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1、幻灯片1-广西工程质量安全监督信息网 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望工程质量监督统计报表讲座质量监督统计报表工作中存在的问题质量监督统计报表填写说明质量监督统计报表的自动生成2010年度质量监督统计先进单位和个人质量监督统计报表工作中存在的问题质量监督统计报表工作中存在的问题一、报表报送的时间不符合要求二、数据不正确三、月报与年报数据不符 四、市站对县站的数据没有进行审核 五、将安全事故当作质量事故填写 六、原因分析一、报表报送的时间不符合要求1.
2、过时不报 2008年发出的关于工程质量监督信息季报表改为月报表的通知(桂建质安监字20086号):县站5个工作日、市站10个工作日 未完成2010年度年报报送的县有6个:柳州:柳江 桂林:龙胜 钦州:钦州港区 百色:田阳、靖西、那坡一、报表报送的时间不符合要求2011年报表未报送情况 月份市县总数检查时间1131323.192236383.193436404.202011年报表未报送情况1月:检查时间 3月19日,32个市县 南宁:隆安、武鸣 柳州:柳江、融水、融安 桂林:全州、灵川、阳朔、临桂、灌阳、资源、龙胜、荔浦、平乐、恭城 钦州:钦北区、浦北、灵山、钦州港区 百色:百色市、田阳、靖西、
3、那坡、凌云、乐业 贺州:昭平、平桂 河池:宜州、巴马、天峨、罗城、东兰2011年报表未报送情况2月:检查时间 3月19日,38个市县南宁:隆安、马山、武鸣柳州:柳江、融水、融安桂林:全州、灵川、阳朔、临桂、灌阳、资源、龙胜、荔浦、平乐、恭城梧州:岑溪钦州:钦州市、钦北区、浦北、灵山、钦州港区防城:防城区百色:百色市、田阳、靖西、那坡、凌云、乐业、田林贺州:昭平、八步、平桂河池:宜州、巴马、天峨、罗城、东兰2011年报表未报送情况3月:检查时间 4月20日,40个市县南宁:宾阳、上林、隆安柳州:柳江桂林:桂林市、全州、灵川、阳朔、灌阳、资源、龙胜、荔浦、平乐、恭城钦州:钦南区、钦北区、浦北、钦州
4、港区玉林:博白百色:百色市、田阳、靖西、那坡、田林贺州:昭平、八步、富川、平桂来宾:来宾市、武宣、金秀、象州崇左:天等、大新河池:河池市、宜州、巴马、天峨、罗城、东兰一、报表报送的时间不符合要求2.提前报送 数据不准确二、数据不正确1不注意数据单位 面积、造价:单价核定2表内数据不符 工作人员数、发现隐患数、检查项数、处罚:汇总校核三、月报与年报数据不符 12个月的加和数年报数2010年度月报汇总数年报汇总数:20%数据没有延续性:未竣工受监工程2010年度的全区汇总表(年报)1二一年度建设工程质量监督统计年报表2.建设工程质量事故处理情况表3二一年度建筑施工安全生产统计年报表 四、市站未审核
5、对县站数据2008年发出的关于工程质量监督信息季报表改为月报表的通知(桂建质安监字20086号):市站在统计截止10个工作日内完成对县站数据的审核2011年1月3月:贵港、北海报送齐全五、将安全事故当作质量事故工程质量事故:由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准,使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故报表六、原因分析1 对统计工作的重视不够 不认真、不细致、领导不审核2 未指定专人负责统计和报送工作 更换统计员、特殊情况3 对报表的统计要求学习不够 方法、范围 质量监督统计报表填写说明(2011年
6、版)报表的组成年报:1 二 年度建设工程质量监督统计年报表表一(一)2 二 年度建设工程质量监督统计年报表表一(二)3 建设工程重大质量事故处理情况表表二月报:1 二 年 月建设工程质量监督统计月报表表一 2 建设工程重大质量事故处理情况表表二与2008版报表的主要区别1年报与月报的共同变化:(1)将工程监督情况分为房建和市政两部分 (2)增加了未报监先介入在建工程项数 (3)将整改通知书的类型分开统计2月报变化 (1)增加了单位性质栏,取消了站长电话栏 (2)增加了竣工验收备案工程项数3年报变化 与月报一致,单独统计了住宅投诉的起数报表填写说明(年报)二 年度建设工程质量监督统计年报表表一(
7、一)二 年度建设工程质量监督统计年报表表一(二)建设工程重大质量事故处理情况表表二年报表表一(一)1 人员情况 工作人员数=正式职工人数+借聘人数=监督人员总数+其他人员总数 监督人员总数高级工程师+工程师+助理工程师+技术员 其它人员总数=财务人员+办公室人员(包含党政)+司机年报表表一(一)2 房建工程监督情况 未竣工受监工程:指到年末已报监,但尚未完成设计和合同规定的内容,未达到验收条件的单位工程,包含因故停止施工一个月以上的工程,不包括未报监先介入的工程。未竣工受监工程上年末未竣工受监工程本年度新受监工程本年度竣工工程 年报表表一(一)2 房建工程监督情况例:2009年底有10000个
