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1、建设项目安全生产标准化施工设备管理2-3 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望2022/11/102主要内容5.6.1.4特种设备作业人员管理特种设备作业人员管理（8分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/103施工单位建立操作人员台帐具体内容：姓名、性别、出生年月、工种、证号、有效期、定期培训记录、发证机关。监理单位对持证上岗进行验证和记录：在操作人员台账内增设一栏验证，内容为：证件与持证人相符并证件有效。记录内
2、容为：有效5.6.1.4特种设备作业人员管理特种设备作业人员管理（8分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1045.6.1.4特种设备作业人员管理特种设备作业人员管理（8分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2特种设备人员发证部门2022/11/105特种设备人员操作证 5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/106特种设备人员操作证 5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/107特种设备人员操作证 5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理
3、2特种设备作业人员监督管理办法自2005年7月1日起施行第二十二条特特种种设设备备作作业业人人员员证证每每2年年复复审审一一次次。持证人员应当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审申请。复审合格的，由发证部门在证书正本上签章。对在2年内无违规、违法等不良记录，并按时参加安全培训的，应当按照有关安全技术规范的规定延长复审期限延长复审期限。2022/11/108特殊工种操作证一览表1（例）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2特殊工种操作证一览表2（例）2022/11/109特种作业资质发证部门 5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/10
4、10特种作业操作证 5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1011特种作业操作证 5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1012特种作业操作证自自2010年年7月月1日起施行国家安全生产监督管理总局令第日起施行国家安全生产监督管理总局令第30号号特种作业人员安全技术培训考核管理规定第十九条：特种作业操作证有效期为有效期为6年年，在全国范围内有效。特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。第二十一条：特种作业操作证每每3年复审年复审1次次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有
5、关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每可以延长至每6年年1次次。特种作业包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械（含电梯）作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业（含水质化验）、压力容器操作、爆破作业等。5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1013评分标准5.6.1.4特种设备作业人员管理特种设备作业人员管理（8分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1014施工单位、监理单位均应有特种设备作业人员台帐，否则要扣3分/单位。特种设备作业人
6、员的培训指所在单位每年至少一次安全教育培训，保证具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。不包含取证或年审的教育培训。没有年度教育培训记录的要扣3分/人。评审实例5.6.1.4特种设备作业人员管理特种设备作业人员管理（8分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1015特种设备作业人员监督管理办法第三十六条 作业人员未取得特种设备作业人员证上岗作业，或者用人单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照特种设备安全监察条例的规定对用人单位予以处罚。法律责任5.6.1.4特种设备作业人员管理特种设备作业人
7、员管理（8分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1016特种设备作业人员监督管理办法第三十一条 有下列情形之一的，责令用人单位改正，并处1000元以上3万元以下罚款：1、违章指挥特种设备作业的；2、作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告，用人单位未给予批评教育或者处分的。法律责任5.6.1.4特种设备作业人员管理特种设备作业人员管理（8分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1017安全生产法第二十一条，规定要
8、对作业人员进行安全生产教育和培训。建设工程安全生产管理条例第三十六条，规定了施工单位管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。安全生产教育考核不合格的人员不得上岗。安全生产法第八十二条，规定违反二十一条的可以并处二万元以下的罚款。法律责任5.6.1.4特种设备作业人员管理特种设备作业人员管理（8分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1018国家安全生产监督管理总局令第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定：第三十九条：生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。第四十条：生产经营单位使用未取得特种作业操作证的
9、特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款。法律责任5.6.1.4特种设备作业人员管理特种设备作业人员管理（8分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1019主要内容5.6.1.5档案管理档案管理（6分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/10205.6.1.5档案管理档案管理（6分）特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例第二十六条第二十六条 特种设备安全技术档案应当特种设备安全技术档案应当包括以下内容包括以下内容：（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合
10、格证明、（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装 置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（五）特种设备运行故障和事故记录；（五）特种设备运行故障和事故记录；（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗
11、状况记录以及（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及 节能改造技术资料。节能改造技术资料。档案管理内容 5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1021评分标准5.6.1.5档案管理档案管理（6分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1022项目监理单位、施工单位对进入现场的机械应建立施工设备台帐和档案，并且内容要完整。现场检查指定某机械，监理单位和施工单位必须提供相关的台帐和档案，否则各扣2分/单位。评审实例5.6.1.5档案管理档案管理（6分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2
