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1、2022年关于全区基层党建工作的调研报告范文2022年关于全区基层党建工作的调研报告范文为正确处理好基层党建工作虚与实的关系，*区委组织部于近期组成调研组，对基层党建工作虚与实的关系进行专题调研，先后组织召开3场专题座谈会，发出并收回调查问卷220份，对我区基层党建工作虚与实方面的基本状况进行了深化探讨，并仔细查找存在问题，提出对策建议。现将有关状况报告如下：一、全面理解虚与实的辩证关系处理好虚与实关系，必要的形式必不行缺，但不行过分追求形式，更要注意内容。抓好基层党建工作，要深刻理解基层党建虚实内涵，以虚为统领、以实为抓手，做到虚实相融相促，推动基层党建工作整体水平全面提升。（一）破除对虚的
2、相识误区。党建工作的虚不是无用，要重视精神理念的指导作用。党建工作之虚不是多余，要重视形式载体的必要性。如在开展好三会一课的同时，还要不断创新丰富学习教化形式，才能使新思想新理念入脑入心。党建工作之虚不是虚无，要重视虚功的潜移默化。如通过强化学习教化，党员干部政治、思想状态的提升改变，尽管难以用数据方式直观体现，但通过言行操守、廉洁担当等方面考察，均可客观地加以评判。总而言之，党建工作的虚，是相对党建工作实体措施而言的，涵盖指导思想、工作方法、制度规则等方面，因在作用、效果上难以定量分析或直观感受，而用虚作概括。（二）把握对实的恰当理解。党建工作之实是遵从规律之实，不是一味的蛮干，而是在党建、
3、组织等规律指导下的科学实践。党建工作之实是务求成效之实。党建工作是最大的政绩，决不能搞新瓶装旧酒式的花样翻新和摆花架子式的盆景工程，必需出台具有靶向性、可操作性的务实举措，以扎实成效检验党建工作成效。党建工作之实是群众认可的实。基层党建要顺应基层群众期盼，与乡村振兴、扫黑除恶专项斗争等重点任务、与基层群众关切的民生实事紧密相联，通过优化党建服务职能，把群众满足作为实的最终落脚点。（三）用好虚与实的辩证关系。要自觉运用马克思辩证唯物主义分析把握虚实关系，形成正确认知，指导科学行动。要做到虚实不行偏废，深刻认知虚的内涵，防止出现党建虚化淡化等现象，以实为抓手，又不能只重内容不求形式、不论载体、不谈
4、价值。要做到虚实辩证统一，在抓基层党建实践中要把虚作为实的相识论、方法论，通过把握规律、丰富形式，推动实更具科学性、可操作性，同时，要以创新拓展基层党建工作的实彰显好虚，做到虚实相得益彰，打好虚实组合拳，不断提升基层党建工作理论实践的新境界。二、当前基层党建工作虚化的表现形式及缘由分析调研发觉，近年来*区基层党组织建设水平在得到显著提升的同时，也暴露出一些短板，一些虚化问题还不同程度存在。（一）当前基层党建工作八种虚化表现1、政治理论学习上热下冷。部分基层党组织未能充分相识到加强思想政治理论学习的重要性，认为思想政治工作是虚的，时常出现硬任务挤压软任务现象。特殊是一些基层党组织存在着落实三会一
5、课不到位等问题，导致政治理论学习热忱层层递减。对此，*区探究实施了基层党组织周学制度，要求各基层党组织每周固定利用1小时时间进行集中的思想政治学习，基层党员的政治理论学习得到较大保障，上述问题也得到了明显改善。2、党员教化培训地气不足。有些单位认为搞教化培训是组织部门或党校的事情，对本系统、本单位党员干部教化培训缺少科学规划，习惯于老思维、老观念、老套路，难以抓住学员的兴奋点。一些专题培训缺少针对性，主办单位对专业课程缺少探讨，存在片面追求请名师、进名校，导致培训内容干部不感爱好、培训实效性不强。问卷调查显示，有近60%的党员干部认为当前教化培训形式单一，缺乏吸引力、内容空洞，联系实际不紧密。
6、3、党组织核心作用虚化弱化。一些基层党组织政治功能有所淡化，不能有效地领导、协调和组织其他组织，在组织、宣扬、发动群众等方面还有较大差距。一些村集体资源集中驾驭在村组，村级党组织资源有限或无资源可用。一些党组织党员队伍老龄化问题突出，特殊是在一些农村党组织，后备干部人选相对匮乏、无优可选。4、组织生活方式缺少活力。有的基层党组织以业务工作代替支部活动、以行政会议代替党组织会议，党性教化图形式、走过场。一些基层党组织在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，形式陈旧单一，内容味同嚼蜡，找不准兴奋点和突破口。问卷调查显示，有54.3%的受访党员认为组织生活缺少互动性，单调的
