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1、考试介绍 一、考试介绍：1、题型：一、单项选择题40题，每题0.5分，共20分；二、基础英语单项选择题20题，每题0.5分，共10分；三、多项选择题30题，每题2分，共60分；四、判断正误 60题，每题0.5分，共30分；绪论 二、内容讲解：绪 论绪论部分主要介绍了中国出入境检验检疫的产生与发展、出入境检验检疫的法律地位和作用、出入境检验检疫的主要目的、任务。一、中国出入境检验检疫的产生与发展1、出入境检验检疫的概念（参见教材P1）(1)出入境检验检疫的准则：（法律、行政法规、国际惯例等）(2)出入境检验检疫的对象：（出入境货物、交通运输工具、人员）(3)出入境检验检疫对对象主要完成的工作：（
2、检验检疫、认证；签发官方检验检疫证明）2、中国出入境检验检疫的产生与发展 中国出入境检验检疫源自：进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。 （1）中国商品检验 1864年，由英商劳合氏的保险代理人上海仁记洋行代办水险和船舶检验、鉴定业务，这是中国第一个办理商检的机构。 1929年，工商部上海商品检验局成立，这是中国第一家由国家设立的官方商品检验局。 1932年，国民政府行政院通过商品检验法，这是中国商品检验最早的法律。 1989年2月21日七届全国人大常委会六次会议通过公布了中华人民共和国进出口商品检验法。 （2）中国动植物检疫 中国最早的动植物检疫是1903年，在中东铁路管理局建立的
3、铁路兽医检疫处，对来自沙俄的各种肉类食品进行检疫工作。 1927年在天津成立了“农工部毛革肉类检查所”，这是中国官方最早的动植物检疫机构。 1964年2月，国务院决定将动植物检疫从外贸部划归农业部领导，并于1965年在全国27个口岸设立了中华人民共和国动植物检疫所。 1991年10月30日七届全国人大常委会第二十二次会议通过公布了中华人民共和国进出境动植物检疫法。 （3）中国卫生检疫 1873年，由于印度、泰国、马来半岛等地霍乱的流行并向海外广泛传播，在上海、厦门海关设立卫生检疫机构，订立相应的检疫章程，这是中国出入境卫生检疫的雏形。 1957年，第一届全国人大常委会第88次会议通过中华人民共
4、和国国境卫生检疫条例，这是中华人民共和国成立以来颁布的第一部卫生检疫法规。 1986年12月2日六届全国人大常委会第十八次会议通过并公布了中华人民共和国国境卫生检疫法。 （4）“三检合一” 1998年4月，国家出入境检验检疫局成立，是由“国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局”合并组建。这就是统称的“三检合一”。 （5）国家质量监督检验检疫总局 2001年4月，原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并，组建国家质量监督检验检疫总局，但原国家出入境检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构、管理体制及业务不变。 二、中国出入境检验检疫的法律地位和作用 国家以法律形式从根本上确定
5、检验检疫的法律地位。 1、中国出入境检验检疫法律地位主要表现的方面：（4个方面） （1）全国人大常委会先后制订4部法律：中华人民共和国进出口商品检验法、中华人民共和国进出境动植物检疫法、中华人民共和国国境卫生检疫法以及中华人民共和国食品卫生法，国家以法律形式从根本上确定了中国出入境检验检疫的法律地位。 （2）国务院成立进出口商品检验部门、进出境动植物检疫部门和出入境卫生检疫部门，作为授权执行上述4部法律，确立了法律上的行政执法主体地位。 （3）出入境检验检疫法规已形成相对完整的法律体系，奠定了依法施检的执法基础。 （4）在将近百年发展的历史中，借鉴历史传统和国际经验，已形成了一个配套体系完整，
