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1、 乡镇岁末年初安全生产工作实施方案 20xx年汛期将至，为进一步加强安全生产工作，严防各类安全事故的发生，坚决杜绝重特大事故发生，根据近期全国、省、市、区安全生产工作会议精神要求，在我乡马上开展汛前安全生产大检查。特制定如下工作方案： 一、工作目标 通过此次大检查活动，扎实推动安全生产主体责任落实，准时排查发觉存在的隐患和突出问题，催促各村(居)委会、乡级各单位、各企业落实责任，准时整改，建立长效机制，努力削减一般事故，有效防范较大及以上事故的发生，确保今年汛期安全平稳。 二、检查时间 即日起至20xx年4月20日。 三、检查范围 此次安全生产大检查的范围是全乡村(居)委会、乡级各单位、各企业
2、安全领域的安全生产工作，仔细排查安全隐患，落实限时整改和复查验收。重点检查非煤矿山、地质灾难点、塘库堰、道路交通、水上交通、危急化学品、建筑施工、消防、教育、等重点行业(领域)的企业。 四、工作要求 (一)高度重视，加强领导。村(居)委会、乡级各单位、各企业要充分熟悉此次安全生产大检查工作的重要意义，细心制定工作规划，周密安排，细化任务，落实责任，改良方式方法，增加针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。 (二)突出重点，狠抓整改。检查中，要仔细、严格、过细，不留死角，准时发觉是个隐患特殊是重大隐患，能当场整改的当场整改，当场整改不了的，发出整改指令书限期整改，并安排安监部门、专人跟踪落
3、实，确保汛前整改到位;对隐患严峻的，要责令停产停业整顿，确保安全度汛。 (三)明确目标，有效防范事故。有效防范遏制较大以上事故，削减一般事故，是现阶段我乡安全生产工作最主要的任务，也是检验这次安全生产大检查是否切实有效的标准。 (四)加强值守，准时总结。各村(居)委会、乡级各单位、各企业要进一步完善落实应急预案，建立快速反响机制，一旦发生险情或事故，要准时组织力气进展抢险救援和妥当处置，并按程序、按规定照实上报。 开展汛前安全生产大检查，为加强我乡防汛工作力度，发动各村驻村干部、村两委、安监员带头，成立检查小组对各村进展安全隐患排查，对多发塌方、落石路段及刚修建的道路、正在新建的道路进展排查，
4、将排查结果登记在册备案，对存在隐患的准时上报，并针对隐患的类别，制定相应的解决方案，防止事故发生。落实汛期工作责任制。成立汛期防控工作领导小组，落实汛期值班制度，汛期值班人员必需24小时在岗在位，手机保持24小时畅通，随时报告联系汛期各个区域的动态状况，一旦发生汛情马上上报，并启动应急机制，以确保汛期安全。 乡镇岁末年初安全生产工作实施方案 落实党中心、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产工作决策部署，全面推动岁末年初百日安全生产大会战工作，结合清溪镇安全生产专项整治三年行动规划，制定本方案。 一、目标任务 全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委四届九次全会精
5、神，落实党中心、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，针对重点难点问题，综合使用“人防+物防+技防”等措施，加大岁末年初安全生产工作攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防掌握体系，确保整治工作取得明显成效。 二、重点工作 （一）党委政府及部门突出问题集中攻坚整治 把安全生产摆到突出位置，解决思想认知缺乏、安全进展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，全面落实党委政府属地领导责任和部门监管责任。对岁末年初安全生产中发觉的突出问题，要深刻剖析缘由，找准根源症结，制定从
6、根本上解决问题的对策。要强化闭环治理，催促责任主体严格落实整改措施，确保整改工作取得实效。 （二）企事业单位重大隐患集中攻坚整治 辖区各企业、风力电站、食品加工厂要切实树牢“生命至上，安全第一”理念，仔细落实安全生产清单制治理要求，构建和夯实安全生产责任体系。要强化风险管控和隐患排查治理，对排查出的隐患要严格制定治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。在隐患整治期间，要严格落实事故防范措施和责任，形成横向到边、纵向究竟、全员掩盖的安全生产责任闭环治理体系，并准时向负有监管职责的部门报告重大事故隐患排查治理状况。 三、攻坚任务 （一）学习宣传 1.仔细学习。着力提升应急治理干部的专
7、业精神、专业素养、专业力量。 2.广泛开展宣传活动。镇党委政府常态化开展宣传贯彻和主题宣讲活动。在元旦、春节等节假日重点时段，利用微信、等平台广泛宣传树牢安全进展理念、严格落实责任、切实维护人民群众生命财产安全的措施和成效。 （二）危急化学品安全整治 1.提升安全监管力量，配齐配强危急化学品安全监管和执法力气。落实应急救援物资保障。全面落实危急化学品企业重大危急源安全包保责任制方法（试行），组织辖区内有关企业建立危急化学品重大危急源安全包保责任制，按时完成在属地应急治理部门报备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作，通过有效施行重大危急源安全包保责任制，抓住企业关键人，加快补齐重
8、大危急源安全治理责任短板，不断提升重大危急源本质安全水平。 （三）非煤矿山安全整治 1.大力提升安全生产水平。实行集中培训和微信群推送等方式，做好刑法修正案（十一）、新修订的中华人民共和国安全生产法金属非金属矿山安全规程尾矿库安全治理规定宣贯，提高企业人员的安全法律意识。建立相关台账，准时更新人员名单，重点强化隐患排查治理、预警信息、事故警示等方面。 （四）消防安全整治 1.整治清溪老街老旧场所及等突出风险地区。持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的升级改造。 （五）道路运输安全整治 1.健全完善道路运输安全责任体系。强化落实道路运输企业安全生产主体责任，动态更新“三个清单”，落实隐患排查