7、组织生活方式与新形势、新任务的要求不相适应。5、阵地建设重硬轻软。一些基层党组织没有对加强党的建设进行科学理解，只顾活动场所装修一番，制度华丽上墙，但对党组织领导班子、党员队伍、运行机制等软件建设力度明显不足，对党的制度的执行是否严格规范到位、党内组织生活是否肃穆仔细、指责与自我指责是否发自内心，也没能真正落到实处。虽然*区今年在全区部署开展基层党组织标准化、规范化、制度化建设，推动基层党组织工作阵地软硬件建设水平进一步提升，但从前期检查督导状况看，重硬轻软问题尚未从根本上解决。6、工作检查偏重痕迹管理。一些单位在落实基层党建任务，开展检查督导的过程中存在片面强调留痕的问题，要求事事留痕、到处
8、留迹，事无巨细都要求根据统一模板打算材料。原来是一件很一般的工作，硬是要求红头文件、工作方案、会议记录、现场照片等一个都不能少。有时候工作还没开展多少，记录本上已有大段铺陈。调研中，村（社区）党务干部普遍反映三分之一以上的工作时间放在留痕上，耗费在台帐资料上，难以将足够的时间和精力用到为群众出实招、办实事、求实效上。7、工作方式方法存在一刀切现象。一些基层党组织落实工作忽视实际状况，习惯搞一刀切、同步走，工作中盲目求多求全，不能结合实际抓住重点。如一些镇（街道）在实施强村固组工程前期，片面地理解应建尽建要求，不管村组实际状况。一些两新组织片面追求有形覆盖，扒堆凑数，导致一些党组织有其形无其实。
9、这些问题在全区深化实施强村固组提质工程和两新组织党建亮化工程后才得以订正。8、工作创新热衷另起炉灶。近年来，我区坚持在传承中创新的理念，先后探究出社区党员责任岗、强村固组工程、基层党建网格化模式、两新党组织亮化工程等基层党建创新载体。在激励创新的同时，基层党组织也出现了一些不容忽视的问题。如一些单位一味为了求新而置过去的工作于不顾，动辄推倒重来，导致工作半途而废，有的甚至功亏一篑。或者是为了创新而创新，挖空心思设载体、喊口号，把功夫下在过度的形式包装上，背离了创新的初衷。（二）缘由分析1、思想相识不深，政治站位不高。一些基层党员干部对加强基层党建工作的重要性和必要性缺乏应有的相识，党建工作责随
10、意识不够强，存在重业务轻党建的思想。此外，政绩观出现偏差，未能把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标去抓落实，推动基层党建工作缺乏常常性、持续性，跟不上时代发展的须要。2、理论武装不够，宗旨意识淡化。理论学习教化工作不够扎实深化，教化培训资源不足，特殊是党员教化培训的师资力气比较有限，可用于现场教学的培训基地不多，满意不了新形势党员教化培训的多样化需求。同时，对基层党员的党性教化缺乏系统性和针对性，常常性的党性教化被实力素养培训替代，致使少数党员放松了思想改造，党的志向信念和宗旨意识有所淡化。3、工作力气不足，缺少专职党务人员。就农村而言，年轻的、文化素养高的、有一技之长的大都外出务
11、工，发展年轻党员较难，簇新血液注入不够，党员队伍结构失衡，极大地减弱基层党建工作的实际效能。此外，全区23个机关事业单位党（工）委均没有特地的党办，缺乏专职专业的党务干部，相当一部分党务干部是部门的主要负责人或业务骨干兼任，担当较多的业务工作，没有足够的时间、精力去抓党务工作，在肯定程度上使得党务工作弱化。4、工作机制不完善，缺乏可持续性。基层党组织对于党建工作机制没有一个系统性的认知，不情愿投入过多的人力、物力去完善党建工作机制，从而造成基层党建工作机制存在一些缺陷和漏洞。一些基层党组织虽然根据上级要求建立了相应的工作制度，但在落实中还存在任务不明确、责任不落实、投入不到位、人员不保证等现象
12、，影响基层党建工作作用的发挥和实现。5、责任追究不到位，压力传导不够。没有真正把党建工作纳入目标管理的范围，一级抓一级、层层抓落实、横向到边、纵向究竟的基层党建工作责任体系还不够健全，未能切实起到不断加强基层党建工作指挥棒的作用，难以形成齐抓共管、多轮驱动的工作合力。三、以实的举措推动基层党建工作（一）思想政治建设要以虚带实。一要提高政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层，结合基层实际。严格落实三会一课、民主评议党员、党务公开、党内民主监督等制度，深化开展基层党组织规范化、标准化、制度化建设。紧紧依托镇（街）党校、党群服务中心（站）、田间课堂等平台，实现党员学习教化全覆盖。创新学习教化