6、监管要素齐备的执法监督体系，保证了法律的有效实施。 2、出入境检验检疫的作用主要体现在以下5个方面： (1)国家主权体现； (2)国家管理职能体现； (3)是保证对外贸易顺利进行和持续发展的保障。 (4)保护生产安全（保护农林渔业生产安全）；促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康。 (5)出入境检验检疫实施国境卫生检疫是保护我国人民健康的重要屏障。 三、中国出入境检验检检疫工作的主要目的和任务 主要目的和任务：（有三项，了解） (1)、对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外贸易的顺利发展。 (
7、2)、对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料的检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其它有害生物由国外传人或由国内传出，保护我国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。 (3)、对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传人或者由国内传出，保护人类健康。第一章 出入境检验检疫工作内容和工作程序一、出入境检验检疫工作的主要内容，概括起来一共有13个方面的主要内容（一）、法定检验（二）、进出口商品检验；（三）、动植物检疫（四）、卫生检疫与处理（五）、进口废物原料、旧机电产品装运前检
8、验；（六）、进口商品认证管理（七）、出口商品质量许可和卫生注册管理（八）、出口危险货物运输包装检验；（九）、外商投资财产价值鉴定；（十）、货物装载和残损鉴定；（十一）、进出口商品质量认证（十二）、涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可和监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可（十三）、与外国和国际组织开展合作（一）、法定检验1、概念“法定检验检疫”，又称强制性检验检疫。（参见教材P9。）是指出入境检验检疫机构依照国家法律、行政法规和规定对必须检验检疫的出入境货物、交通运输工具、人员及其事项等依照规定的程序实施强制性的措施。2005年1月1日实施的目录共涉及H.S编码21类，编码4974个。商品编
9、码商品名称及备注计量单位海关监管条件检验检疫类别.10硬粒小麦千克A/BM.P.R/Q.S钨废碎料千克A/M/镁废碎料千克A/M/2、目录中“海关监管条件”项下的代码分别表示：（重点）A：实施进境检验检疫；B：实施出境检验检疫；D：海关与检验检疫联合监管，共3个3、目录中“检验检疫类别”项下的代码分别表示：（重点）M：进口商品检验N：出口商品检验P：进境动植物、动植物产品检疫Q：出境动植物、动植物产品检疫R：进口食品卫生监督检验S：出口食品卫生监督检验L：民用商品入境验证成套设备：海关监管类别是“A”，检验检疫类别是“M”表示进口成套设备属于法定检验检疫，应实施进口商品检验例题1：商品编码商品
10、名称及备注计量单位海关监管条件检验检疫类别.10硬粒小麦千克A/BM.P.R/Q.S例题2、生羊皮的检验检疫监管类别是M.P/N.Q，说明该种货物进境时需实施品质检验和动植物检疫。（ ）（二）、进出口商品检验 (1)凡列入入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验；(2)必须实施的进出口商品检验，是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。 (3)合格评定程序包括： 抽样、检验和检查； 评估、验证和合格保证； 注册、认可和批准以及各项的组合。（4）检验检疫机构
11、根据需要，对检验合格的进出口商品，可以加施检验检疫标志或封识。（三）动植物检疫1、依法实施动植物检疫的情形（包括5种，这5中情况，咱们在学习到进出境动植物检疫的时候会学到），在这里大家先有一个印象。2、对于国家列明的禁止进境物作退回或销毁处理；（这是一个比较重要的靠垫，做如何处理）3、对进境动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料实行进境检疫许可制度，在签订合同之前，先办理检疫审批；4、对出境动植物、动植物产品或其他检疫物，检验检疫机构对其生产、加工、存放过程实施检疫监管；5、对过境运输的动植物、动植物产品和其他检疫物实行检疫监管；6、对携带、邮寄动植物、动植物产品和其他检疫物的进境实行检
12、疫监管；7、对来自疫区的运输工具，口岸检验检疫机构实施现场检疫和有关消毒处理。（四）卫生检疫与处理(1) 出入境检验检疫部门对出入境的人员、交通工具、集装箱、行李、货物、邮包等实施医学检查和卫生检查。(2)检验检疫机构对未染有检疫传染病或者已实施卫生处理的交通工具，签发入境或者出境检疫证。(3)检验检疫机构对入境、出境人员实施传染病监测，有权要求出入境人员填写健康申明卡、出示预防接种证书、健康证书或其他有关证件。(4)对患有鼠疫、霍乱、黄热病的出入境人员，应实施隔离留验。(5)对患有艾滋病、性病、麻风病、精神病、开放性肺结核的外国人应阻止其入境。(6)对患有监测传染病的出入境人员，视情况分别采
13、取留验、发就诊方便卡等措施。(7)对国境口岸和停留在国境口岸的入出境交通工具的卫生状况实施卫生监督。该项卫生监督包括： 监督和指导对啮齿动物、病媒昆虫的防除； 检查和检验食品、饮用水及其储存、供应、运输设施； 监督从事食品、饮用水供应的从业人员的健康状况； 监督和检查垃圾、废物、污水、粪便、压舱水的处理； 可对卫生状况不良和可能引起传染病传播的因素采取必要措施。(8)对发现的患有检疫传染病、监测传染病、疑似检疫传染病的入境人员实施隔离、留验和就地诊验等医学措施。(9)对来自疫区、被传染病污染、发现传染病媒介的出入境交通工具、集装箱、行李、货物、邮包等物品进行消毒、除鼠、除虫等卫生处理。（五）、
14、进口废物原料、旧机电产品装运前检验；1、“进口废物原料装运前检验”的主要内容和规定(1)对国家允许作为原料进口的废物，实施装运前检验制度，防止境外有害废物向我国转运。进口废物前，进口单位应先取得国家环保总局签发的进口废物批准证书。(2)收货人与发货人签订的废物原料进口贸易合同中，必须订明所进口的废物原料须符合中国环境保护控制标准的要求，并约定由出入境检验检疫机构或国家质检总局认可的检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。2、旧机电产品装运前检验进口旧机电产品的收货人或其代理人应在合同签署前向国家质检总局或收货人所在地直属检验检疫局办理备案手续。对按规定应当实施装运前预检验的，由检验检疫机构
15、或国家质检总局认可的装运前预检检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。运抵口岸后，检验检疫机构仍将按规定实施到货检验。（六）、进口商品认证管理“进口商品认证管理”的主要内容和规定1、国家对涉及人类健康和动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。2、列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录内的商品，必须经过指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可进口。（七）、出口商品质量许可和卫生注册管理1、“出口商品质量许可”的主要内容和规定（1）、国家对重要出口商品实行质量许可制度，出入境检验检疫部门单独或会同有关主管部门共同负责发放出
16、口商品质量许可证的工作，未获得质量许可证书的商品不准出口。（2）、检验检疫部门已对机械、电子、轻工、机电、玩具、医疗器械、煤炭等类商品实施出口产品质量许可制度。国内生产企业或其代理人可向当地出入境检验检疫机构申请出口质量许可证书。（3）、对于实施质量许可制度的出口商品实行验证管理。2、卫生注册管理国家对出口的食品及其生产企业实施卫生注册登记制度。实施卫生注册登记制度的出口食品生产企业，应向检验检疫机构申请卫生注册登记，取得登记证书后，方可生产、加工、储存出口食品。（八）、出口危险货物运输包装检验；1、生产危险货物出口包装容器的企业，必须向检验检疫机构申请包装容器的性能鉴定。2、生产危险货物的企
17、业，必须向检验检疫机构申请危险货物包装容器的使用鉴定。（九）、外商投资财产价值鉴定；外商投资财产鉴定包括价值鉴定，损失鉴定，品种、质量、数量鉴定等。（十）、货物装载和残损鉴定；1、对装运出口易腐烂变质的食品、冷冻的船舶和集装箱等运输工具，承运人、集装箱单位或其代理人必须在装运前向口岸检验检疫机构申请适载检验。2、对外贸易关系人及仲裁、司法等机构，对海运进口商品可向检验检疫机构申请办理监视、残损鉴定、监视卸载、海损鉴定、验残等残损鉴定工作。（十一）、进出口商品质量认证（十二）、涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可和监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可（十三）、与外国和国际组织开展合作报检员考