9、治理与风险防掌握度，常态化开展安全风险评估和危害辨识。 2.大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲惫”等突出违法行为，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”深化农交安APP的录入工作，。 3.强化节假日道路安全防护保障。稳固完善农村大路安全生命防护工程成果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，科学管控团雾多发路段，深化农村大路平交路口“千灯万带”示范工程。在元旦、春节坚持交管员全员上路督导检查。 四、时间安排 从20xx年1月至3月底，结合方案，细化工作任务，明确攻坚范围和整治重点。催促辖区、行业领域内生产经营单位制定“集中攻坚年”方案
10、。深化风险管控和隐患排查治理，查漏补缺，深挖问题隐患并结合工作实际，动态更新“两个清单”，贯穿到三年行动规划中，积极制定制度、措施有序推动岁末年初各项安全生产工作的开展。 五、工作要求 （一）加强组织领导，抓好工作落实。 本次百日攻坚是既定的阶段工作安排，更是顺当完成安全生产专项整治三年行动规划的关键阶段。镇党委政府要高度重视，坚决把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来，结合工作方案，明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度，一手抓问题隐患整治，一手抓制度措施建立，做到主要领导亲自抓，分管领导详细负责，工作人员分头落实。确保各项任务圆满完成。 （二）强化工作保障，全力攻坚
11、克难 要把专项整治工作融入地方政府年度工作部署，强化政策支撑和制度创新，强化人力、物力和财力保障，发挥好专班的统筹协调作用，主动加强与有关部门、企业的沟通，催促指导全力做好专项整治。 （三）严格监管执法，严厉问效问责。镇安办要加大安全生产执法监管力度，持续保持高压态势，对专项整治期间发觉的违法违规行为，一律严厉处理。 （四）大力宣传推动，抓好示范引领。要仔细总结专项整治中形成的好阅历、好做法，充分利用各类媒体平台，对百日攻坚行动进展广泛宣传，积极推广先进做法，鼓舞社会群众积极参加专项整治行动，发挥群众监视的作用。 乡镇岁末年初安全生产工作实施方案 为进一步加强当前安全生产工作，依据高台县安全生
12、产委员会办公室关于印发高台县岁末年初安全生产大检查工作方案的通知（高安委办报20xx54号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。 一、总体目标 深入贯彻中心、市、县关于安全生产工作重要指示批示精神，全面落实省安委会第四次全体（扩大）会议和市、县安委会第五次全体（扩大）会议精神，全面开展重点行业领域安全生产大检查，严峻打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建立行为，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，靠实安全监管责任，标准安全生产秩序，有效防范各类事故发生，确保岁末年初全镇安全生产形势稳定。 二、检查范围 此次安全生产大检查的范围是全镇各村、各行业（领域）的各类生产经营单位。重点加强对危急化
13、学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、燃气使用、公共安全、校园、工贸、特种设备等行业（领域）的检查。 三、检查重点 （一）危急化学品方面 1.重点整治危急化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节中安全监管责任不落实到位、监管盲区不排查整治，预警机制不完善等问题。 2.重点整治构成一、二级重大危急源的危急化学品罐区未实现紧急迫断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危急源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进展安全设计诊断等问题。 3.重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未根据国家标
14、准制定实施动火、进入受限空间等特别作业治理制度；安全仪表和自动化掌握系统未正常投用；企业生产现场治理混乱、危急化学品储存治理不符合要求、危急废物治理处置不当等问题。 4.重点整治危急化学品企业安全风险隐患排查治理导则落实不力，“三重一高”安全监管不严格，企业防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作不扎实等问题。 5.对危急货物运输车辆驾驶人驾驶证、从业资格证、押运证、通行证、车辆灭火器、液体危急货物罐车是否加装紧急迫断装置等状况进展检查，对危急货物装卸人员是否经培训合格上岗作业等违法行为进展检查。 （二）道路交通安全方面 1.加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查，治理道路防护设施防护不力等状况。
15、 2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾难性天气可能造成的影响，加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危急物品运输等车辆的监视检查，严峻查处超速、超员、超载、疲惫驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲惫”等严峻交通违法违规行为状况。 3.重点查处无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不标准经营行为，以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验状况。 （三）非煤矿山安全方面 重点加大对全镇砂石料厂等相关企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度，严峻查处乱采滥挖、越界生产等非法违法行为。 （四）烟花爆竹安全方面 严峻查处烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃
16、放行为，大力整治烟花爆竹超量储存、超范围经营等问题，对居民楼下和人员密集场所周边具有严峻安全隐患的烟花爆竹经营网点予以取缔。 （五）消防安全方面 1.加强农村火灾隐患集中整治。整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距;家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不标准、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采纳易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气;是否违规存放汽油、柴油等易燃易爆危急品;是否存在生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随便烧荒、燃烧垃圾、枯枝败叶等问题。 2.加强人员密集场所
17、整治。汽车站、敬老院、学校、医院、超市等人员密集场所，严厉查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为状况。 3.加强制度落实状况的监视检查。加强地下、半地下空间使用单位安全监管，加大对餐饮场所燃气使用单位的安全检查，准时消退安全隐患状况；严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。 （六）建筑施工方面 1.加强建筑施工工地现场安全治理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，排查治理施工现场用火用电治理及其它设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施状况。 2.施工现场电焊、气焊等特种作业人员持证状况；施工现场建立、施工、监理三
18、方责任落实状况。 （七）燃气安全方面 重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自撤除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。 （八）公共安全方面 加强举办的文化、消遣和其他大型聚拢活动的安全治理，要根据“谁主办，谁负责”的原则，仔细讨论制定预案，准时进展风险评估，全面落实各项安全防范保障措施状况，并按规定报公安机关审批，严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。 （九）校园安全方面 重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力，运输学生车辆超载等非法营运行为；严查严治学校课间操、放
19、学等活动安全措施不力，安全教育不落实，学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。 （十）旅游安全方面 对小泉丹霞、西大村羊蹄沟度假村等旅游地和游乐设施设备进展安全检查，对危及游客安全的隐患进展整治。 （十一）特种设备方面 锅炉、压力管道等重点设备设施进展检查整治；对非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为进展查处；对特种设备及其附属设施进展检测检验状况。 （十二）工贸等行业领域 对磨坊、油坊等简单发生火灾、爆炸危急区域等方面的安全检查及隐患整改状况。 （十三）其他重点领域 安排电力、卫生、食品药品等行业领域单位结合实际开展本单位、本事域开展安全大检查。 四、组织实施
20、 此次安全大检查自20xx年11月30日开头至20xx年1月30日完毕，由各村和各单位依据工作职责自行开展。镇应急治理所对全镇岁末年初安全生产大检查状况进展督查。 五、工作要求 （一）加强组织领导，仔细抓好落实。各村、各单位要高度重视，周密部署安排，切实加强组织领导，扎实深入开展检查，准时解决实际问题，确保安全大检查不图形式、不走过场，取得实效。 （二）强化宣传教育，营造良好气氛。各村、各单位要充分利用微信公众号、乡村大喇叭、电子屏等各类载体，加大对安全生产大检查的宣传力度，畅通社会舆论监视渠道，发动群众广泛参加，充分发挥“12350”举报电话作用，鼓舞群众举报重大隐患和非法违法生产经营建立行为，坚决做到有举必查、查实必究，努力营造全民抓安全的社会气氛。 （三）坚持齐抓共管，做到协调联动。各村、各单位要做到通力合作，齐抓共管，合力推动。始终保持“打非治违”高压态势，对本辖区、本事域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上报追责等执法措施，确保安全生产大检查行动有力开展。 （四）靠实工作责任，确保工作实效。各村、各单位要根据“属地监管”和“三管三必需”的要求，靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹治理和闭环治理，确保查出的隐患得到准时消退，存在的问题得到准时解决。镇上也将把此次大检查的工作状况作为今年目标责任中社会事业模块考核的重要依据之一。