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1、学院反恐工作应急预案为有效预防、及时控制和消除校园恐怖事件发生，维护学校良好的教学、 科研工作秩序，确保学校师生身体健康和生命平安，全面提高应对恐怖和暴 力事件的能力，现结合我校反恐工作实际情况，制定本应急预案。一、基本原那么（一）提高认识、加强领导要进一步提高对恐怖事件工作的认识，既要看到发生问题的可能性，更 要认识到可能造成的不良影响，还要考虑到造成的后果。因此，学校稳定工 作是当前头等大事，强化超前工作意识，做到及时发现问题，及时准确掌握 情报信息，采取有效措施，争取在最短的时间内把问题解决在萌芽之中，掌 握妥善处置突发事件的主动权。为了加强领导，落实责任，决定成立反恐工 作领导小组。（
2、二）系统联动，群防群控建立健全学校内外各单位联动协调机制。发生恐怖事件后，现场目击人 立即向事发部门和后勤保障部报告；领导小组成员、各相关部门、院系负责 人接到报告后要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面；及时与 校外相关部门取得联系，充分依靠和发挥专业应急指挥机构及队伍的作用， 形成校内外系统联动、群防群控、全方位处置突发事件的工作局面。（二）加强管理，注重检查反恐无小事，需常抓不懈，细致入微。各级成员要头脑清醒、思路清晰，抓紧反恐这根弦，要经常检查，从小事中从日常中发现问题，处置于将发未 发之时，并及时汇报。当班人员应与领导保持信息畅通，本部门应与上级有 关部门经常保持联系，要做到
3、汇报情况真实可靠，执行指示一丝不苟，确保 反恐工作随时处于优良状态。二、组织机构与职责（一）反恐工作领导小组组 长：校长、党委书记副组长：全体副校长组 员：各二级学院院长、各机关职能部门负责人职 责：下达启动反恐应急预案命令，全面负责反恐工作的应急处置工 作，决定应急处置中的决策和措施，确保突发事件处置工作及时、有序、高 效。（二）相关组织及任务.综合协调组组长：分管行政工作副校长副组长：行政工作部部长成 员：行政工作部及有关部门工作人员。职 责：负责全面了解、掌握恐怖事件相关情况的处置，及时向学校领 导工作组报告；完成有关情况报告的文件制作，保证信息报送渠道的平安、 畅通，向地方政府、省教育
4、厅报送报书面材料；并协调解决各工作组在应急 工作中遇到的问题。1 .宣传联络组组长：党委书记副组长：党群工作部部长、工会负责人成 员：党群工作部、工会及有关部门工作人员职 责：全面掌握师生员工对事件的反响及动态；积极组织开展安抚情 绪、平稳事态的宣传教育；引导教职工、学生、从业人员不擅自发布信息、 不信谣、不传谣，做好舆情控制工作；接待有关新闻机构采访；负责向上级 党委报送有关情况和书面报告。2 .应急处置组组长：分管后勤工作副校长副组长：后勤保障部部长组 员：后勤保障部及有关部门工作人员职 责：当恐怖事件发生时，第一时间赶赴事发现场，同时向当地公安 机关报警，请求支援，迅速将恐怖活动控制在最
5、小范围，防止恐怖人员内外 勾结，预防事件扩大化，最大限度的减少师生的生命财产损失。同时向有关 部门报告情况，做好事前事后的情况收集和文字报告。3 .警戒疏散组组长：分管学生工作副校长副组长：学生工作部部长、各二级学院院长组员：学生工作部及各学院工作人员职 责：负责第一时间赶赴现场，设置警戒区，掩护并组织受到恐怖险情人员及时进行有序疏散、撤离危险区域，维护秩序，安置、安抚师生。4 .重点区域防护组组长：分管后勤工作副校长副组长：后勤保障部部长组 员：后勤保障部及有关部门工作人员职责：负责校园内食堂、水源、实验室、消防等重点区域的保护，防 止投毒、蓄意破坏等行为。5 .医疗救护组组长：分管医务室工
6、作副校长副组长：医务室负责人组员：医务室医护人员职 责：对受伤人员进行初步的包扎、救护。并将伤者及时送医院或等 候医院医务人员到现场对伤者进行治疗。6 .证据收集组组长：分管行政和督导审计工作副校长、分管法律事务工作副校长副组长：督导审计部、法律事务中心、事故发生二级单位负责人成员：督导审计部、法律事务中心、事故发生二级单位工作人员职 责：负责证据收集。在采取有效措施，抢救人员和财产的同时，要 尽可能恐怖事件涉及违法人员影音视频证据，保护好事故现场，因抢救 伤员，防止事故扩大化以及疏散人员等原因，需要移动现场物件时。尽量做出标记拍照，绘制现场事故图，并详细记录，妥善保存现场重要痕迹，物证 等。
7、7 .善后处理组组长：分管行政工作、督导审计工作副校长副组长：分管行政工作部、督导审计部、学生工作部、教学管理部、党 群工作部、财务资产部、人力资源工作部、后勤保障部副校长组 员：行政工作部、督导审计部、学生工作部、教学管理部、党群工 作部、财务资产部、人力资源工作部、后勤保障部、事故发生及相关部门二 级单位负责人职 责：负责伤亡人员身份确认，伤亡人员家属通知、接待和安抚解释 工作，负责复工复课、责任追究等善后工作。三、应急救援急用 ：（一）全体工作人员必须保证24小时通讯畅通。（二）应急救援急用 ：报警服务台：110火警（爆炸）：119急救：120校内报警 ：XXX紧急联系人 ：XXXX四、
8、预防预警与处理程序（一）预防与预警1 .及时准确的了解、掌握师生的思想动态反映，防止因这个问题引起学 生群体过激行为。2 .加强情报信息工作，做到情报信息及时、准确，在最短的时间内掌握 师生思想动态。3 .加强校区巡逻检查工作，坚持24小时值班，防止造成影响，防止事 态扩大。4 .全员干部进入紧急工作状态，做到招之能来，来之能战，随叫随到, 全力以赴投入到确保学校平安稳定的工作之中去。5 .注意工作方法，坚持对学生“疏导、劝解、引导、思想教育”的工作 原那么，防止学生对我们产生反感的对立情绪。（二）处理程序1 .当恐怖事件发生时，事发单位要立即采取措施控制事态的扩大，并第 一时间以 等方式向后
9、勤保障部报告，。2 .相关业务管理部门和后勤保障部的负责人要在接到报告后的第一时 间赶赴事发地点，控制局面，协调工作，向后续到达的专业反恐部门提供现 场引导和情报。在掌握相关情况后，综合协调组要立刻通知反恐工作领导小 组，同时，后勤保障部要将事件立即通过 向地方政府和省教育厅汇报相 关情况，并授权专人与上级部门保持密切联系，对事件处置的新进展、可能 衍生的新情况要及时续报。由党群工作部按照有关规定向上级党委报告。3 .积极配合公安有关部门做好现场清理、人员救助、侦查破案等工作,严防恶性事件和次生灾难的发生并消除由此带来的不良社会影响。4 .建立健全工作机制，教育教师要依法施教、服务学生，不能因
10、自身因 素而引发矛盾直至激化发生突发事件，切实做到防范恐怖、警钟长鸣。及时 落实监督机制和重大问题领导责任追究制度，长期坚持，常抓不懈。五、反恐措施保障与落实（一）对于突发事件事先有处置预案，做到各负其责，及时处理。（二）反恐的重点部门和要害部位。要做到保持大局稳定，第一应做好 学生思想工作，教育学生提高警惕性，不信谣，不传谣，遇到险情时能沉着 冷静、以及如何及时、有序疏散。第二做好财务工作，发现问题及时汇报。 第三行政办公楼、师生餐厅、学生宿舍楼、教学楼、各计算机房、实验室昼 夜安排人员值班，同时加强学院大门、围墙的维护和看护做好人防措施。第 四做好学院监控摄像头及报警器的保养工作，保证设备始终处于良好状态, 确保技防措施到位到点。第五对所有发现的问题及时解决，对解决不了的应 第一时间向上级汇报。（三）加强反恐应急小分队建设，提高队员能力，做到训练有素，统一 着装。尤其培养队员认真负责的工作作风，关键时能冲上去的勇敢精神。同 时将请专业人员训练，进行反恐演习，从而确保其能有效地为学院服务，把 反恐平安工作做到位，为大局服务，为稳定服务，为师生服务。（四）实行责任追究制。对于反恐防范工作发现问题不及时报告，事发 之后不采取措施，甚至为一己之利弃学院整体利益而不顾的个人，要给予严 肃处分，直至依法追究刑事责任。