13、平台，不断优化载体、创新方法，接着深化基层党组织周学活动，切实解决基层党组织三会一课坚持不够、政治理论学习上热下冷、层层递减等问题。压紧压实责任。探究建立务实管用的思想政治建设工作考核评价方法，并尽可能地将考核指标详细化，把思想政治建设纳入镇（街道）、区直部门正职年度考核内容，纳入民主生活会比照检查范围，作为领导班子和主要领导年度考核等次、奖惩、提拔运用的重要依据，对责任落实不到位、产生不良后果的跟踪问责，确保党员干部队伍政治思想过硬。（二）党员教化管理要虚实结合。一要注意教化培训实效。针对不同专题内容，结合党员干部层次类别、岗位特点等，在教化培训的广度、深度和难度上侧重，广泛开展有特色、接地
14、气、基层喜闻乐见的学习教化，强化培训针对性和精准性。要坚持做到组织每一次培训学习都有心得体会、有考核评价、有总结成果，推动党员教化培训往深处学、往实里走。二要注意严格监督管理。严把政治关，加大对不合格党员处置力度。实行村（社区）两委班子成员近亲属入党申报备案制度，防止近亲繁殖现象发生。建立健全党员管理监督机制，使党员言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下。三要注意关切关爱党员。健全完善容错免责和正向激励机制机制，爱护改革者、激励探究者、宽容失误者，切实为敢于担当、踏实做事、不谋私利的党员干部撑腰鼓劲。进一步完善谈心谈话工作机制，有针对性了解驾驭基层干部思想动态，不断激发基层党员干部干
15、事创业精气神。（三）组织力提升要由虚入实。一要强化党组织核心作用。在农村，进一步巩固深化强村固组工程、四民主工作法等做法，推动落实村两委议事决策规则。同时，深化落实头雁工程，健全优化党组织书记后备队伍，坚决撤换调整不合格的村党组织书记，推动基层党组织领导核心作用发挥。在社区，巩固发展社区党员责任岗等党建工作品牌，推广城市社区党建网格化管理模式，切实在打造共建共治共享社会治理格局中充分发挥党组织领导作用。在机关，着眼当前机构改革须要，进一步优化完善党组织设置。在国有企业，深化落实国企党建27项重点任务65条详细措施，全面加强和改进国有企业党的建设工作。在两新组织，接着实施两新组织党建亮化工程，扎
16、实推动两新党组织和经济薄弱村党组织结对共建活动。二要强化以党建促中心工作落实。将基层党建贯穿到乡村振兴、扫黑除恶等重大任务各个环节，探讨出台关于在乡村振兴中发挥党建引领作用的工作方案，结合念乡情，建乡村活动，建强基层党组织党建专员队伍，坚决把受过刑事惩罚、存在村霸和涉黑涉恶等问题的村干部，从村干部队伍中清理出去，并刚好补齐配强，以党建工作水平提升带动乡村振兴等重大任务取得实效。三要强化基层党建基础保障作用。坚持人往基层走、钱往基层投、资源往基层聚集、政策往基层倾斜，逐步提高村（社区）两委干部补贴、村（社区）办公经费补助、两新党组织书记补贴标准，进一步规范村两委干部任期职务补贴发放，落实每村每年
17、10万元党组织服务群众专项经费。根据一社区一方法工作思路，统筹整合政府闲置办公用房，切实解决城市社区党组织办公场所问题。（四）长效机制建设要虚功实做。一要注意前瞻性。主动顺应新时代新要求，擅长常常分析党建工作面临的新形势，探讨新状况，解决新问题，着力做到超前预见、主动适应，使基层党建工作始终保持显明的时代特征和旺盛的生命力。二要注意系统性。突破就党建抓党建思维模式，通盘考虑抓基层党建的综合因素，作出体系性支配，补好短板促整体成效提升。既要注意面的统筹，又要注意点与线的突破。如在村（社区）党员干部队伍建设方面，不能仅仅从提升其工资待遇着手，还要注意物质激励和精神激励相结合，统筹推动综合素养实力提
18、升、完善队伍梯队建设等全方位培育。三要注意操作性。针对基层党建的难点问题提出破题举措，要深化开展高校习、深调研、真落实调研工作，广泛听取基层党员心声，把制度措施出台建立在大数据分析运用上，使制度措施更为精准长久。（五）工作创新要避虚就实。一要坚持在传承中抓创新。坚持继承传统与改革创新相统一，在集中梳理历年来的组织工作阅历，接着擦亮升华两代表一委员工作室、社区党员责任岗、强村固组工程等一系列具有*特色的组织工作亮点的基础上，结合实际开展基层党建工作创新，使党建工作常做常新。二要坚持围绕发展大局抓创新。将基层党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，努力探究新形势下加强基层党建工作的新方法、新途径和有效载体，切实把基层党建工作抓详细、抓深化，为推动发展改革工作供应坚毅保障。三要坚持问题导向抓创新。强化问题意识、问题导向，通过创新来破解基层党建工作中的难题，不断激发党建工作的动力和活力。要进一步加强和改进流淌党员、口袋党员的管理，以及强化基层党组织的服务功能上做好创新文章，深化和完善基层党建工作新格局。(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )