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1、2023监理工程师案例分析考试真题及答案解析第一题某施工，实行过程中发生如下事件：1、事件1：监理协议签订后，监理单位按照下列环节组建项目建立机构：拟定项目建立机构目的；拟定建立工作内容；制定监理工作流程和信息流程；进行项目建立机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。2、事件2：总监理工程师对项目建立机构的部分工作安排如下：造价控制组：研究制定防止索赔错失；审查确认分包单位资格；审查施工组织设计与施工方案。质量控制组：检查成品保护措施；审查分包单位资格；审批工程延期事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目的。项目监理机构拟采用下列措施开展工作：(1)明确施工单位
2、及材料设备供应单位的权利和义务(2)拟定合理的承发包模式和协议计价方式(3)建立健全实行动态控制的监理工作制度(4)审查施工组织设计(5)对工程变更进行技术经济分析(6)编制资金使用计划(7)采用工程网络计划技术实行动态控制(8)明确各级监理人员职责分工(9)优化建设工程目的控制工作流程(10)加强各单位(部门)之间的沟通协作事件4：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实行细则，总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等重要内容问题：1、指出事件1中项目监理机构组建环节的不妥之处和采用矩阵组织形式的有点。2、逐项指出事件2中总监理工程师对造价控制组合质量控制组
3、的工作安排是否妥当。3、逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项。4、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，总监理工程师还应审查监理实行细则中的那些内容。答：1.（1）组建项目监理机构的环节不妥，对的的环节是，先进行项目监理机构组织机构设计，然后再制定工作流程和信息流程。（2）矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是互相融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有助于解决
4、复杂问题，有助于监理人员业务能力的培养。缺陷是纵横向协调工作量大，解决不妥会导致扯皮现象，产生矛盾。矩阵制组织形式的特点：优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有助于解决复杂问题，有助于监理人员业务能力的培养；缺陷：纵横向协调工作量大，解决不妥会导致扯皮现象，产生矛盾。2.不妥当。其中，审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方案均属于质量控制组工作，审批过程延期属于进度控制组工作。总监理工程师对造价控制组的安排不妥当。理由：审查确认分包单位资格和审查是组织设计与施工方案均属于质量控制组工作；总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由
5、：审批过程延期属于进度控制组工作。3.组织措施：（1）、（3）、（8）、（9）（10） 技术措施：（4）、（7） 经济措施：（5）、（6） 协议措施：（2）4.（1）在采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师才编制监理实行细则不妥。根据建设工程监理规范GB/T50319-2023规定，监理实行细则可随工程进度编制，但必须在相应工程施工前完毕，并经总监理工程师审批后实行。（2）总监理工程师还应审查监理实行细则的如下几个方面：1）编制依据、内容的审核；2）项目监理人员的审核；3）监理工作流程、监理工作要点的审核；4）监理工作制度的审核。第二题某工程，参照定额工期拟定的合理工期为1年，建
6、设单位与施工单位按此签订施工协议，工程实行过程中发生如下事件：事件1：建设单位提出如下规定：总监理功臣是代表负责增长和调配监理人员；施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款；项目监理机构增长平行检查项目。事件2：在基础工程施工中，项目监理机构发现有部分构件出现较大裂缝，为此总监理工程师签发工程暂停令，经检测及设计验算，需进行加固补强，施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行出之后，签发工程复工令。事件3：为使工程提前竣工投入使用，建设单位规定施工单位提前3个月竣工。于是，施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，提前拆
7、除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出监理告知单，规定施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达成拆模强度为由回复。专业监理工程师不再矜持整改规定，因气温骤降，导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度局限性，发生了结构坍塌安全事故，导致2人死亡、9人重伤和1100万元的直接经济损失。问题：1、指出事件1中建设单位所提出规定的不妥之处，写出对的的做法。2、针对事件2，写出项目监理机构在签发工程复工令之前需要进行的工作程序。3、针对事件3，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级，并综合判断该事故的最终等级。4、针对事件3的安全事故，分别指出建设单位、监理单位、施工单
8、位是否有责任，并说明理由。答：1.（1）不妥之处：总监理工程师代表负责增长和调配监理人员；对的做法：总监理工程师负责增长和调配监理人员。（2）不妥之处：施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位；对的做法：施工单位将本月工程款支付申请提交监理人审查，监理人在14天内完毕审核，提交发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审批批准后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。发包人最迟应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。2.在加固补强完毕后，具有工程复工条件时，施工单位提出复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料
9、，符合规定后，总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。3.2人死亡属于一般事故；9人重伤属于一般事故；1100万元的直接经济损失属于较大事故。该事故的最终等级为较大事故。4.（1）建设单位有责任，发包人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%。该工程定额工期拟定的合理工期为1年，建设单位规定施工单位提前3个月竣工，超过20%，不合理。（2）监理单位有责任，专业监理工程师不再坚持整改规定不对的，事故单位拒不整改或不断工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。（3）施工单位有责任，承包人应修订进度计划及
10、保证工程质量和安全采用的赶工措施，而不是违反施工技术规范标准组织施工。第三题事件1：实行过程中发生如下事件：事件1：施工单位完毕下列施工准备工作后即向项目监理机构申请开工：现场质量、安全生产管理体系已监理;管理及施工人员已到位施工机具已具有日使用条件重要工程材料已贯彻水、电、通信等已满足开工规定。项目监理机构从未上述开工条件不够完备事件2：项目监理机构审查了施工单位报送的实验室资料，内容涉及：实验室资质等级，实验人员资格证书。事件3：项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计后认为：安全技术措施符合工程建设强制性标准资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划满足工程施工需要施工总平面布置科学合理，
11、同时规定施工单位补充完善相关内容。事件4：施工过程中，建设单位采购的一批材料运抵现场，施工单位组织清点和检查并向项目监理机构报送材料合格证后即开始用于工程。项目监理机构随即发出监理告知单，规定施工单位停止该批材料的试用，并补报质量证明文献。事件5：施工单位按照协议约定将钢结构屋架吊装工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构，专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案。问题：1、针对事件1，施工单位申请开通还应具有哪些条件?2、针对事件2，项目监理机构对实验室的审查还应涉及哪些内容?3、针对事件3，项目监理机构对施工组织设计的审查
12、还应涉及哪些内容?4、针对事件，施工单位还应补报哪些质量证书文献?5、分别指出事件5中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处，写出对的做法。答：1.施工单位申请开工还应具有的条件：（1）设计交底和图纸会审已完毕；（2）施工组织设计已经总监理工程师签认；（3）进场道路已满足开工规定。2.项目监理机构对实验室的审查还应涉及：（1）实验室的实验范围；（2）法定计量部门对实验设备出具的计量检定证明；（3）实验室管理制度。3.项目监理机构对施工组织设计的审查还应涉及：（1）编审程序应符合相关规定；（2）施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工协议规定。4.施工单位还应补报的质量证明文献涉及：（1）
13、质量检查报告；（2）性能检测报告；（3）施工单位的质量抽检报告等。5.（1）分包单位的不妥之处：分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构。对的做法：分包单位的专项施工方案应由分包单位技术负责人签字后，交给总包单位，经总包单位技术负责人审查、签字后，提交项目监理机构审核。（2）专业监理工程师的不妥之处：专业监理工程师审核后批准了分包单位经项目经理签字的专项施工方案。对的做法：在总监理工程师的组织下，专业监理工程师应审查总包单位报送的专项施工方案，并将审查意见提交给总监理工程师。第四题依法必须招标的工程，建设单位采用公开招标方式选择监理单位承担施工监理任务，工程施工过程中发
14、生如下事件：事件1：编制监理招标文献时，建设单位提出投标人应具有规定的工程监理资质条件外，还必须满足下列条件：(1)具有工程招标代理资质(2)不得组成联合体投标(3)已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记(4)属于混合股份制公司事件2：经评审，评标委员会推荐了3名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标报告5日后公示了中标候选人，同时，与中标候选人协商，规定重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的规定。事件3：中标监理单位与建设单位按照建设工程监理协议(示范文本)签订了监理协议，协议履行过程中，协议双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商;工程建设过程中外部关系协调施工起重机械安全性检
15、测施工协议争议解决竣工结算审查事件4：管道工程隐蔽后，项目监理机构对施工质量提出质疑，规定进行剥离复验。施工单位以该隐蔽工程已通过项目监理机构检查为由拒绝复验。项目监理机构坚持规定施工单位进行剥离复验，经复验该隐蔽工程质量合格。问题：1、逐条指出事件1中建设单位针对投标人提出的条件是否妥当，说明理由。2、指出事件2中建设单位做法不妥之处，说明理由。3、分别指出事件3中四项工作是否可作为附加工作?说明理由。4、针对事件4，施工单位、项目监理机构的做法是否妥当?说明理由，该隐蔽工程剥离所发生的费用由谁承担?答：1. (1)具有工程招标代理资质的规定不妥当。理自：招标人不得以投标人是否具有工程招标代
16、理资质的规定排斥潜在投标人。(2)不得组成联合体投标的规定妥当。在招标投标法实行条例第三十七条规定，招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。(3)投标人在工程所在地行政辖区内进行了工商注册登记的规定不妥当。理自：招标人不得以地区限制排斥潜在投标人。(4)投标人属于混合股份制公司的规定不妥当。理由：招标人不得对潜在投标人实行歧视政策。2.不妥之处：5日后公示，理由：依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告Z日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。不妥之处：与中标候选人协商，规定重新报价。理由：招标人和中标人应当依照法律法规的规定签订书面协议，协议的
17、标的、价款、质量、履行期限等重要条款应当与招标文献和中标人的投标文献的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离协议实质性内窨的其他协议。3.可以作为附加工作，本是建设单位的工作属于监理工作范围外的工作可以作为附加工作，是使用单位的工作，监理单位做为监督单位参与验收，但不承担施工起重机械安全性检测。不可以作为附加工作，是监理的正常工作范围。4.施工单位拒绝复验不妥当，监理机构做法妥当。监理人对已覆盖的隐蔽工程部位质量有疑问时，可规定承包人对已覆盖部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程质量符合协议规定，由发包人承担由此增长的费用和（或）工期延误
18、，并支付承包人合理利润。第五题某工程，建设单位与施工单位按照建设工程施工协议(示范文本)签订了施工协议，经项目监理机构批准的施工总进度计划如图5-1所示(时间单位：月)，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。施工过程中发生如下事件：事件1：工作A为基础工程，施工中发现未探明的地下障碍物，解决障碍物导致工作A暂停施工0.5个月，施工单位机械闲置损失12万元，施工单位向项目监理机构提出工程延期和费用补偿申请。事件2：由于建设单位订购的工程设备未按照协议约定期间进场，使工作J推迟2个月开始，导致施工人员窝工损失6万元，施工单位向项目监理机构提出索赔，规定工期延期2个月，补偿费用6万元。事件3：事件
19、2发生后，建设单位规定工程仍按原计划工期竣工，为此，施工单位决定采用赶工措施，经确认，相关工作赶工费率及可缩短时间见表5-1工作名称LNPQ赶工费率(万元/月)2010822可缩短时间（月）11.510.5问题：1、指出图5-1所示施工总进度计划的关键线路及工作E、M的总时差和自由时差。2、针对事件1，项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少?说明理由。3、针对事件2，项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少?说明理由4、针对事件3、为使赶工费用最少，应选哪几项工作进行压缩说明理由，需要增长赶工费多少万元?答：1.关键线路BDIKLNQ、BDGJLNQ。E的总时差为1个月，自由时差为1
20、个月。2.施工中发现文物和地下障碍物时，建设单位承担由此发生的费用，顺延延误的工期。但是由于A工作有1个月的总时差，所以A停工0.5个月不影响总工期，所以工程延期为0月，可以索赔施工单位机械闲置损失12万元。3.由于工程设备是由建设单位采购，建设单位承担由此发生的费用损失，顺延延误的工期。J工作是关键工作，所以应批准工程延期2个月，费用补偿6万元。4.（1）L、N、Q为关键工作，由于N工作的赶工费率最低，故第1次调整应缩短关键工作N的连续时间1.5个月，增长赶工费1.510=15万元，压缩总工期1.5个月。（2）调整后L、N、Q仍然为关键工作，在可压缩的关键工作中，由于L工作的赶工费率最低，故
21、第2次调整应压缩短关键工作L的连续时间0.5个月，增长赶工费0.520=10万元，压缩总工期0.5个月。（3）通过以上两次优化调整，已达成缩短总工期2个月的目的，增长赶工费用为：15+10=25万元。第六题某工程，签约协议价为25000万元，其中暂列金额为3800万元，协议工期24个月，预付款比例为签约协议价（扣除暂列金额）的20%，自施工单位实际完毕产值达4000万元后的次月开始分5个月等额扣回。工程进度款按月结算，项目监理机构按施工单位每月应得进度款的90%签认，公司管理费率12%（以人工费、施工机具使用费之和为基数），利润率7%（以人工费、材料费、施工机具使用费和管理费之和为基数），措施
22、费按分项工程费的5%计，规费综合费率8%（以分部分项工程费、措施费和其他项目费之和为基数），综合税率3%（以分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费之和为基数）。施工单位在前8个月的计划完毕产值见表6-1.施工单位计划完毕产值 表6-1时间（月）12345678计划完毕产值（万元）35040065080090010001200900工程实行过程中发生如下事件：事件1：基础工程施工中，由于相邻单位工程施工影响，导致基坑局部坍塌，已完毕的工程损失40万元，工棚等临时设施损失3.5万元，工程停工5天。施工单位按程序提出索赔申请，规定补偿费用43.5万元、工程延期5天。建设单位批准补偿工程实体损失40
23、万元，工期不予顺延。事件2：工程在第4月按计划完毕后，施工至第5个月，建设单位规定施工单位搭设慰问表演舞台，项目监理机构确认该计日工项目消耗人工80工日（人工综合单价75元/工日）；消耗材料150m2（材料综合单价100元/m2）。事件3：工程施工至第6个月，建设单位提出设计变更，经确认，该变更导致施工单位增长人工费、材料费、施工机具使用费共计18.5万元。事件4：工程施工至第7个月，专业监理工程师发现混凝土工程出现质量事故，施工单位于次月返工解决合格，该返工部位相应得分部分项工程费为28万元。事件5：工程施工至第8个月，发生不可抗力事件，确认的损失有：1. 在间永久工程损失20万元；2. 进
24、场待安装的设备损失3.2万元；3. 施工机具闲置损失8万元；4. 工程清理花费5万元。问题：1.本工程预付款是多少万元？按计划完毕产值考虑，预付款应在开工后第几个月起扣？2.针对事件1，指出建设单位做法不妥之处，写出对的做法？3.针对事件2至事件4，若施工单位各月均按计划完毕施工产值，项目监理机构在第47个月应签认的进度款各是多少万元？4.针对事件5，逐条指出各项损失的承担方式（不考虑工程保险），建设单位应承担的损失是多少万元？（计算结果保存2为小数）答1.工程预付款=（25000-3800）20%=4240万元16月份计划完毕产值=350+400+650+800+900+1000=4100万
25、元4000万元，所以预付款应从开工后第7个月起扣。2.不妥之处：建设单位批准补偿工程实体损失40万元，工期不予顺延。对的做法：建设单位应补偿工程实体损失和临时设施损失共计43.5万元，工期顺延5天。3.第4月应签认的进度款=80090%=720万元；第5月应签认的进度款=9000000+(8075+150100) (1+8%)(1+3%)90%=8121024.36元=812.10万元第6月应签认的进度款=1000+18.5(1+12%)(1+7%)(1+8%)(1+3%)90%=922.20万元第7月应签认的进度款=120090%-4240/5=232万元；4.在建永久工程损失20万元应由建设单位承担；进场待安装的设备损失3.2万元应由建设单位承担；3施工机具闲置损失8万元应由施工单位承担；4工程清理花费5万元应由建设单位承担；建设单位应承担的损失=20+3.2+5=28.20万元。