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1、XX县市容市貌精细化管理整治提升行动实施方案为进一步提升城市管理精细化水平，着力推动城市管理高质 量开展，特制定本专项行动方案。一、总体要求（一）指导思想以市容市貌精细化管理整治提升行动为抓手，集中解决群众 反映的市容市貌问题，逐步提升城市精细化、规范化、长效化管 理水平，创造更加整洁有序、文明宜居的生活环境。（二）目标要求采取“部门联合”执法和“主体单位”执法相结合方式，通 过一年时间，整治“八大乱象Q乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱 占、乱贴乱写，到达“四个成效”：停车秩序明显改善，环境卫 生明显改观，市容市貌明显好转，城市管理明显提升，不断推动 城市管理有章可循、有法可依、有规可守，让城市更整
2、洁、更有 序、更精彩、更精致。（三）基本原那么1 .坚持造城与塑人同步。秉承“XX”理念，城市开展满足艺 术性、实用性、品质性，注重培养市民主人意识、习惯意识、大 局意识，形成城市服务人人、人人热爱城市的良好气氛。2坚持制度与执行并重。通过建立完善制度，让执法更有方 向；通过严格执法，表达制度的严肃性。采取堵疏结合方式，推 动人性化执法，确保任务落地。3.坚持职责与效率结合。实行“大县城”指挥部统一指挥调 度，压实“一把手”、执行领导、从业人员责任，高效协同配合, 形成“知情互告、齐抓共管、快速处置”的城市管理工作格局。二、整治任务及职责分工重点推进五类专项整治23项任务，具体为：（一）开展静
3、态交通专项整治L编制县城停车专项规划，合理增建公共停车设施，为布局 立体停车场工程留足空间。（责任单位：XX县自然资源局）2 .按照“应划尽划”原那么，在县城主次干道新增施划临时停 车泊位，加大违规停车和“僵尸车”查处力度。（责任单位：XX 县交警大队）3 .健全部门联合机制，催促市民按规定停放非机动车，对于 违法停车行为进行查处。（责任单位：XX县城市管理综合行政执 法队）4 .加强“小黄车”共享单车管理，规划停放地点，合理控制 数量，上牌统一管理，每天定时开展巡查，保证有序停放。（责 任单位：XX县城市管理综合行政执法队）5 .治理机动及非机动三（四）轮车的非法营运、违法占道、 违规不按交
4、通标识行驶、逆行、变道，联合对非法行为进行集中 整治。（责任单位：XX县运管局、XX县交警大队、XX县城市管 理综合行政执法队）6 .各机关、企事业单位和住宅小区根据实际情况，对外开放 停车位，使有限的停车资源得到充分利用。（责任单位：各产权 单位）（二）开展占道经营专项整治1 .加大沿街单位、商户的宣传管理，催促落实门前“三包责 任制”，整治占道经营、店外经营、露天烧烤等行为。（责任单位: XX县城管执法大队；配合单位：XX县市场监督管理局、XX县爱 国卫生事业开展中心、各产权单位）2 .加大对农贸市场、早摊夜市、水果摊点、快递投送点、废 品收购点、摩托车维修点、洗车点等特殊商户的管理，查处
5、严重 影响市容环境卫生的违法行为。（责任单位：XX县市场监督管理 局、XX县城市管理综合行政执法队）3 .加大XX广场、XX广场等公共场所的管控，对广场舞、游 乐设施等作出严格时限和范围规定，确保广场规范有序。（责任 单位：XX县城市管理综合行政执法队）4 .合理设置临时便民区域，全面清理整治马路市场，对季节 性农产品摊点堵疏结合，疏导到合适地方进行统一管理。（责任单位：XX县城管执法大队；配合单位：XX县市场监督管理局）5 .规范各类早夜市，采取划区定位、划线定时等措施管理， 对形成规模的非法早夜市流动摊点坚决予以取缔。（责任单位： XX县城市管理综合行政执法队）（三）开展建筑立面专项整治L
6、制定建筑风貌设计导那么（责任单位:XX县自然资源局）; 制定户外广告审批方法（责任单位：XX县行政审批服务管理 局）；制定县城居民建房管理暂行方法（责任单位：XX县住 房和城乡建设管理局）6 .加大户外广告、楼顶大字等户外广告治理力度，依法催促 撤除违规设置的户外广告。（责任单位：XX县城市管理综合行政 执法队；配合单位：各产权单位）7 .消除可视范围内楼体外立面、台阶、院落破损等现象，对 建筑立面进行整修、清洗、粉刷。（责任单位：各产权单位）8 .临街单位、店铺、产权单位、住宅小区清除所属建筑物上 的“小广告”，不履行门前三包责任的，依法予以处分。（责任单 位：各产权单位；配合单位：XX县城