8、未竣工,2010年有6000个新报监,2010年有5000个竣工,那么2010年报表反映出来的未竣工受监工程数量就应该是:10000+6000-5000=11000(个)年报表表一(一)2 房建工程监督情况例:2009年底有10000个未竣工,2010年有6000个新报监,2010年有5000个竣工,那么2010年报表反映出来的未竣工受监工程数量就应该是:10000+6000-5000=11000(个)年报表表一(一)2 房建工程监督情况例:2009年底有10000个未竣工,2010年有6000个新报监,2010年有5000个竣工,那么2010年报表反映出来的未竣工受监工程数量就应该是:100
9、00+6000-5000=11000(个)年报表表一(一)2 房建工程监督情况 新受监工程:指在本统计期内建设单位新申报监督的单位工程。对于小区工程,应分栋报监、分栋验收。2006年前的报表中有子单位工程的统计。未报监先介入的工程不计在内。小区工程分开报监的理由:具有独立使用功能、进度不一、验收时间不一、资料分开整理。房屋建筑工程:原指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程,如住宅、公建、厂房,但在此不计入单独报监的装修、安装工程。年报表表一(一)竣工验收合格日期 1以有监督机构监督的五方责任主体通过竣工验收的日期为准。2有整改问题,以书面方式明确的,以经
10、甲方和监理方认可的整改完成报告日期为准。3协商验收工程视为合格工程,但应在备注栏中注明。4经返修或加固处理仍不满足使用条件的工程视为不合格工程,不可验收,须推倒重来,构成质量事故和劣质工程。年报表表一(一)一次验收合格工程 首次提交验收便通过(评为合格)的工程,包括了前述的有书面整改要求的工程。年报表表一(一)市政安装工程 包括市政道路、桥梁、绿化、管道、垃圾填埋厂、污水处理厂等市政工程,以及房建中单独报监的装修、线路管道设备安装等工程。这些工程不必统计建筑面积,只需统计项数和造价。年报表表一(一)培训班 包括监督站主办和协办的各类培训班 国家优质工程 特指鲁班奖劣质工程 通过返修或加固处理仍
11、不能满足安全使用要求,构成质量事故年报表表一(一)工程质量隐患 结构工程隐患:地基、基础和上部结构的梁、板、柱、墙体 装饰装修隐患:如木质装修、玻璃幕墙、铝合金门窗、电器设备、龙骨吊顶 使用功能隐患:如屋、墙面渗漏,厕所、卫生间渗漏,阳台地漏倒泛水,管道安装 其它隐患:除上述3种外,如质量行为年报表表一(一)隐患统计方法 根据隐患整改通知书,一书多种例:编号45030020110002的整改通知书列了质量行为隐患3条、结构实体质量问题5条,实体安全问题4条。则:结构工程隐患记1次,其它隐患记1次。发现工程质量隐患=结构工程隐患+装饰装修隐患+使用功能隐患+其它隐患年报表表一(一)质量事故 定义
12、:指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准,使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。事故等级:住房和城乡建设部关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知(建质2010111号)年报表表一(一)事故等级划分 根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,工程质量事故分为4个等级:(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下
13、直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。本等级划分所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。年报表表一(一)原事故等级划分 建设部3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定(作废)按严重程度:质量问题、一般质量事故、重大质量事故(4个等级)质量问题:无人重伤,直接经济损失在5000元以下 一般质量事故:造成重伤1人以上2人以下,或直接经济损失5000元以上、10万元
14、(不含10万元)以下。(现为1人以上死亡,100万元以上直接经济损失)年报表表一(一)原事故等级划分 重大质量事故:(现为10人以上死亡,5000万元以上损失)凡工程在建或竣工后,由于设计和施工等原因造成的事故符合下列情况之一者,都是重大质量事故:(1)建筑物、构筑物或其他主要结构倒塌;(2)超过标准规定或设计要求的基础不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足,影响结构物的寿命,造成不可挽回的永久性质量缺陷或事故;(3)严重影响建筑设备及其相应系统的使用功能,造成永久性质量缺陷或事故;(4)造成人员死亡;(5)造成重伤3人以上(含3人);(6)直接经济损失10万元以上(含10万)
15、。年报表表一(一)延用原重大质量事故概念,有人员死亡、3人(含)以上重伤、10万元以上直接经济损失(含),即需报送质量事故信息每起事故填写一张建设工程重大质量事故处理情况表 不包含安全事故年报表表一(一)未报监先介入在建工程 未办理报监手续,但监督机构已提前介入监督的工程年报表表一(二)在建工程质量检查 指监督机构日常实施的监督抽查。在建工程质量检查项数=(上年末未竣工受监工程项数上年末停工工程项数上年末停工而本年恢复施工工程项数)本年度新受监工程项数=符合国家验收标准工程项数违反强制性标准工程项数严重违反强制性标准工程项数。(注:此等式未考虑未报监而提前介入的工程,实际填报应考虑)在此,上年
16、末停工而本年度恢复施工工程项数在报表中未反映。年报表表一(二)强制性标准 强制执行的标准,国标、行标、地标均有,如GB50300-2001(统一验收标准)、JGJ8-2007(建筑变形测量规范)等。目前广西的地方标准大都为推荐性标准,如DB45/T 618-2009建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范、DB45/T 393-2007民用建筑节能检验规范等。不是强制性标准条文年报表表一(二)违反强制性标准的程度 违反:整改 严重违反:停工整改符合国家验收标准 未被下发过整改通知年报表表一(二)执法检查 特指专项执法检查,计算“抽查工程项次”时不包含监督站的日常例行检查,仅计算集中开展的
17、执法检查,如全市、全区工程质量大检查等。同一项目被重复抽查则重复计数(项次)。年报表表一(二)应办理施工许可证的工程建筑法:由国务院建设行政主管部门确定的限额以下小型工程除外建筑工程质量管理条例:抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建设活动,不适用本条例。设计规范对低层的定义:13层建筑工程施工许可管理办法(建设部71号令):工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。年报表表一(二)应办理工程质量监督手续的工程广西建设工程质量管理条例:在村庄、集镇规划区内,建筑跨度、跨径或者高度超过自治区人民政府建设行政主管部门规定范围的建筑工程以
18、及2层(含2层)以上住宅的业主,应当办理工程质量监督手续广西壮族自治区房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理暂行规定:符合核发施工许可证条件的各类房屋建筑工程和市政基础设施工程,应办理工程质量监督手续。年报表表一(二)应监理的工程范围 根据建设工程监理范围和规模标准规定(建设部第86号令,2001年1月17日发布),以下五种工程必须实行监理:(一)国家重点建设工程;(二)大中型公用事业工程;(三)成片开发建设的住宅小区工程;(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;(五)国家规定必须实行监理的其他工程。年报表表一(二)执法检查处罚信息 以处罚决定书为准 执行主体:住建主管部门、有
19、简易处罚程序的监督站 总数=分项 年报表表一(二)投诉处理情况 投诉起数:以投诉日期为准 处理完毕的投诉起数:以结案日期为准月报表(表一)内容是年报的简化要求:12个月的月报汇总与年报数据相符统计周期年报 上年12月16日当年12月15日月报 1月 上年12月16日当年1月31日 211月 当月1日当月最后一日 12月 12月1日12月15日 数据格式数据保留两位小数半角数字单位与报表相符报送期限报表报送 统计截止日6个工作日内 报表审核 统计截止日8个工作日内,市站进行全区汇总 每月15日前完成对上月数据的汇总(总站严静)报送地址 http:/61.234.37.69:60/广西建设工程质量
20、安全监督信息网网上业务管理系统:网上报送网上报送网上报送网上报送网上报送添加年报表网上报送添加月报表网上报送添加月报表质量监督统计报表的自动生成自动生成仅限于月报表可利用统计功能来统计年报表市级可利用导出EXECL文件功能来检查各县报表月报自动生成的要求基础数据齐全,如机构和人员信息、报监登记、开工登记、竣工登记、整改信息等。统计界面统计功能的应用1月份的全区统计报表2011年所有月份的全区统计表2011年1月质量监督报表选择好年份、月份、含辖区之后,点击“导出Excel”按钮,得到全区的2011年1月份质量监督报表2011年1月质量监督报表 (查找前面的竣工面积错误的单位)2010年度先进统计单位和个人表彰2010年质量监督统计先进单位和个人评选依据:2010年度质量监督月报表和年报表的上报及时性和正确性表彰文件:关于表彰2010年度建设工程质量监督统计工作先进单位和先进个人的通知 先进单位(8个)1梧州市建设工程质量监督站2北海市建设工程质量安全监督检测站3灵川县建设工程质量安全监督站4北流市建设工程质量监督站5桂林市建设工程质量安全监督站6扶绥县建设工程质量安全监督站7兴业县建设工程质量监督站8柳州市建设工程质量安全监督管理处 先进个人一等奖:欧云根(梧州)廖云珠(北海)黎斌(灵川)俞秀春(北流)二等奖:王宇宏(桂林)玉明芬(扶绥)倪全勇(兴业)梁鑫(柳州)会议结束,谢谢!