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1、2022年精选教育系统突发公共事件应急预案2022年精选教化系统突发公共事务应急预案一、总则(一)工作目的为切实做好全市中小学幼儿园平安工作，有效预防、刚好限制和妥当处理各类突发公共事务，提高快速反应和应急处理实力，建立健全应急机制，保障广阔师生的生命和财产平安，保证正常的教化教学秩序，特制定xxx市教化系统突发公共事务应急预案。(二)工作原则统一指挥，快速反应;分级负责，属地管理;预防为主，有效限制;区分性质，妥当处置。(三)组织领导及工作职责1、组织领导市教化局成立由教化局局长任组长、相关局领导为副组长，局机关各股室股长为成员的突发公共事务应急处置工作领导小组，统一指挥和组织全市中小学幼儿
2、园突发平安事故的应急处置工作。领导小组下设办公室，办公室设在秘书股，办公室主任由分管机关的副局长兼任，局机关相关人员和局直单位负责人为工作人员。依据突发公共事务应急处置须要，领导小组可以随时调集人员、物资和交通工具，各部门必需全力支持，亲密协作。4、工作职责(1)领导组职责：探讨确定所发生的事故是否须要实施应急救援，并向市政府及孝感市教化局和省教化厅报告;制订和修订全市教化系统重特大平安事故应急处理预案;帮助和协作市重特大平安事故应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故;帮助市指挥部调查事故发生缘由，总结事故阅历教训;帮助市指挥部做好事故善后处理工作;帮助市指挥部制订防止事故扩大的措施。(
3、2)办公室职责：传达市指挥部指令，负责组织机关干部协作市各应急处理专业组的统一行动，刚好了解、驾驭和报告事故抢险进展状况。由秘书股负责日常工作。(3)医疗救治工作小组：由职成教股、招生办和事故发生地人民政府和事故发生学校有关人员组成，由教化局分管职成教的副局长任组长。主要是协作市医疗救治工作小组指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治。(4)现场保卫小组：由基教股、教研室及事故学校有关人员组成，由教化局分管基础教化和教研室的副局长任组长。主要帮助公安部门负责事故现场警戒，疏散事故现场四周人群，维护事故现场及四周地区治安秩序。(5)家属安置小组：由督导办、老干工会、事故发生地人民政府和事故发生
4、学校有关人员组成，由市政府教化督导室副主任任组长。主要协作事故发生地政府，做好事故伤亡人员家属的说明、安抚工作，稳定家属心情，并支配好家属的生活。(6)事故遇难者善后处理小组：由计财股、勤办、事故发生地政府、公安、保险公司等部门负责人组成，由分管计财的副局长任组长。主要是帮助市指挥部处理遇难者的善后处理和财产损失处理。(7)事故调查处理小组：由人事股、监察室、电教站和事故发生学校有关人员组成，由教化局纪检组长任组长。主要是协作市安监局、监察局、检察院、公安局、事故发生地政府及有关专家调查事故发生缘由、责任界定、事故处理和追究上报等工作。二、突发公共事务报告及处理程序1、实行中小学校长、幼儿园园
5、长负责报告制度。2、学校发生或接到突发公共事务报告后，必需在510分钟内向中心初中(中心初中必需在5-10分钟内向教化局报告)和当地人民政府报告，并刚好向当地派出所、卫生院等部门报告，恳求救济。中心初中及事故发生学校本着先限制，后处置，救人第一，削减损失的原则，坚决处理，主动抢救，组织师生离开危急区域，维护现场秩序，爱护好事故现场。同时，上报学校突发公共事务有关材料，主动做好事故善后处理工作。3、市教化局在接到中心初中或局直学校突发公共事务报告后，在2小时内分向别市人民政府及孝感市教化局、省教化厅报告。市教化局突发公共事务应急处置领导小组马上派员赶赴事故现场，帮助各地、各校做好有关事故求援和善
6、后处理工作。4、突发公共事务报告的主要内容(1)事务发生基本状况，包括时间、地点、涉及人员、破坏程度及人员伤亡等状况;(2)事务发生起因分析、性质的初步推断和影响程度的初步评估;(3)事发学校、当地政府及其有关部门特殊是教化部门已实行的措施;(4)事态发展状态、处置过程和结果;(5)须要报送的其他事项。6、突发公共事务报告应当快速、精确。最先发觉或接到发生突发公共事务的单位和个人，应在第一时间内向当地人民政府和教化部门报告，不得延报。报告内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严峻后果的，追究有关责任人的刑事和法律责任。7、市教化局突发公共事务报告
7、联系电话：8385170、8391992。传真：8391992。三、社会平安类突发事务应急处置1、特殊重大事务(I级)：学生未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等，引发地区、行业性的连锁反应，已形成严峻影响社会稳定的大规模群体性事务;针对师生的各类恐怖攻击事务。(1)学校应马上向当地政府及其派出所和市教化局报告，恳求派遣警力进校，依据状况实行相应措施，避开冲突加剧和学生受伤。(2)一旦学生走出校门上街集会、游行，学校要派人劝阻，如劝阻无效，应刚好请派出所到现场帮助做好工作，防止学生出现过激的违法行为。学校要切实做好学生的劝导工作，做到老师不停课，学生不停学。
8、(3)如派出所必需实行坚决措施时，学校和各级教化行政部门应进一步劝告学生离开现场，保证学生平安。2、重大事务(II级)的处置重大事务(II级)：聚集事务失控，校内网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息;校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为，学校正常教化教学秩序受到严峻影响甚至瘫痪。若事务已严峻影响学校正常教学、生活秩序，驻该乡镇教化局领导、中心初中负责人应刚好深化事发学校，指导、帮助学校化解冲突，限制事态扩散。对在群体性事务中别有专心、蓄意破坏、危及公共平安的极个别人，要报请当地派出所，严格限制和监视。学校要严格门卫管理，防止串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入学校。3、较