18、试精讲班第2讲讲义 第二节出入境检验检疫工作程序 三电工程包括：“电子申报、电子监管、电子通关”。 一、出入境货物检验检疫工作程序1、入境货物的检验检疫工作程序是：报检后先放行通关，再进行检验检疫。2、出境货物的检验检疫工作程序是：报检后先检验检疫，再放行通关。（一）入境货物检验检疫1、入境货物的检验检疫工作程序 申请报检受理报检办理通关实施检验检疫放行（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；（2）提供有关的资料。（3）检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费；（4）对来自疫区的、可能传播传
19、染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发入境货物通关单(入境废物、活动物等除外)供报检人办理海关的通关手续；（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。（6）经检验检疫合格的入境货物签发入境货物检验检疫证明放行，经检验检疫不合格的货物签发检验检疫处理通知书，需要索赔的签发检验检疫证书。2、对于入境的废物和活动物等特殊货物，按规定，要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发入境货物通关单，要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发入境货物通关单。这是不一样的地方。3
20、、最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后，调往目的检验检疫进行检验检疫。（二）出境货物检验检疫出境货物检验检疫工作程序是“报检后，先检验检疫，后通关放行”。例：1、检验检疫机构对出境货物的工作程序一般是（ ）。 A、受理报检签证放行检验检疫合格评定 B、受理报检检验检疫合格评定签证放行 C、检验检疫合格评定受理报检签证放行D、检验检疫受理报检签证放行合格评定答案：B二、出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序1、进境集装箱的报检人应在办理报关前，向进境口岸检验检疫机构报检。与进境货物一次报检，一次签证放行。2、出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检验检疫机构报检。3、
21、入境交通工具和人员，在口岸检验检疫机构指定的地点接受检疫。4、出境交通工具和人员，必须在最后离开的国境口接受检疫。这几个规定都是重要的考点，大家要掌握记住。三、出入境检验检疫工作流程报检/申报、计/收费、抽样/采样、检验检疫、卫生除害处理、签证放行。 第二章报检单位与报检员 第二章 报检单位与报检员 一 、自理报检单位 （一）、“自理报检单位”的范围： 1、有进出口经营权的国内企业； 2、进口货物的收货人或其代理人； 3、出口货物的生产企业；（这一类在我国的沿海地区比较常见。） 来源：4、出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业； 5、中外合资、中外合作、外商独资企业； 6、国外(境外)
22、企业、商社常驻中国代表机构；也是自理报检单位。这是第六种情况， 从第7种到第10种都是与进出境动物有关的单位，大家自己理解掌握即可。 7、进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产单位； 8、进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位； 9、对进出境动植物、动植物产品进行药剂熏蒸和消毒服务的单位； 10、从事集装箱的储存场地和中转场(库)、清洗、卫生除害处理、报检的单位 11、有进出境交换业务的科研单位； 12、其他报检单位。 （二）、自理报检单位办理备案登记 1、向当地检验检疫申请办理备案登记手续。是向其工商注册所在地检验检疫机构，提交申请。 代理报检单位实行的是注册登记制度。 2、自理报检单位，办
23、理备案登记的申请时要交付哪些材料，参见教材的16。 （1） 自理报检单位备案登记申请表 （2） 加盖企业公章的企业法人营业执照复印件，同时交验原件 （3） 加盖企业公章的组织机构代码证复印件，同时交验原件 （4） 有进出口经营权企业须提供的有关证明材料 （5） 申请人需要向检验检疫机构提供的其他有关证明材料 （6） 检验检疫机构要求的其他相关材料 3、要终止备案登记的，应以书面形式向原备案登记的检验检疫机构办理注销手续，经审核后予以注销。 （三）自理报检单位信息变更 1、自理报检单位备案登记的信息有变动的，应及时更改，以确保其备案登记信息的准确性。 2、有三种情况下，要重新颁发自理报检单位备案
24、登记证明书 （1）单位名称（2）地址（3）法人代表 （四）、自理报检单位的权利和义务 权利 1、根据检验检疫法律法规规定，依法办理出入境货物、人员、运输工具、动植物及其产品等及与其相关的报检申报手续； 2、在按有关规定办理报检，并提供抽样、检验检疫的各种条件后，有权要求检验检疫机构在国家质检总局统一规定的检验检疫期限内完成检验检疫工作并出具证明文件。如因检验检疫工作人员玩忽职守，造成人境货物超过索赔期而丧失索赔权的或出境货物耽误装船结汇的，有权追究当事人责任； 例1：单选题 报检单位有权要求检验检疫机构在（ ）完成检验检疫工作并出具证明文件。 A、国家质检总局统一规定的检验检疫期限内 B、合理
25、的时间内 C、索赔期限内 D、以上答案都不对 答案：A 3、对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的，有权在规定的期限内向原检验检疫机构或其上级检验检疫机构以至国家质检总局申请复验； 例：判断题，对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的，有权在规定的期限内向人民法院起诉。 4、对所提供的带有保密性的商业、运输等单据，有权要求检验检疫机构及其工作人员予以保密。 5、有权对检验检疫机构的及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。 义务 1、遵守国家有关法律、法规和检验检疫规章，对所报检的真实性负责； 2、应当按检验检疫机构要求选用报检员，由报检员凭检验检疫机构核发的报检员证办理报检手续。应加强对本单位报
26、检员的管理，并对报检员的报检行为承担法律责任； 例题：判断题：报检员在从事报检业务中有违反报检规定的，代理报检单位应对报检员的报检行为承担法律责任，自理报检单位应由报检员自行承担法律责任。()这个说法是错误的，无论是自理还是代理报检单位，报检单位都要对报检员的报检行为承担法律责任。 3、提供正确、齐全、合法、有效的证单，完整、准确、清楚地填制报检单，并在规定的时间和地点向检验检疫机构办理报检手续； 4、自理报检单位在办理报检手续后，及时与检验检疫机构联系工作，协助检验检疫工作人员进行现场检验检疫、抽(采)样及检验检疫处理等事宜，并提供必要的工作条件。 5、对已经检验检疫合格放行的出口货物应加强
27、批次管理，不得错发、错运、漏发致使货证不符。对入境的法检货物，未经检验检疫或未经检验检疫机构的许可，不得销售、使用或拆卸、运递； 6、申请检验检疫、鉴定工作时，应按规定缴纳检验检疫费。二、代理报检单位 （一）、代理报检单位的概念（概念参见教材15页） 代理报检单位系指经检验检疫机构注册登记；依法受有关关系委托，为有关关系人办理报检/申报业务，在工商行政管理部门注册登记的境内企业法人。例题：判断题 1、国家质检总局对代理报检单位实行备案登记制度。 答案：错 解释：实行的是注册登记制度。 （二）、代理报检单位的注册登记 1、申请代理报检单位注册登记的申请应当符合出入境检验检疫代理报检管理规定和国家
28、质检总局规定的有关要求，向工商注册所在地直属检验检疫局提出申请。 2、申请办理“代理报检单位”应具备的条件（重点掌握） （1）取得工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或营业执照，该执照经营范围中列明有代理报检或与之相关的经营权； （2）注册资金人民币150万元以上； （3）有固定场所及符合办理检验检疫报检业务所需的条件； （4）有健全的管理制度； （5）有不少于10名经检验检疫机构考试合格并取得报检员资格证的人员； （6）与报检员签订的合法劳动合同、报检员的社会保险等 （7）申请单位的声明，声明符合出入境检验检疫代理报检管理规定的有关条款 （8）国家质检总局规定的其他必备条件。 3、代理报检
29、单位申请注册登记应提交的材料 （1）代理报检单位办理登记时需填写“代理出入境检验检疫报检单位注册登记申请书”，并由企业法定代表人署名、加盖单位公章； （2）企业声明 （3）企业法人营业执照或营业执照，正本复印件，同时交验副本原件 （4）组织机构代码复印件，同时交验正本。 （5）拟任报检员的报检员资格证复印件(同时交验正本)， （6）申请单位的印章印模（7）加盖有申请单位公章的公司章程复印件和最近一次的验资报告复印件，同时交验原件。 （8）申请单位与其拟订报检员签定的劳动合同复印件，同时交验原件，且复印件须加盖公章。 （9）社会保险登记证复印件，同时交验原件，以及由劳动和社会保障部门出具或确认的
30、申请单位为每个报检员缴纳社会保险的证明文件。 （10）申请单位有关代理报检的管理制度的复印件。 4、申请 (1)申请从事代理报检业务的代理报检单位应向所在地辖区的直属检验检疫局提出申请并提交相关材料； (2)接受申请的直属检验检疫局对申请单位的申请进行初审； (3)经直属检验检疫局初审后，符合条件的上报国家质检总局审核，经国家质检总局审核合格，直属检验检疫局将根据国家质检总局是审批意见作出准予许可，或不准予许可的决定，准予许可的在10个工作日内颁发代理报检单位注册登记证书。 （三）代理报检单位的信息变更 1、应当在变更之日起15日内办理信息更改手续，向所在地检验检疫机构提交代理报检单位注册登记
31、更改申请表。 2、什么情况下，由所在地直属检验检疫局受理并审核。参见教材P18 3、如果更改的信息涉及注册登记证书内容的，直属检验检疫局要把原注册登记证书收回，然后才颁发新证。 （四）代理报检单位年度审核 1、时间：每年的3月31日 2、要提交的资料： （1）代理报检单位年审报告书 （2）出入境检验检疫代理报检单位注册登记许证书复印件（同时交验正本） （3）工商营业执照复印件（同时交验正本） （4）检验检疫机构要求提供的其他材料 3、年审结果： （1）合格的，签发代理报检单位年审合格通知书 （2）不合格的，报经国家质检总局同意后，取消其代理报检资格 4、获得注册登记不满一年的代理报检单位，本年
32、度可不参加年审。未参加年审，也未经直属检验建议局同意延迟参加年审的单位，暂停其代理报检资格。 （五）、代理报检单位的权利、义务和责任 权利： 1、代理报检单位被许可注册登记后，有权在批准的代理报检区域内由其在检验检疫机构注册并持有报检员证的报检员向检验检疫机构办理代理报检业务。不得出借名义供他人办理代理报检业务。 2、除另有规定外，代理报检单位有权代理委托人委托的出入境检验检疫报检业务； 3、进口货物的收货人可以在报关地和收货地委托代理报检单位报检，出口货物发货人可以在产地和报关地委托代理报检单位报检； 4、在按有关规定办理报检，并提供抽样、检验检疫的各种条件后，有权要求检验检疫机构在国家质检
33、总局统一规定的检验检疫期限内完成检验检疫工作并出具证明文件。如因检验检疫工作人员玩忽职守，造成人境货物超过索赔期而丧失索赔权的或出境货物耽误装船结汇的，有权追究当事人责任； 5、对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的，有权在规定的期限内向原检验检疫机构或其上级检验检疫机构以至国家质检总局申请复验； 6、对所提供的带有保密性的商业、运输等单据，有权要求检验检疫机构及其工作人员予以保密。 7、有权对检验检疫机构的及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。 义务： 1、代理报检单位在办理代理报检业务等事项时，必须遵守出入境检验检疫法律、法规和出入境检验检疫报检规定，并对所报检货物的品名、规格、价格、
34、数重量以及其他应报的各项内容和提交的有关文件的真实性、合法性负责，承担相应的法律责任； 2、代理报检单位从事代理报检业务时，必须提交委托人的报检委托书，加盖双方的公章。 3、代理报检单位应在检验检疫机构规定的期限、地点办理报检手续，办理报检时应按规定填写报检申请单，并提供检验检疫机构要求的必要证单；报检申请单应加盖代理报检单位的合法印章； 4、配合检验检疫机构实施检验检疫，对已完成检验检疫工作的，应及时领取检验检疫证单和通关证明； 5、代理报检单位应积极配合检验检疫机构对其所代理报检的有关事宜的调查和处理； 6、代理报检单位应按要求选用报检员，并对报检员的报检行为承担法律责任。 报检员不再从事
35、报检工作或被解聘、或离开本单位时，代理报检单位应及时办理注销手续，否则，因此产生的法律责任由代理报检单位承担。 责任： 1、负有保密的责任 2、按规定代委托人交纳检验检疫费 3、代理报检单位与被代理人之间的法律关系适用于中华人民共和国民法通则的有关规定；代理报检单位的代理报检行为，不免除被代理人根据合同或法律所应承担的产品质量责任和其他责任。 4、有伪造、变造、买卖或者盗窃出入境检验检疫证单、印章、标志、封识和质量认证标志行为的，除取消其代理报检注册登记及代理报检资格外，还应按检验检疫相关法律法规的规定予以行政处罚；对情节严重，涉嫌构成犯罪的，移交司法部门对直接责任人依法追究刑事责任； 5、代
36、理报检单位因违反规定被检验检疫机构暂停或取消其代理报检资格所发生的与委托人等关系人之间的财经纠纷，由代理报检单位自行负责。 6、代理报检单位及其报检员在从事报检业务中有违反报检规定的，由检验检疫机构根据规定给予通报批评、警告、暂停或取消其代理报检资格；违反有关法律法规的，按有关法律法规的规定处理；涉嫌触犯刑律的，移交司法部门按照刑法的有关规定追究其刑事责任。三、报检员 （一）、报检员资格证 报检员资格证是经国家质检总局统一考试后对合格者颁发的证书。 （二）、报检员注册 1、只有获得报检员资格证的人员，方可申请报检员的注册。 2、报检员注册应当由在检验检疫机构注册登记并取得报检单位代码的企业向登
37、记所在地检验检疫机构提出申请，并提交有关材料。 （1） 报检员注册申请书 （2） 拟任报检员所属企业在检验检疫机构的登记证书 （3） 拟任报检员的报检员资格证书 （4） 检验检疫机构要求的其他材料 （三）报检员管理 1、报检员证不得转借、涂改。 2、一个报检员不得同时兼任两个或两个以上报检单位的报检工作。 3、检验检疫机构对报检员的管理实施差错登记制度。来源：（新增的内容） 4、报检员证的有效期为2年，期满之日前30日，报检员应当向发证检验检疫机构提出延期申请，同时提交延期申请。 检验检疫机构结合日常报检工作记录对报检员进行审核。经审核合格的，其报检员证有效期延长2年。经审核不合格的，报检员应
38、当参加检验检疫机构组织的报检业务培训，经考试合格后，其报检员证有效期延长2年。未申请审核或者经审核不合格且未通过培训考试的，不予延长其报检员证有效期； 5、检员遗失报检员证的，应在7日内，向发证检验检疫机构递交情况说明，并登报声明作废。 6、有下列情况之一的，报检员所属企业应收回其报检员证，交当地检验检疫机构，并以书面形式申请办理报检员证注销手续。 （1）报检员不再从事报检业务 （2）企业因故停止报检业务的 （3）企业解聘报检员的 7、自理报检单位的报检员可以在注册地以外的检验检疫机构办理本单位的报检业务，并接受当地检验检疫机构的管理。 8、被取消报检资格、吊销报检员证的情形，大家参加教材P2
39、1第14行的内容。 报检员资格证失效的，被吊销报检员证不满3年的，已在检验检疫机构注册为报检员且未办理注销手续的，检验检疫机构不予受理或不予注册。报检员注册申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，检验检疫机构不予受理或不予注册，并给予警告。以欺骗，贿赂等不正当手段取得报检员注册的，经查实，检验检疫机构对其报检员注册予以撤消并收缴起报检员证。 被取消报检员资格的，3年内不允许参加报检员资格考试。 （四）报检员的权利、义务和责任 1、报检员的权利 （1）对于进境货物，报检员在出入境检验检疫机构规定的时间和地点内办理报检，并提供抽样、检验的各种条件后，有权要求检验检疫机构在对外贸易合同约定的索
40、赔期限内检验完毕，并出具证明。如果由于检验检疫工作人员玩忽职守造成货物超过索赔期而丧失索赔权的，报检员有权追究有关当事人的责任。 （2）对于出境货物，报检员在出入境检验检疫机构规定的地点和时间，向检验检疫机构办理报检，并提供必要工作条件，交纳检验检疫费后，有权要求在不延误装运的期限内检验完毕，并出具证明。如因检验检疫工作人员玩忽职守而耽误装船结汇，报检员有权追究当事人的责任。 3）报检员对出入境检验检疫机构的检验检疫结果有异议时，有权根据有关法律规定向原机构或其上级机构申请复验。 （4）报检员如有正当理由需撤销报检时，有权按有关规定办理撤检手续。 （5）报检员在保密情况下提供有关商业单据和运输
41、单据时，有权要求检验检疫机构及其工作人员给予保密。 （6）对出入境检验检疫机构的检验检疫工作人员滥用职权、徇私舞弊、伪造检验检疫结果的，报检员有权依法提出追究当事人的法律责任。 2、报检员的义务和责任 (1)报检员负责本企业的进出口货物报检申请事宜，办理业务时，出示报检员证，检验检疫机构不受理无证报检业务。 (2)报检员有义务向本企业的领导传达并解释出入境检验检疫有关法律法规、通告及管理办法。 (3)报检员须依法按规定向出入境检验检疫机构履行登记或报检所必须的程序和手续，做到报检的期限和地点符合出入境检验检疫机构的有关规定，申请证单填写正确、详细，随附证单齐全，协助所属企业完整保存报检资料等业
42、务档案。 (4)报检员有义务向出入境检验检疫机构提供进行抽样和检验、检疫、鉴定等必要的工作条件，例如必要的工作场所、辅助劳动力以及交通工具等。配合检验检疫机构为实施检验检疫而进行的现场验(查)货、抽(采)样及检验检疫处理等事宜；并负责传达和落实检验检疫机构提出的检验检疫监管措施和其他有关要求。 (5)报检员有义务对经检验检疫机构检验检疫合格放行的出口货物加强批次管理，不得错发、漏发致使货证不符。对入境的法检货物，未经检验检疫或未经检验检疫机构的许可，不得销售、使用或拆卸、运递。 (6)报检员申请检验、检疫、鉴定工作时，应按规定缴纳检验检疫费。 (7)报检员必须严格遵守有关法律法规和有关行政法规
43、的规定，不得擅自涂改、伪造或变造检验检疫证(单)。 (8)对进境检疫物的报检必须做到：按需办理检疫审批，配合检疫进程，提供隔离场所，了解检疫结果，适时做好除害处理，对不合格货物按检疫要求配合检验检疫机构做好退运、销毁等处理。 (9)对出境检疫物的报检必须做到：配合检验检疫机构，掌握输人国家(地区)必要的检疫规定等有关情况，进行必要的自检，提供有关产地检验资料，帮助检验检疫机构掌握产地疫情，了解检疫结果，领取证书。(10)对入境不合格的货物，应及时向出入境检验检疫机构通报情况，以便整理材料、证据对外索赔。对出境货物要搜集对方对货物的反映(尤其是有异议的货物)，以便总结经验或及时采取对策，解决纠纷
44、。一、 单选题:1、代理报检单位至少有( )名经检验检疫机构考试合格并取得报检员资格证的人员。A5 B8 C10 D.15你的答案： 标准答案：c 2、通过报检员资格考试合格的人员，取得报检员资格证后，( )内未从事报检业务的，报检员资格证自动失效。A6个月 B10个月 C1年 D2年你的答案： 标准答案：d3、报检单位应在( )检验检疫机构办理备案登记手续。A报检地 B报关地C工商注册地 DABC都可以你的答案： 标准答案：c 4、代理报检单位在办理代理报检业务时，应交验委托人的报检委托书，并( )。A加盖委托人的公章 B加盖代理报检单位的公章C加盖双方公章 D无须加盖公章你的答案： 标准答
45、案：c 5、报检单位在按有关规定办理报检，并提供抽样、检验检疫的各种条件后，有权要求检验检疫机构在( )内完成检验检疫工作，并出具证明文件。A合同规定的装船期限 B规定的检验检疫期限C货主要求的期限 D代理单位要求的期限你的答案： 标准答案：b 6、报检员遗失报检员证的，应在( )日内向发证检验检疫机构递交情况说明，并登报声明作废。A5 B7 C10 D.14你的答案： 标准答案：b 7、报检单位的组织机构、性质、业务范围、名称、法定代表人、法定地址及隶属关系等发生重大改变和变动，应于( )日内以书面形式向原报检备案登记的出入境检验检疫机构提出变更申请。A15 B7 C10 D30你的答案： 标准答案：a 8、检验检疫机构对自理报检单位实行（ ）。A、审核制度 B、批准制度 C、注册登记制度 D、备