12、2022/11/1023特种设备安全监察条例档案缺失的处罚规定：第八十三条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：（二）未依照本条例第二十六条的规定，建立特种设备安全技术档案的；法律责任5.6.1.5档案管理档案管理（6分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1024主要内容5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1025危险因素库图表5.6.1.6危
13、险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1026危险因素库图表5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1027危险因素库图表5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1028危险因素库的运用建设工程安全生产管理条例国务院令第393号，自2004年2月1日起施行。第二十六条：对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专专项施工方案，项施工方案，并附具安全验算结
14、果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）基坑支护与降水工程；（二）土方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1029评分标准5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1030对大型施工设备的安装、使用、检修、拆除作业，应编
15、制专项施工方案或作业指导书，在这类作业文件中必须有危险因素辨识表，有风险评价和风险预控措施。否则，要扣5分/台次。现场检查发现机械违章作业的，要扣5分/台次。评审实例5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2重件运输，应有防护爆轮胎导致车板倾斜措施。重件运输，应有防护爆轮胎导致车板倾斜措施。否则扣否则扣5分分/台次台次评审实例5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2运输超长、超宽件，无防倾翻措施。扣运输超长、超宽件，无防倾翻措施。扣5分分/台次台次评审实例5.6
16、.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2运输无风险辨识，超长件运输使用运输设运输无风险辨识，超长件运输使用运输设备不当，易发生严重伤害人身安全事故。扣备不当，易发生严重伤害人身安全事故。扣5分分/台次台次评审实例5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2多个千斤顶共同顶升同一重物，各千斤顶的负载多个千斤顶共同顶升同一重物，各千斤顶的负载能力之和应大于重物的二倍。否则扣能力之和应大于重物的二倍。否则扣5分分/台次台次评审实例5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分
17、）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2多个链条葫芦吊同一物体时，必须满足单个链条多个链条葫芦吊同一物体时，必须满足单个链条葫芦可以吊起物体，同时必须有保险绳。否则扣葫芦可以吊起物体，同时必须有保险绳。否则扣5分分/台次台次设置保险绳评审实例5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2起重吊装，必须按起重吊装，必须按“十不准吊十不准吊”的的原则。否则扣原则。否则扣5分分/台次台次评审实例5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 21地下构件地下构
18、件2安全装置失灵安全装置失灵3光线阴暗光线阴暗4六级强风六级强风5物件边缘物件边缘6指挥不明指挥不明7吊物站人吊物站人8斜拉斜拉9超载超载10捆扎不牢捆扎不牢严重违章作业，斜拉斜吊易发生严重伤害严重违章作业，斜拉斜吊易发生严重伤害人身事故。扣人身事故。扣5分分/台次台次评审实例5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2 17t17t主蒸汽管道存放，施工主蒸汽管道存放，施工过程中发生坠落。现场发现无过程中发生坠落。现场发现无专用夹具吊挂扣专用夹具吊挂扣5 5分分/台次台次评审实例5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.
19、6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 208年年12月月27日，湖南某建设集团上海城日，湖南某建设集团上海城19栋项目部发生一起建栋项目部发生一起建筑施工升降机挂篮坠落事故，造成筑施工升降机挂篮坠落事故，造成17人死亡人死亡1人重伤人重伤。现场如发现超载，扣现场如发现超载，扣5分分/台次。台次。vv发发生生事事故故的的升升降降机机挂挂篮篮铭铭牌牌上上标标注注是是载载重重1212人人。实实际际搭搭载载了了2323人人，有有5 5名名工工人人在在升升降降机机到到1717楼楼时时下下了了电电梯梯，此此后后升升降降机机在在继继续续上升过程中坠落。上升过程中坠落。评审实例5.6.1.6危
20、险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2v2012年6月29日4时，广州沿江高速南岗段（黄埔、萝岗交界处）发生一起货车追尾与油罐车相撞重大交通事故，溢油波及桥下货柜堆场，引起火灾。v发生货车与油罐车追尾撞车的交通事故，造成油罐车（载重40吨）所载溶剂油泄漏，顺着高速公路排水管流至桥底排水沟，遇火源引起爆燃，殃及货柜堆场及周边建筑，已造成20人死亡，27人受伤。直接原因是油罐车违章停车v现场检查如有违章扣现场检查如有违章扣5 5分分/台次台次评审实例5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备
21、基础管理 22022/11/1041建设工程安全生产管理条例第五十七条工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；时停止施工的；（三）施工单位拒不整改
22、或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。法律责任5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1042建设工程安全生产管理条例第六十五条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处并处1010万元以上万元以上3030万元以下的罚款万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（四）在施工组织设计中
23、在施工组织设计中未编制未编制安全技术措施、施工现场临时安全技术措施、施工现场临时用电方案或者用电方案或者专项施工方案专项施工方案的的。法律责任5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1043建设工程安全生产管理条例第六十一条违反本条例的规定，施工起重机械和整体提升施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿
24、责任：（一）未编制拆装方案、制定安全施工措（一）未编制拆装方案、制定安全施工措施的；施的；法律责任5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 22022/11/1044建设工程安全生产管理条例第六十四条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处并处5 5万元以上万元以上1010万元以下的罚款；万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）施工前未对有关安全施工的技术要求（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；作出详细说明
25、的；（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施全施工措施，法律责任5.6.1.6危险作业控制危险作业控制（10分）5.6.1 5.6.1 施工设备基础管理施工设备基础管理 2转看之转看之转看之转看之3 3 3 32012201220122012年年年年THANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKSTHANKS