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1、第第十四十四章章 简易程序简易程序 2 2课时课时o简易程序是第一审普通程序的简化程简易程序是第一审普通程序的简化程序。因此在普通程序之后应当学习简序。因此在普通程序之后应当学习简易程序。易程序。第一节 简易程序总论o一、简易程序的概念一、简易程序的概念o指基层法院及其派出法庭指基层法院及其派出法庭(适用的主适用的主体体)审理第一审简单民事案件审理第一审简单民事案件(适用的适用的案件范围案件范围)所适用的简便易行的所适用的简便易行的诉讼诉讼程序程序。o二、简易程序的价值取向（目的）二、简易程序的价值取向（目的）o节省诉讼资源节省诉讼资源o周岁的李成宪是原长春市第二建筑工周岁的李成宪是原长春市第
2、二建筑工程公司的离休干部。年月程公司的离休干部。年月日，他持日，他持“老年人优待证老年人优待证”乘坐专线车回乘坐专线车回家时，被告知专线车不适用家时，被告知专线车不适用“老年人优待老年人优待证证”，下车时被迫交了一元车票钱。李成，下车时被迫交了一元车票钱。李成宪认为公交公司的行为违反了吉林省人大宪认为公交公司的行为违反了吉林省人大常委会年颁布实施的常委会年颁布实施的吉林省实吉林省实施中华人民共和国老年人权益保障法施中华人民共和国老年人权益保障法若干规定若干规定第条的规定第条的规定看一元钱的官司o该条规定的内容是：该条规定的内容是：“周岁以上的老周岁以上的老年人凭有效证件免费乘坐市内公共交通工年
3、人凭有效证件免费乘坐市内公共交通工具，进入公园以及享受当地人民政府规定具，进入公园以及享受当地人民政府规定的其他特殊优待。的其他特殊优待。”在这里，免费乘车范在这里，免费乘车范围并没有排除专线车、小公共汽车和郊线围并没有排除专线车、小公共汽车和郊线车。故年月，他起诉市公交公车。故年月，他起诉市公交公司，要求被告立即停止侵害，赔礼道歉；司，要求被告立即停止侵害，赔礼道歉；付原告精神损害补偿费人民币元；诉讼付原告精神损害补偿费人民币元；诉讼费由被告承担。费由被告承担。第二节 简易程序的适用范围o一、一、简易程序适用简易程序适用的的法院法院范围范围o基层人民法院及其派出法庭。基层人民法院及其派出法庭
4、。o二、二、简易程序适用简易程序适用的的案件案件范围范围o简单简单的的民事案件适用简易程序民事案件适用简易程序。o具体（理论上）含义：具体（理论上）含义：事实事实清楚、权清楚、权利义务关系明确、争议不大利义务关系明确、争议不大。（三者。（三者全部具备）全部具备）o1、事实、事实清楚清楚：双方当事人对案件事实的：双方当事人对案件事实的陈述基本一致，并能提供证据证明。陈述基本一致，并能提供证据证明。o2 2、权利义务关系明确权利义务关系明确：权利的享有者及：权利的享有者及其享有的权利，义务承担者及其应当承担其享有的权利，义务承担者及其应当承担的义务比较明确。的义务比较明确。o3 3、争议不大争议不
5、大：当事人对诉讼请求、事实：当事人对诉讼请求、事实和证据没有大的争议。和证据没有大的争议。o实践中的一审案件多数都适用简易程序。实践中的一审案件多数都适用简易程序。o例外情况（即不适用简易程序的民事例外情况（即不适用简易程序的民事案件）共案件）共5 5种种o1 1、起诉时被告下落不明的；起诉时被告下落不明的；o2 2、发回重审的；发回重审的；o3 3、共同诉讼中一方或者双方当事人共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；人数众多的；o4 4、法律规定应当适用特别程序、法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程催告程序和企业法人破
6、产还债程序的；序的；o5 5、人民法院认为不宜适用简易程人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的序进行审理的o三、三、简易程序的适用简易程序的适用o（一）决定适用简易程序的主体（一）决定适用简易程序的主体o1 1、人民法院人民法院对符合条件的案件，决定适对符合条件的案件，决定适用简易程序。用简易程序。o2 2、当事人当事人对应当适用普通程序审理的案对应当适用普通程序审理的案件，双方自愿选择简易程序的，经人民法件，双方自愿选择简易程序的，经人民法院同意后，适用简易程序。院同意后，适用简易程序。o（二）确定适用简易程序时应注意的问题（二）确定适用简易程序时应注意的问题(4(4个方面。教材中的（二）异
