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1、2022年XX区“惠民消费”活动实施方案为进一步改善消费环境、发挥消费基础性作用，推动我区 经济高质量开展，促进贸易业开展，由区财政局、区商务局、 区市场监督管理局、区统计局、区公安分局、区金融服务中心、 银联滨州公司和限额以上零售业、餐饮业、住宿业纳统单位共 同参与开展xx区“惠民消费”活动。按照“政府补贴、商家促 销的原那么，制定本方案。一、活动时间及范围举办时间：2022年6月参加范围：选取XX区辖区内限额以上零售业、餐饮业和住 宿业纳统单位。商户要求：参与活动的零售业、餐饮业和住宿业商户收款 终端能受理云闪付；鼓励参与活动的零售业、餐饮业和住宿业 商户结合自身情况在政府消费券补贴之外，
2、给予消费者不同程 度的优惠让利；参与活动的零售业、餐饮业和住宿业商户必须 到达疫情防控要求。二、消费券投放和使用方式（一）活动平台消费券发放以云闪付APP为平台，参与活动的商家需支持 受理中国银联“云闪付”，符合活动要求的商家，按照中国银 联商户服务指引，签订相关受理协议，进行优惠券或折扣权益 配置，并配合中国银联完成活动测试。消费者可以在云闪付 APP上领取消费券，消费券仅限线下到店购买实物使用。（二）领取方式云闪付用户下载APP登录后，在首页“奖励中心”下的 “推荐”栏目领取消费券。每个云闪付用户只能领取一张消费 券，先领先得，领完为止。使用时，每笔消费限用一张消费券, 消费券仅限线下到店
3、购买实物使用，不得用于购买充值卡等虚 拟商品。（三）投放计划2022年6月5日上午9:30,发放消费券总计7650张，总金 额113.6660万元。（四）使用规那么.零售业、餐饮业和住宿业消费券规那么：2022年6月5日上午9:30,发放零售业、餐饮业和住宿业消 费券总计6814张，共30.066万元。消费券分为三种：30元消费 券4002张（用云闪付APP支付满100元使用），50元消费券 2012张（用云闪付APP支付满150元使用），100元消费券800 张（用云闪付APP支付满300元使用）。消费券有效期：2022 年6月5日至2022年6月30日。1 .汽车消费券规那么：2022年6
4、月5日上午9:30,发放汽车消费券总计836张,共 83.6万元。消费券为一种：1000元消费券836张（刷卡支付满3 万元使用）。消费券有效期：2022年6月5日至2022年6月300O2 .消费券不可提现，不可售卖。在有效期内使用消费券的订 单发生全额退款时，消费券可再次使用，退款后的消费券有效 期不变。如超出有效期或有效期内订单局部退款，消费券无法 再次使用。三、活动宣传按照统一部署，在参与活动的零售业、餐饮业和住宿业商 户悬挂和摆放消费惠民活动宣传海报、单页、条幅等，并借助 多种媒体资源，开展全方位、多层次宣传，营造浓厚的活动氛 围。（一）活动宣传：通过组织新闻发布会向社会公众发布。
5、由区商务局牵头，会同财政局、市场监督管理局、统计局、公 安局、金融服务中心、新闻媒体参加。（二）线上宣传：中国银联山东分公司通过官网、APP、 公众号、小程序、短信等平台发布活动信息。（三）线下宣传：参与活动的零售业、餐饮业和住宿业商 户商户在线下门店、网点等进行宣传。四、活动组织.区财政局。负责资金筹集、资金支付。1 .区商务局。负责政策宣传，负责组织发动零售业、餐饮业 和住宿业商户报名及选定工作；会同银联对消费券进行发放和 实施。2 .区市场监督管理局。负责参与活动的监督工作，按职权对 活动中的违法行为进行依法处理。3 .区统计局。负责提供纳统的零售业、餐饮业和住宿业企业 名单。4 .区公
6、安局。负责查处消费券活动中的违法犯罪问题。5 .区金融服务中心。负责与银联联系及资金使用监督，确保 资金使用合法。6 .中国银联山东分公司。(1)制作营销活动方案及签约协议模板。(2)设计制作营销活动宣传物料电子版本，助力XX区消 费惠民活动营销宣传活动。(3)统筹活动开展，全程进行工程管理。(4)推动并监督活动落地执行。(5)定期对宣传营销活动相关数据进行统计分析，满足各 行的数据分析要求，对各行开展宣传营销工作提供数据支撑。(6)做好商户入网、受理改造、维护、收银员培训等工 作。(7)做好活动宣传，零售业、餐饮业和住宿业商户巡检， 催促参与活动企业按要求布放到位等工作。五、活动预算1 .资
7、金筹措。发放金额为113.6660万元，由区财政负责筹措 资金。2 .资金划拨。区财政局将补贴资金拨付区商务局，商务局在 活动开展前划拨到银联专用的营销活动账户，由银联统一配置 优惠营销活动。活动结束后，银联向区商务局出具资金使用情 况流水，并加盖公章。六、活动要求通过以下措施防止不法商户套取活动费用：1 .银联山东分公司从银联平台对消费券核销数据进行系统监 控和人工监控，营销系统设置黄牛名单监控、工作人员每天对 系统数据进行筛查，对违规交易进行监控，发现疑似套利商户 立即停止其营销活动，情节严重及时报警。2 .区商务局和银联山东分公司对消费券惠民活动进行监督检 查，组织绩效评价。3 .各参加
8、活动零售业、餐饮业和住宿业商户必须按照疫情防 控指挥部要求做好相关防控工作。4 .消费券仅限线下到店购买实物使用，不得用于购买充值卡 等虚拟商品。5 .此次活动是XX区政府部门为加快恢复消费信心，促进消 费市场回暖采取的公益行为，参加活动的零售业、餐饮业和住 宿业商户禁止提价，禁止套利，一经发现，取消活动资格，有 违法行为将受到严肃查处。6 .请各汽车零售企业将填写好的汽车销售补贴信息表 （附件3）于2022年7月10日前发送至XX区商务局邮箱。七、操作指南.翻开银联云闪付1 .在主页面中选择滨州市XX区.热门推荐中翻开奖励中心2 .选择XX区惠民消费券进行领取.消费者到报名参加活动的零售业、餐饮业和住宿业商户 使用云闪付进行消费3 .银联根据活动规那么自动抵扣联系人：XXX邮箱：XXX