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1、安全生产事故隐患排查治理安全生产事故隐患排查治理第一章第一章总则总则目的:安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安目的:安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任全生产主体责任,加强事故隐患监督管理。加强事故隐患监督管理。提出了建立一个机制提出了建立一个机制长效机制长效机制明确了一个主体明确了一个主体事故隐患排查、治理和防控的责事故隐患排查、治理和防控的责任主体任主体(生产经营单位)(生产经营单位)适用范围:生产经营单位生产事故隐患排查治理适用范围:生产经营单位生产事故隐患排查治理安全监管监察部门实施监管监察。安全监管监察部门实施监管监察。有关法律、行政法规另有规定的除外。有关法律
2、、行政法规另有规定的除外。第三章第三章监督管理监督管理安全监管监察部门负有指导、监督生产经营单位依法建立安全监管监察部门负有指导、监督生产经营单位依法建立健全排查治理的各项制度和依法查处事故隐患排查治理的非健全排查治理的各项制度和依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者的职责。法和违法行为及其责任者的职责。要建立事故隐患排查治理监督检查制度,定期开展监督检要建立事故隐患排查治理监督检查制度,定期开展监督检查;对重点单位应重点检查。发现重大事故隐患,下达整改查;对重点单位应重点检查。发现重大事故隐患,下达整改指令书,并建立信息管理台账。必要时,实行挂牌督办。指令书,并建立信息管理台账。
3、必要时,实行挂牌督办。属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患,应该及时属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患,应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查。将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查。被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前,由安全监管监察被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前,由安全监管监察部门加强监督检查。必要时,可依法暂扣安全生产许可证。部门加强监督检查。必要时,可依法暂扣安全生产许可证。对重大事故隐患进行专项整治。对重大事故隐患进行专项整治。对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,安全监管监察部门收到
4、生产经营单位恢复生产的申隐患,安全监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后,应当在请报告后,应当在10日内日内进行现场审查。审查合格的,对进行现场审查。审查合格的,对事故隐患进行核销,同意恢复生产经营;审查不合格的,事故隐患进行核销,同意恢复生产经营;审查不合格的,依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的,依法实施行政处罚;不产经营单位拒不执行整改指令的,依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的,依法提请县级以上人民政府按照国具备安全生产条件的,依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。务
5、院规定的权限予以关闭。实行情况上报制度:各级安全监管监察部门每季将排查治实行情况上报制度:各级安全监管监察部门每季将排查治理情况和统计分析表逐级报至省级安全监管监察部门备案。理情况和统计分析表逐级报至省级安全监管监察部门备案。省级安全监管监察部门应当每半年上报国家安全生产监督省级安全监管监察部门应当每半年上报国家安全生产监督管理总局备案。管理总局备案。第四章 罚则生产经营单位及其主要负责人未履行职责,导致发生生产生产经营单位及其主要负责人未履行职责,导致发生生产安全事故的,给予行政处罚。安全事故的,给予行政处罚。有下列行为之一的有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三由安全监管监察
6、部门给予警告,并处三万元以下的罚款:万元以下的罚款:(一)未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的;(一)未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的;(二)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;(二)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;(三)未制定事故隐患治理方案的;(三)未制定事故隐患治理方案的;(四)重大事故隐患不报或者未及时报告的;(四)重大事故隐患不报或者未及时报告的;(五)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;(五)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;(六)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自(六)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营
7、的。恢复生产经营的。中介机构中介机构出具虚假评价证明,尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所出具虚假评价证明,尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,同时可对其直接负责的主管人员和其他以上二万元以下的罚款,同时可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担
8、连带赔偿责任。给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前对有前款违法行为的机构,款违法行为的机构,撤销其相应的资质。撤销其相应的资质。生产经营单位在排查治理过程中违反有关安全生产规定的,给予生产经营单位在排查治理过程中违反有关安全生产规定的,给予行政处罚。行政处罚。安全监管监察部门安全监管监察部门工作人员未依法履行职责的,按照有关规定处理。工作人员未依法履行职责的,按照有关规定处理。第五章第五章附则附则省级安全监管监察部门可以根据本规定,制定事故隐省级安全监管监察部门可以根据本规定,制定事故隐患排查治理和监督管理实施细则。患排查治理和监督管理实施细则。事业单位、人民团体以及其他经济组织的事故隐患排事业单位、人民团体以及其他经济组织的事故隐患排查治理,参照本规定执行。查治理,参照本规定执行。本规定自本规定自2008年年2月月1日起施行。日起施行。结束语结束语谢谢大家聆听!谢谢大家聆听!14