9、大事务(III级)的处置较大事务(III级)：单个突发事务引起连锁反应，校内出现各种横幅、标语、大小字报。引发校内局部聚集，一次或累计聚集人数不足100人，但已形成影响和干扰学校正常教化教学秩序的群体性事端。事务爆发后，处于局部聚集状态时，学校应马上报告中心初中和市教化局。学校负责人及有关责任人赶赴现场，对缘由清晰、能够马上处理的问题，刚好、妥当地予以处理。对缘由不详，须要肯定时间调查处理的，向学生做好说明工作，讲清道理，化解冲突，对聚集学生进行分隔、疏导和疏散，复原正常的教化教学秩序。4、一般事务(IV级)的处置一般事务(IV级)：事务处于单个状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性事端呈萌
10、芽状态。单特性突发事务已引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论和行为，校内内或校内网上出现大小字报，呈现可能影响校内稳定的苗头。发觉突发事务的苗头时，中心初中和学校负责人应马上赶到现场，负责组织对事务缘由进行调查和取证，并通知相关部门刚好解决，消退引发突发事务的苗头和问题。发觉具有社会危害性的大字报、小字报及传单，对张贴者马上予以监控，确定其身份，分别状况予以处置。对大字报、小字报及传单快速消退，防止扩散。四、事故灾难类突发事务应急处置(一)火灾事故处理方法1、学校突发火灾事故，要马上启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作。同时，要在第一时间内向市公安消防119指挥中心报警。学校负责人必
11、需在第一时间亲临现场组织开展救人和灭火工作，在消防人员到达现场后，主动供应有关信息，协作做好救人和灭火抢险工作。2、马上实行切断电源、煤气等紧急平安措施，避开继发性危害。3、主动协作医疗卫生部门抢救受伤人员。4、刚好疏散人员，封锁现场，转移重要财物，确保人员、财产的平安。5、妥当解决受灾师生的安居问题。(二)校舍平安事故处理方法1、学校在建或改建的建筑物要设立警示牌和隔离栏，以免师生接近造成损害。2、校内D级危房一律停止运用，并马上予以拆除。B、C级危房要刚好实行有效措施进行修理加固。3、学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌平安事故，学校领导和有关部门负责人，必需在第一时间赶赴现场，快速开呈现
12、场处置和救援工作，并马上向中心初中、市教化局和当地政府报告。4、在有关方面的帮助下，对受伤师生刚好组织抢救，对受困人员主动组织解救。同时，对事故现场予以封闭。(三)楼梯间拥挤踩踏事故处理方法1、学校要重视加强对学生的行为规范教化，刚好排查拥挤踩踏事故隐患，坚决避开拥挤踩踏事故发生。2、学校发生楼梯间拥挤踩踏事故，要快速开呈现场疏导和救援工作，并马上向医疗急救部门报告求援，向中心初中及市教化局报告。3、学校领导和有关部门负责同志，必需在第一时间亲临现场指挥，限制局势，做好人员疏导疏散工作;组织人员对受伤者进行人口呼吸、止血等应急抢救处置，并尽快将受伤师生送往医院抢救，同时恳求当地政府予以救济。(
13、四)突发危急品污染事故处理方法1、学校因意外因素引起危急物品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应刚好向中心初中、市教化局和有关行政管理部门报告，同时划定污染区。2、对有明确污染源的应马上限制污染物排放，对于化学危急品污染事故，要马上向当地政府和市教化局报告，进行紧急处置。3、对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产平安的，学校及中心初中应马上实行相应的有效措施，限制污染事故扩散，必要时应疏散或组织师生撤离。4、危急或危害解除后，学校与中心初中应召集有关部门做好善后工作，妥当处理环境污染事故。(五)恶性交通事故处理方法1、发生恶性交通事故，遇有学生、教工死亡、受伤等状况，学校
14、领导和有关部门负责同志必需在第一时间赶到现场，组织抢救，马上向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向中心初中及教化局报告。2、爱护好事故现场，有效限制肇事人，主动找寻证人。3、学校主动帮助公安交警部门刚好查明事故状况。(六)大型群体活动公共平安事故处理方法1、学校实行文化、体育、集会以及外出参观考察等大型群体活动，必需周密制定平安预案，落实平安保卫措施。2、完善通讯体系，做好定时通讯联络工作，定时清点人数，保持信息联络畅通。3、发生重大平安事故，应马上启动相关应急预案，遇有学生、教工死亡、受伤等状况，马上向卫生医疗部门求助，刚好抢救受伤师生。4、活动组织者和有关负责人要稳定现场秩序，依据室
15、内外不怜悯况组织师生有序疏散逃命，爱护学生生命平安，尽力避开继发性灾难。5、学校领导和有关部门负责人必需在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导，全力抢救受伤师生。同时，在第一时间内向当公安机关、地方政府和市教化局报告，争取各方面的救济。五、公共卫生类突发事务应急处置(一)公共卫生类突发事务等级确认与划分按突发公共卫生事故严峻程序，从高至低可分为特殊重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。1、特殊重大突发公共卫生事务(I级)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明缘由疾病，新传染病以及我国已经歼灭的传染病等达到国家卫生行政
