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1、 对开展教学督导工作的结识与思考黄彩霞（新疆石河子广播电视大学，新疆 石河子 832023）摘 要：本文通过近几年来电大教学督导工作的实践和思考，就教学督导现状、构建电大发展性教学督导体系、督导原则、督导重要工作、组织领导、制度建设与运作机制、督导结果的解决与运用等问题，谈谈自己的结识和见解。随着现代远程开放教育的进一步扩大和实践，在深化教学督导作用的过程中，本文力图通过不断的探索，使电大的教学督导理念、方法和手段得到不断地完善，使其更具有科学性、合理性、超前性和创新性。在学校的大力支持下，为电大的教学督导工作营造出适合自身发展和不断更新的空间。关键词：教学督导；电大数年来石河子电大人常说的一
2、句话是：“招生工作是生存线，教学质量是生命线”，为进一步加强教学管理，提高教学质量，强化教学质量是生命线的意识，完善教学质量的监督与调控系统，形成提高教学质量的激励和导向机制，石河子电大常期以来把提高教育教学质量作为学校一切工作的主旋律和永恒的主题，实行教学督导制度是学校提高教育教学质量的一条有效途径，教学督导是学校整个教育教学质量监控体系的一个重要组成部分也是提高学校教学管理水平的一个重要手段。几年来，学校立足于教育发展现状，加强教学过程管理，健全督教、督学、督管多方位质量监控体系，以督导促培养，以督导提质量，充足调动教、学、管三方面的积极性，不断提高教学质量。一、加强教学督导工作的重要性教
3、学督导工作是学校对教学全过程的组织与实行进行监督、指导的重要形式，是教学管理工作的重要组成部分。教学督导是学校对教学质量的监督、检查、评估、指导、反馈等一系列活动的总称。教学督导是根据党和国家的教育方针、政策和法规，围绕培养目的和规格对学校的教学活动、教学环节、教学管理制度和教学改革方案等各个环节，通过观测、调查研究进行分析、评估，实行检查、监督、评价和指导，为学校决策部门提供改善教学及管理工作的依据和意见，有助于更好地实现教学管理目的的过程，教学督导的核心实质是对教学质量的管理。建立教学督导制度，开展教学督导工作，能有效地对教学和教学管理工作的实行情况和效果进行检查和监督，并可根据督导结果提
4、出改善工作的意见和建议。随着办学规模的不断扩大（石河子电大现有在校生约5000余人），建立起与之匹配的教学督导长效机制，对于巩固已取得的总结性评估成果，不断提高办学水平和教学质量，保证教育健康有序地向前发展，都具有十分重要的意义。二、教学督导工作的方式、内容和程序教学督导工作是督导部门遵循教育规律、依照一定的法规制度、运用科学的调研和评价标准，对教学和管理等过程进行监督、指导和评价反馈的教育行为。围绕中央电大人才培养模式改革的目的，对教学督导工作的规律性作进一步的研究，逐步完善教学督导工作，逐步完善教学质量监控机制和保障体系，促使督导工作向高层次、深层次发展，实现从以督教为主向“督教、督学、督
5、管”一体化转变是石河子电大教学督导工作的目的，目前已初见成效。石河子电大教学督导工作大体上按期初、期中、期末三阶段进行，在具体实行过程中根据督导对象的不同，拟定督查内容和工作方式，以保证全面、客观、真实的了解教学情况。1.对教师的督查，重要内容涉及：课前准备（备课、教案、试讲、教具等）、课堂教学规范（查“五带”教学大纲、备课教案或讲稿、教学进度计划表、记分册和教材）、授课能力（重难点讲授、语言表达、板书设计、互动教学等）、教学态度和教态仪表、教学方法手段（电化教案、CAI课件、直观教具等）、教学效果、教书育人等。在具体的实行过程中应进一步教学第一线，把听课、评课作为常规教学督导工作的重要内容之
6、一。督导组成员根据教务处提供的课表（理论课、实验课、实训课）进行随堂听课，每周听课2次（每次2学时）。每次听课后必须对所听课程的教学设计质量、符合教学大纲规定限度、掌握教学进度情况、课堂教学效果以及课程重、难点的把握等方面提出意见及建议，并填写听课登记表。督导员可单独听课，也可以集中听课。每次听课后应充足运用课间与23位学生交流，听取意见并记录谈话内容。督导员随堂听课时需佩戴“督导员”工作牌。教学督导员通过听课了解教师的教学态度、教学组织和对教学内容的设计能力，以及在有限的面授辅导时间里是否做到了突出教材重点、突破教学难点、帮助学生掌握良好的学习方法，引导学生学会如何使用网上教学资源、学会自主
7、学习，而非传统地讲授课程。学校应把经常性的听课、评课作为促进教学思想转变、教学经验交流、教学水平提高、营造良好的以教学为中心的校园文化，丰富教师的教学业务档案，促进教师队伍建设的重要途径。通过评价教学态度、教学内容、教学方法、教学组织等因素，将这些方面综合形成对教学质量的判断和评价。 2.对学生的督查，重要内容涉及：课堂听课能力（接受限度、听课笔记）、出勤情况和课堂纪律、完毕作业情况、学风和自主学习能力、考试成绩与学习效果等。工作方式是：听课、与学生交流、听取教师意见（开座谈会、个别谈话、问卷调查等）、查阅作业、实习报告、试卷等。面授辅导、网上教学是整个教学过程中的重要环节，石河子电大重要以开
8、展“教学质量月”活动为抓手，把学生的到课率作为一项重要工作内容来抓，坚持规定辅导员签到、跟班考勤，检查学生到课情况，协助做好教学管理。督导办、信息中心、教务处，对学生电大在线学习情况进行记录、督查，并根据信息中心提供的后台记录数据对各专业学生电大在线的学习时间、登录次数、发贴量进行有效的监控。3.对管理人员的督查，重要内容涉及：教学组织领导和解决问题能力、执行教学规章制度情况、履行岗位职责情况、进一步教学一线及听课情况、教学科研和教学活动纪录等。工作方式是：与管理人员交流、听取教师和学生意见（开座谈会、个别谈话、问卷调查等）、查阅听课记录和有关材料等。教学管理工作是否规范化、科学化，直接影响到
9、学校教学工作的正常运转。因此，通过督查使教学管理工作规范化、科学化，减少教学管理工作失误成是教学督导组重视和关注的工作。如教务管理、学籍管理、考务管理、教室管理、教学资源建设标准、直播课的规范规定、网上教学活动实行办法等等均有相应的规章制度及工作流程，使教学管理工作做到规范化、科学化。附：教学督导工作示意图学 校 领 导校部教学督导室督 导期初督导期中督导期末督导*入学测试与资格审查*入学教育理论与网络技能培训*入学测试与资格审查*学籍审核注册*任课教师的选聘，教材到位情况*教案检查（文字与电子）*教学一体化设计*教学计划的执行情况*课程安排及课表准时下发*网上教学资源的整合与使用情况*学生学
10、习情况阶段性督查*面授导学课听课检查*课程进度情况*教学支持服务*作业完毕情况*网上教学活动的开展情况*期末复习资料的下发*毕业实践环节模式与标准的探索改革*形考作业抽检*毕业作业抽检*终结性考试规范执行*课程终结性考核小结分析*期末复习导航网上资源建设 三、在以后的教学督导中应注意的问题1、教学督导工作在石河子电大开展时间不长，许多工作都是在探索中前行，在实践中研究，在创新中开展的。我们还需要学习借鉴许多兄弟电大的宝贵经验，共同面对开放教育的进一步健康稳步发展，相信对于电大进入内涵发展阶段中不可或缺的督导工作，只要合理的将自己的工作更深层面的定位与服务之上（为部门、为基层、为学生），就一定可
11、以得到各部门、各办学单位的有效支持和配合。从而通过我们的不懈努力，为电大远程教育的长远的发展做出应有的奉献。2、石河子电大作为地市级电大分校在教学督导中，还应理清教学督导在同级教学管理工作中的定位，即其与教务、教学、教育技术及学习支持服务等部门特别是与前两个部门的关系，这里既有部门之间的关系界定，更有业务方面的分工与配合关系，不能混为一谈。总的来说，教务、教学等部门是教学过程管理的职能部门，应正常履行其管理职责；教学督导部门是教学过程质量的监控部门，是对涉及教学过程的教学组织与实行、学生学习、教学管理进行监督检查指导并进行评估的部门。各部门职责不同，但是在保证教学过程质量方面是分工负责，有机配
12、合，殊途同归，教学管理部门不能代替教学督导，而教学督导部门只对教学过程的重要环节进行必要的督导，更不能代替开放教育庞大的教学管理职能部门履行教学过程管理的职责，这一点必须明确，否则极易混淆教学管理职能部门与教学督导部门的职责界线，给教学督导工作的正常开展埋下隐患。 3、开放教育教学督导工作尚面临许多有待探索的实践问题，其中如何有效进行教学督导即是其一。教学督导被喻为教学过程的纪检部门，也就是说假如沟通不够或者工作方法不妥，极易与其他教学管理职能部门产生矛盾。因此，讲求工作方式方法和策略就显得非常重要，其中一方面要明确教学督导的对象和工作环节，拟定基本的工作方式，如检查、调研、监督、评估的工作形
13、式，座谈会、现场检查、问卷调查等方式的使用对象是否适宜、有效，谈话和反馈的角度、语气及方式，都也许导致误解或其他悲观后果，都需要认真思考，精心设计。当然，教学督导工作属于新开创性工作，难度和阻力可想而知，各部门之间尚有一个磨合与适应过程，要考虑到工作难度，但不能知难而退。讲求工作方式方法与策略并不是放弃原则，而是要在坚持原则的前提下，提高工作的效率与效果。作者简介：黄彩霞，女，汉族，参考文献：1朱继洲开展自主教学督导因校制宜建立模式J高等工程教育研究，2023(6)2翁昭桦 远程开放教育中实行教学督导的研究 (广州广播电视大学)3陈孝彬 教育管理学 北京师范大学出版社 99年5月第2版4于兴武，董宇艳高校内部建立教学督导机制的实践与探讨J 中国 高教研究，2023(1) 5马 驰教学督导模式与素质结构J黑龙江高教研究， 2023(3)