7、市管理综合行政执法队）9 .加强公益性广告管控（责任单位：各产权单位）；规范整 束空中线路（责任单位：各管线产权单位）；统一规范门头广告 牌匾（责任单位：XX县城市管理综合行政执法队）。（四）开展环境卫生专项整治1 .城市环境。坚持高标准、高频次、高质量对城区主次干道、 人行道、路沿石、绿化带、桥梁等基础设施进行“大扫除”（责 任单位：XX县市容环卫大队、XX县园林绿化服务中心）。2 .单位小区。各单位负责组织清理责任区环境卫生。组织清 理居民楼院、背街小巷和楼前屋后的积存垃圾，以及乱堆乱放等 “卫生死角”。（责任单位：各产权单位、龙港镇政府）。3 .市政家具。加强报刊亭、公交站亭、路灯杆、健
8、身设施等 城市家具的清洗养护，保持设备设施整洁完好。（责任单位：各 产权单位）4 .建筑工地。加大对各类在建工地规范管理，做好喷雾降尘、 降低噪声和出入车辆冲洗等工作，及时清运建筑垃圾和渣土。（责 任单位：XX县住房和城乡建设管理局）5 .市政设施。做好市政道路的维护，做好背街小巷硬化亮化 工作。（责任单位：XX县住房和城乡建设管理局、龙港镇政府）（五）开展违章建筑专项整治L加强审批、建房、验收全过程监管，健全联合执法机制， 严厉打击违法建设行为。（责任单位：XX县自然资源局、XX县行 政审批服务管理局、龙港镇政府、XX县城市管理综合行政执法 队）6 .在县城内全面开展违法和临时建筑普查，依法
9、撤除长期侵 占公共空间的临时建筑物。（责任单位：XX县自然资源局、龙港 镇政府；配合单位：XX县城市管理综合行政执法队）三、时间步骤（一）发动部署（2021年6月20日至6月30日）制定活动方案，召开发动大会，明确责任分工，通过新闻媒 体、宣传栏以及发布整治通告、致业户一封信等多种形式，宣传 城市精细化管理工作的意义、内容和方法，提高市民意识觉悟， 发动全民积极参与。（二）组织实施（2021年7月1日2022年4月30日）攻坚目标一：突出重点、初见成效。以XX路、XX大街、XX 路为重点开展工作，组织一场市容环境整治提升大会战，迅速掀 起市容整治高潮。各相关单位集中力量用一个月左右时间打好 “
10、突击战”，开展店外经营、小吃摊点、机动车和非机动车停放、 广告牌匾等专项整治活动，带动城市品质明显提升。（完成时限: 2021年9月份前）攻坚目标二：以点带面，整体推进。以点带面推动整体工作, 将整治行动延展背街小巷、城乡结合部等范围。各单位按照职责 查找市容秩序问题，建立问题台账，明确整改措施、责任人和完 成时限，并逐一进行整改。同时，不断总结经验，固化做法，逐 步建立健全制度化、规范化、科学化的城市精细化管理长效机制, 到达路路有人管、事事有人管、件件有人管、人人都管事。（完 成时限:2021年12月份前）攻坚目标三：巩固提升、全域统筹。在扎实巩固既有整治工 作成果的基础上，将精细化管理扩
11、大到街道全域、细化到边边角 角。精准发力，深入整治背街小巷、死角盲点；综合施策，解决 城市管理疑难杂症、遗留问题，努力做到精益求精、细致入微， 不余空挡、不留死角，确保城市精细化管理工作取得扎实成效， 让人民群众获得感明显增强、幸福指数显著提升。（完成时限： 2022年5月份前）（三）考评验收（2022年5月1日2022年7月31日）各单位对照整治内容及工作标准，按照职责全力推进市容整 治提升行动，全面落实城市精细化管理工作，全力打造多条示范 路（街、小区）。四、保障措施（一）加强领导，压实责任。开展市容市貌精细化整治提升 行动作为巩固提升文明城市创立、提升市容环境的重大举措，各 单位要思想上
12、重视，行动上坚决，立即制定方案，细化工作任务, 把责任落实到具体人员（设置“城市精细化管理公示牌”，标明人 员、工作标准、监督 等内容），确保活动取得成效。（二）坚持标准，突出实效。各单位要把市容市貌精细化整 治提升标准吃准吃透，不折不扣落实五个专项整治任务，建立健 全动态巡查、源头治理、执法监管、自查自评等工作机制，切实 提升管理成效。坚持以打造亮点、形成精细化为方向，通过以点 带面，逐步覆盖，推动实现以整治促管理、以考评促提升。（三）强化宣传，推动共治。以提高市民知晓率、参与率为 主线，鼓励全社会关心、支持和参与市容市貌精细化整治提升行 动活动。特别是，充分发挥新闻媒体的舆论引领作用，加大“小 微执法”、整治动态的宣传力度，对各类违法违章行为予以曝光, 对先进典型予以表扬。