7、议与处理有个方面。教材中的（二）异议与处理有文不对题之嫌）文不对题之嫌）o1 1）法院不得擅自将普通程序改为简易程）法院不得擅自将普通程序改为简易程序（是否适用简易程序由法律规定）序（是否适用简易程序由法律规定）o2 2）适用简易程序后，发现应当适用普通）适用简易程序后，发现应当适用普通程序的，应当转为普通程序。程序的，应当转为普通程序。o3 3）当事人对法院适用简易程）当事人对法院适用简易程序有序有异议的，可以提出，由法院审查异议的，可以提出，由法院审查决定。决定。o4 4）简易程序转为普通程序的审限，）简易程序转为普通程序的审限，从立案起计算。（不能从转程序从立案起计算。（不能从转程序之日
8、起算）之日起算）第三节第三节 简易程序的具体规定简易程序的具体规定o一一、起诉与答辩起诉与答辩方面方面o1.1.起诉简单（起诉简单（可以口头起诉可以口头起诉）o原告本人不能书写起诉状，委托原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉以口头起诉。o2 2.答辩简单，并可以当即审理（被告不要答辩简单，并可以当即审理（被告不要求书面答辩的，可以无答辩期）求书面答辩的，可以无答辩期）o法律规定：双方当事人到庭后，被告同意法律规定：双方当事人到庭后，被告同意口头答辩的，人民法院可以当即开庭审理。口头答辩的，人民法院可以当即开庭审理。o被告要求书面答辩的，
9、被告要求书面答辩的，人民法院应当告知人民法院应当告知提交答辩状的期限和开庭的具体日期，并提交答辩状的期限和开庭的具体日期，并说明逾期举证以及拒不到庭的法律后果说明逾期举证以及拒不到庭的法律后果（与普通程序相同）。（与普通程序相同）。o二、送达诉讼文书简单二、送达诉讼文书简单o法院可法院可口头口头通知通知相关人员到庭，但相关人员到庭，但不不得得作为缺席判决、拘传和按撤诉处理作为缺席判决、拘传和按撤诉处理的依据。的依据。o实践中一般不这样做。因为可能导致实践中一般不这样做。因为可能导致因当事人不到庭而改变开庭时间的尴因当事人不到庭而改变开庭时间的尴尬局面。尬局面。o三、审前准备简单三、审前准备简单
10、o1 1、当事人双方同到法庭要求处理而、当事人双方同到法庭要求处理而没有协商举证期限的，法院应当没有协商举证期限的，法院应当允许允许当庭举证当庭举证。o2 2、当事人可以协商举证期限，但不、当事人可以协商举证期限，但不应超过应超过1515天天，协商不成的，由法院决，协商不成的，由法院决定。定。o.当事人申请法院调查收集当事人申请法院调查收集证据和申请证人出庭作证的，证据和申请证人出庭作证的，不受普通程序的期限限制（不受普通程序的期限限制（7 7日日/10/10日）日）o四、六类案件可以先行调解四、六类案件可以先行调解o1 1）婚姻家庭纠纷和继承纠纷；）婚姻家庭纠纷和继承纠纷；o2 2）劳务合同
11、纠纷；）劳务合同纠纷；o3 3）交通事故和工伤事故引起的权利义务）交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；关系较为明确的损害赔偿纠纷；o4 4）宅基地和相邻关系纠纷；）宅基地和相邻关系纠纷；o5 5）合伙协议纠纷；）合伙协议纠纷；o6 6）诉讼标的额较小的纠纷）诉讼标的额较小的纠纷。o经调解达成协议并经审判人员审核后，经调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印后生效的，名或者捺印后生效的，该调解协议自该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效双方签名或者捺印之日起发生法律效力。力。o对此，人民法院应当另行制
12、作民事调对此，人民法院应当另行制作民事调解书。解书。o五、五、开庭审理开庭审理o1 1、有律师或者已经告知权利义务的，可、有律师或者已经告知权利义务的，可以不再具体告知，以不再具体告知，但一定要询问是否申请但一定要询问是否申请回避回避o2 2、审判员、审判员一人独任审判一人独任审判，书记员担任庭，书记员担任庭审笔录。审笔录。o3 3、一般应当一次开庭审结一般应当一次开庭审结。o4 4、审限为、审限为3 3个月，不得延长个月，不得延长。o六、判决六、判决o1.1.应当当庭宣判应当当庭宣判，但，但人民法院认为不人民法院认为不宜当庭宣判的除外宜当庭宣判的除外。o2.2.人民法院在制作裁判文书时对人民法院在制作裁判文书时对认定认定事实或者判决理由事实或者判决理由部分可以适当简化部分可以适当简化。