16、部门确定的特殊重大突发公共卫生事务标准的为特殊重大突发公共卫生事务。2、重大突发公共卫生事务(II级)有下列情形之一的为重大突发公共卫生事务(II级)：(1)学生发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。(2)学生发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事务标准。(3)学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。(4)乙类、丙类传染病在短期内暴发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事务标准。(5)群体性不明缘由疾病扩散到本
17、乡镇以外或本市以外的学校。(6)因预防接种或预防性服药造成人员死亡。(7)因学校试验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上。3、较大突发公共卫生事务(III级)(1)学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。(2)在一个乡镇内学校发生群体性不明缘由疾病。(3)发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因生反应或不良反应。(4)因学校试验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1050人，或者出现死亡病例，但死亡人员在5人以下。4、一般突发公共卫生事务(IV级)(1)学校发生集体食物中毒，一次中毒人数30100人，无死亡病
18、例。(2)因学校试验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。(3)发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事务。(二)各级突发公共卫生事务的应急反应1、I级突发公共卫生事务的应急反应市教化局领导小组根据市政府的统一部署，指挥教化系统突发公共卫生事务的防控工作，帮助市卫生行政部门参加地方突发公共卫生事务的处置工作。实行集中办公并24小时值班和每日零报告制度。市教化局应急工作组派有关人员赴突发公共卫生事务发生地，指导并帮助处理突发事务，协调解决突发公共卫生事务发生地学校防控工作中存在的问题与困难。中心初中和事故发生学校应根据要求每日向上市
19、教化局刚好报告突发公共卫生事务的进程状况。2、II级突发公共卫生事务的应急反应市教化局主管领导和有关人员在接到中心初中及学校报告后应刚好赶赴突发公共卫生事务现场，指导并帮助处理突发事务。主动帮助中心初中和事故发生学校对中毒或患病人员进行救治，帮助卫生等有关部门对事务进行调查处理，协调和帮助学校解决有关困难和问题，督促中心初中对相关责任人进行查处。中心初中和学校应在当地政府的统一指挥下，根据要求仔细履行职责，落实有关限制措施。信息报告人应根据要求每月向上市教化局刚好报告突发公共卫生事务的进程状况。3、III级突发公共卫生事务的应急反应市教化局主管领导和有关人员接到学校报告后应马上赶赴事发学校了解
20、状况，指导并帮助处理突发事务。帮助学校做好中毒或患病人员的救治工作，或深化医院探望中毒、患病人员。协调和帮助学校解决有关困难和问题，督促中心初中对有关责任人进行查处。根据突发公共卫生事务报告要求，向当地政府及市教化局报告事务有关状况。乡镇中心初中和学校应根据当地政府和市教化局的统一部署落实其他相应的应急措施。4、IV级突发公共卫生事务的应急反应市教化局在接到学校报告后，应将有关状况刚好报告孝感市教化局和省教化厅。依据工作须要，刚好供应支持，帮助解决突发公共卫生事务处置过程中存在的问题与困难。刚好向有关中心初中通报突发公共卫生事务相关信息，并督促各地仔细开展防控工作。教化局包乡镇责任领导、中心初
21、中的主管领导和有关人员接到学校报告后，必需马上赶赴事发学校，了解详细状况，指导开展事务处理工作。帮助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或到医院探望中毒、患病人员。协调和帮助学校解决突发公共卫生事务处理过程中的有关问题和困难。帮助学校做好家长思想工作，稳定家长及学校师生心情，维护学校教学秩序。帮助卫生等有关部门对突发公共卫生事务进行调查处理。依据事务性质对有关责任人进行查处。学校领导在接到突发公共卫生事务报告后，必需马上赶赴现场，全力组织实施应急处置。刚好联系当地卫生医疗部门，对中毒或患病人员进行救治。追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品，停止运用可疑的中
22、毒物品，停止出售和封存剩余的可疑中毒食品和物品。对学校不能解决的问题刚好报告中心初中、市教化局和当地政府以及卫生行政部门，恳求支持和帮助。六、附则本预案是全市教化系统处置突发公共事务应急打算和响应的工作文件，各地和各校应遵照执行，并参照本预案制定本地区和本校的应急预案。本预案由市教化局制定并负责说明。市教化局依据实际工作须要，可适时进行修订。本预案自发布之日起实施。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第24页 共24页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页