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1、学院反恐防暴工作应急预案为了有效预防、控制、处置校园内恐怖活动的发生,进 一步打击恐怖活动,营造平安和谐的校园环境,最大限度地 保障校内人员(包括师生员工及外来人员)的人身、财产安 全,维护社会秩序,根据上级有关文件精神及学院突发事 件应急预案,从实战出发,特制定本工作预案。本预案指的恐怖活动是指发生在校园内的人为制造的 一切危害社会稳定、危害人的生命与财产平安的一切形式的 活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、 纵火等形式。一、成立学院反恐防暴工作领导小组(一)成立学院反恐防暴领导小组,负责反恐防暴工 作的处理、指挥、调度。具体成员如下:组长:校领导副组长:保卫处 学生处处长
2、后勤管理处处长成 员:各职能部门负责人及各二级学院系党总支书 记反恐防暴领导小组下设办公室,办公室设在学院平安保 卫部(二)反恐防暴工作领导小组的职责(1)组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援;(2)制定并组织实施反恐防暴方案,防止引发次生、 衍生事件;(3)协调有关单位和部门提供应急保障,调度各方应 急资源等;(4)部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作;(5)及时向省委、市委及有关职能部门报告应急处置 工作进展情况;(6)研究处理其他重大事项。二、学院反恐防暴的应急准备工作(一)学校发案时所涉及的在校人数,包括外来人员, 具体人数由各单位负责统计上报指挥部办公室,学院教师
3、由 教学科研处负责,学生由学团部负责,外来人员由办公室负 责,上述材料统计后统一放置指挥部,并随时更新。(二)学院发案点的地理位置,由资产管理处与后勤管 理处提供校内各建筑物的图纸,并按比例标明建筑物的大小 面积,进出口、消防设施水源等情况;由校保卫处在图上标 明各重点要害部位的位置,各楼层撤离路线;由资产管理处 和后勤管理处提供重要仪器设备、危险品的数量种类以及可 能造成的危害,上述材料统一放置指挥部,并随时更新。(三)进行反恐防暴预案演习,并随时更新。三、建立预测预*机制,及时公布反恐防暴信息要做好对恐怖事件的预测预警工作,整合监测信息资源, 依托政府及学校的信息网络,建立全时段、全覆盖的
4、恐怖事 件预测预警系统。四、应急处置发生恐怖活动时的应急处置工作可分为以下几个步骤: (一)应急的前期信息上报和处理校内某一地发生恐怖活动时,校内的每一个师生员工应 把信息及时报保卫处,保卫处根据信息报送程序向上报送信 息,启动学校处置突发事件的总体工作预案指令,各相关职 能部门要求做到通讯畅通,及时到指定地点接受任务开展工 作。(二)应急的中期根据学院突发事件应急预案的分工,各小组根据各 自的职责分别开展工作,现场维护秩序小组、劝阻组、信息 组、后勤保障组分别到达现场,统一指挥,划出保护区,展 开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别 强调以下几方面:1 .发案单位要及时将案情进
5、行上报,由学校统一报警, 报警以后,对110, 119, 120等各专业人员进场进行引导, 根据发案的具体部位由校卫队的各门卫负责引导工作。2 .及时准确地了解案情的性质,服从指挥,听候指令及 时将水电进行切断与开启,并对受损情况按应急需要进行及 时修复。具体由后勤保障组负责。3 .保持通讯畅通,及时进行抢修。4 .及时搞清恐怖分子的身份,并进行劝阻工作,由发案 单位、学生处、保卫处以及专家人员等进行负责。5 .由所在单位对要疏散的人员进行清点造册,包括姓名、 性别、班级等相关内容,如在课堂上的,由任课教师进行负 责,把名单报综合协调组和后勤保障组,由后勤保障组统筹 安排,在专家的建议下要求师
6、生按一定秩序进行撤离疏散。6 .把人员撤离到平安地带,及时抢救伤员。7 .做好对校园秩序的维护。8 .深入调查了解,统一发布信息。前期处理基本完毕后, 应积极对案情进行调查了解,在尊重客观事实的前提下,由 信息组起草,校突发事件应急处置工作领导小组同意后,由 信息组客观地向外界公布恐怖事件的相关信息。未经同意, 其他任何个人和部门都应婉拒记者的采访。以上各项在救援力量的帮助下均需同时进行。(三)应急的后期.对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。1 .学校突发事件应急处置工作领导小组对本次发生恐 怖活动的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题,在 听取领导的批示后,对善后事宜进行处理。2 .各应急救助小组对救助行动进行总结,不断完善本部 门的应急预案。3 .做好灾后的卫生防疫工作。4 .开展灾后自救工作。本预案自发布之日起试行,由保卫处负责解释。