一步核实企业生产活动中粉尘涉爆平安设施设置情况 以及有限空间作业情况，严肃查处不履行有限空间作业管理 责任、不建立完善的有限空间作业管理体系、规章制度和操 作规程等情况。（责任单位：乡经委、乡应急办）（八）人员密集场所。节日期间商业节庆、群众自发性活动量增加，商场、超 市、宗教场所、广场、娱乐休闲、游乐场等场所人员密集, 易发生拥挤、踩踏和火灾事故。要严格执行大型群众性活动 平安许可制度，落实大型群众性活动平安工作方案和平安责 任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等平安措施， 严格控制参与人数，严防人员拥挤、踩踏和火灾事故的发生。（燕山派出所、乡文化站、乡应急办、各村（社区）、
8、各企业）五、工作要求（一）强化组织领导，精心抓好工作部署。各村（社区）、安委会成员单位、各企业要统筹安排部署 专项整治工作，要加强组织协调和指导催促。要进一步强化 红线意识和底线思维，制定检查方案，要落实必要的人力、 物力和财力保障，细化明确检查的重点内容、方法、标准、 要求，精心组织实施。（二）狠抓隐患整改，扎实推进务求实效。要坚决加大隐患排查整治力度，做到不打折扣、不留死 角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一 经发现必须立即整改，不能立即整改的，有关行业主管部门 跟踪落实，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到 位”。对存在严重事故隐患的，要严格落实停产整顿、关闭取
9、缔、从重处分和厉行问责“四个一律”的要求。（三）有效防范应对各类灾害，加强值班值守和应急处 置工作。要加强与气象部门的协调联动，充分运用多种媒体及时 发布预警信息，提醒社会公众防灾避险；要做好可能出现的 低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害的应对准备，严防极 端天气引发次生灾害；要加强应急值班值守工作，严格落实 领导带班、24小时值班制度，保持信息畅通。完善应急预案 和应急协调联动机制，加强应急物资、装备、器材的储藏, 时刻保持应急救援队伍应急状态，遇有重要紧急情况能保证 第一时间响应、第一时间处置；加强事故灾害舆情监测、研 判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引 导舆论，严防负面炒作，确保社会稳定。（四）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。要广泛宣传岁末年初专项整治行动以及平安生产和应 急知识。要大力宣传冬春两季平安用电、用气、用火以及一 氧化碳中毒、平安驾乘车道路交通平安知识，提升人民群众 平安意识。