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1、7月19日渝北区建筑施工企业诚信综合评价体系宣贯培训会汇报资料 杨 瑜一、评价体系结构1、诚信综合评价评标办法经济标商务标90%技术标 采用诚信综合评价招标评标办法100%诚信综合评价10%2、建筑施工企业诚信综合评价权重表企业通常行为评价40%企业合同履约行为评价20%企业质量行为评价20%企业安全文明施工行为评价20%建筑施工企业诚信综合评价100%企业市场行为评价60%企业现场行为评价40%二、信息采集(一)、企业市场行为信息采集1、企业通常行为信息采集1.1建筑施工企业的业绩,由城乡建设管理相关监督系统自动采集,并实时进入建筑施工企业诚信综合评价系统。1.1.1通过招投标方式获得的业绩
2、,由重庆市工程建设招投标监督管理系统在招投标情况确认环节自动采集,实时进入建筑施工企业诚信综合评价系统。1.1.2通过直接发包获得的业绩,由重庆市工程建设施工许可管理系统自动采集,实时进入建筑施工企业诚信综合评价系统。1.1.3未通过前述系统采集的业绩,由城乡建设主管部门质量监督机构通过重庆市建设工程项目基础信息管理系统采集,实时进入建筑施工企业诚信综合评价系统。1.2纳税信息 由企业自行申报。每年6月25日前,企业应持建筑施工企业诚信信息申报表和税务机关出具的完税证明,向市工程建设招标投标交易中心申报上一年度纳税信息。1.3奖励信息 由企业自行申报。国家级工法、国家和省级科技进步奖、部级工程
3、质量类奖项、部级安全文明示范工地、市政府或住房和城乡建设部通报表扬等奖励信息,由企业持建筑施工企业诚信信息申报表和获奖文件或其他证明材料,及时向市工程建设招标投标交易中心申报。1.4处罚信息 建议由企业主动申报。建筑施工企业违法犯罪信息和市级以上监督部门认定的处罚信息,由企业持建筑施工企业诚信信息申报表和处罚文书或其他证明材料,及时向市工程建设招标投标交易中心申报。企业主动申报按评价标准给予扣分减半或扣分有效期减半或两者均减半的评价。2、企业合同履约行为信息采集2.1企业合同履约行为信息采集 通过企业自行申报(施工合同备案、报送施工合同履约情况、中(终)止合同履约情况、农民工工资保障、价款结算
4、和工期等方面内容)、城乡建设主管部门评价、司法机关及其他市级以上监督部门抄送相结合的方式获取。2.2工程项目现场进行的信息采集 通过施工企业合同履约网络监管系统采集和评价实施单位现场评价相结合的方式获取。企业通过“施工企业合同履约网络监管系统”,按规定自主申报纳入评价范围项目的合同履约情况,评价实施单位对企业报送情况和内容进行采集。(二)、企业现场行为信息采集企业现场行为信息由评价实施单位以现场评价方式获取。本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程自城乡建设主管部门同意开工建设之日起,评价实施单位应指派评价人员对其进行企业现场行为评价。评价工作必须由两名及以上人员共同进行,并主动出示工作证件
5、。每45个工作日对工程进行一次评价,每个项目每周期原则上只评价一次,在双月1日前应将对本轮应评工程全部评价完毕。企业现场行为评价信息采集过程中,评价人员应留存影像资料,评价生效后,纸质资料保存不得少于3年,电子信息资料永久保存。统一在“重庆市建设工程信息网”和“重庆市工程建设招标投标交易信息网”上公示和发布。三、评价内容及标准(一)、企业质量行为评价1、企业质量行为评价共设企业对项目的检查情况;质量责任制建立及落实情况;项目经理到位情况;项目经理部管理人员资格、配备及到位情况;工程分包及分包管理情况;现场质量管理制度及落实情况;现场配置工程技术标准、规范、图集的情况;施工组织设计或施工方案编制
6、及审批及执行情况;施工图设计文件修改、变更、洽商情况;按图施工情况;检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程质量的检验评定情况;技术资料的收集、整理情况;材料、构配件和设备进场验收情况;施工试验检测情况;工程建设强制性标准的执行情况;限制或禁止使用落后技术的执行情况;质量通病治理落实情况;样板制施工执行情况;监督机构提出问题的整改情况;地基与基础工程;砌体工程;钢筋混凝土工程;钢结构工程;建筑节能工程;建筑幕墙工程;建筑装饰工程;建筑给排水工程;通风与空调工程;建筑电气工程;住宅工程质量分户验收;安全及重要使用功能试验检测等31个分项。共计200分,详见企业质量行为评价表。2、会议上强
7、调企业质量行为评价现场打分时,项目管理机构必须具有公司委派书,项目管理到位人员(项目经理、技术负责人、施工员、质检员)必须持有从业资格证,以工程报建人员为准。现场质量管理制度及落实的相关书面资料应加盖企业公章。现场配置工程技术标准、规范、图集至少应按项目工程所涉及的主要规范、图集进行配置。住宅工程质量分户验收应对主体结构的楼板厚度等进行检测并做好相关记录。(二)、企业安全文明施工行为评价1、企业安全文明施工行为评价由评价分类、评价项目、评价标准、评价依据、评价得分、工程项目综合得分六部分组成。2、评价分类共设安全管理(满分30分)、文明施工(满分45分)、脚手架(满分30分)、基坑工程(满分3
8、0分)、模板支架(满分30分)、高处作业(满分30分)、施工用电(满分30分)、施工升降机(满分30分)、塔式起重机与起重吊装(满分30分)、施工机具(满分15分)、农民工业余学校创建(满分10分)、现场操作工人持有平安卡(满分10分)、建立重大危险源管理制度,施工现场重大危险源和污染源依规公示(满分20分)、安全生产阶段评价及竣工综合评价手续(满分20分)、施工工艺(满分20分)、执行市城乡建委及市安全管理总站相关安全文明施工管理规定(满分20分)等16个分项143个小项。共计400分,详见企业安全文明施工行为评价表。(三)、企业合同履约行为评价1、企业合同履约行为评价由施工合同备案、报送施工合同履约情况、中(终)止合同履约情况、农民工工资保障、价款结算、工期等六个方面构成,共计100分。详见企业合同履约行为评价表。2、会议上强调农民工工资保障 项目现场应设置农民工维权告示牌,告示牌上应注明监督单位,渝北区清欠办电话。项目如发生农民工因被拖欠工资造成集访、群访或群体性事件的,评价实施单位应立即按评价标准予以扣分,不受45个工作日对所负责评价的项目这一条款限制;如导致停工的,在停工整顿期间延续扣分。