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1、MACRO.泓域咨询 /徐州关于成立中医药公司商业计划书徐州关于成立中医药公司商业计划书xxx有限责任公司报告说明我国中医药发展历史十分悠久，它的起源与人类疾病斗争史密切相关。早于原始社会，中药物治疗疾病已经开始，最初是单味药的使用。而经过长期的医疗实践，为了更好地发挥药物的作用和适应复杂的病情，人们将多种药物配合起来使用，产生了方剂，进而制成剂型，成为中成药。xxx有限责任公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资58.00万元，占xxx有限责任公司10%股份；xxx集团有限公司出资522万元，占xxx有限责任公司90%股份。根据谨慎财务估算，项目
2、总投资22853.12万元，其中：建设投资17602.50万元，占项目总投资的77.02%；建设期利息423.68万元，占项目总投资的1.85%；流动资金4826.94万元，占项目总投资的21.12%。项目正常运营每年营业收入50800.00万元，综合总成本费用39017.58万元，净利润8631.51万元，财务内部收益率29.48%，财务净现值15495.65万元，全部投资回收期5.21年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定
3、的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司筹建方案19一、 公司经营宗旨19二、 公司的目标、主要职责19三、 公司组建方式20四、 公司管理体制
4、20五、 部门职责及权限21六、 核心人员介绍25七、 财务会计制度26第三章 市场分析30一、 影响行业发展的有利和不利因素30二、 行业概况34三、 与行业上下游关系36第四章 项目投资背景分析38一、 进入本行业的主要障碍38二、 行业的发展情况41三、 行业的市场规模44第五章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施51第六章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事65第七章 项目环保分析67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响
5、分析69六、 建设期声环境影响分析70七、 营运期环境影响70八、 环境管理分析72九、 结论及建议73第八章 选址分析75一、 项目选址原则75二、 建设区基本情况75三、 创新驱动发展83四、 社会经济发展目标83五、 产业发展方向85六、 项目选址综合评价86第九章 项目风险分析87一、 项目风险分析87二、 公司竞争劣势92第十章 投资方案分析93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表
6、100第十一章 项目经济效益分析102一、 基本假设及基础参数选取102二、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表104利润及利润分配表106三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108四、 财务生存能力分析109五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表111六、 经济评价结论111第十二章 项目实施进度计划112一、 项目进度安排112项目实施进度计划一览表112二、 项目实施保障措施113第十三章 总结评价说明114第十四章 补充表格116主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资
7、金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127建筑工程投资一览表128项目实施进度计划一览表129主要设备购置一览表130能耗分析一览表130第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本580万元三、 注册地址徐州xxx四、 主要经营范围经营范围：从事中医药相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，
8、经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限责任公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司发起成立。（一）xx投资管理公司基本情况1、公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的
9、指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7528.146022.515646.11负债总额3940.893152.712955.67股东权益合计3587.252869.802690.44公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入20845.6216676.5015634.22营业利润4310.413448.333232.81利润总额3962
10、.793170.232972.09净利润2972.092318.232139.90归属于母公司所有者的净利润2972.092318.232139.90（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭
11、诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7528.146022.515646.11负债总额3940.893152.712955.67股东权益合计3587.252869.802690.44公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入20845.6216676.5015634.22营业利润4310.413448.333232.81利润总额3962.793170.232972.09净利润2972.092318.232139.90归属于母公司所有
12、者的净利润2972.092318.232139.90六、 项目概况（一）投资路径xxx有限责任公司主要从事关于成立中医药公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由当今国家把国民健康的重点放在病前控制而非病后治疗，而中药“治未病”的概念已深入人心，随着人们对养生保健的重视，政府正积极加强各层级医疗机构的中医药服务能力，并鼓励提升中医及中药产品在疾病治疗中的使用比例，未来我国中成药行业必将获得进一步的发展。加快构建现代产业体系，着力建设经济强市坚持将高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”作为主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快构建现代产业体系，大力增强城市经济实力。（一）保持经济平稳健康
13、发展坚持稳中求进工作总基调，科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保经济运行在合理区间。坚持把发展着力点放在实体经济上，推动资源要素、政策措施、工作力量向实体经济集聚加强，筑牢现代化经济体系的坚实基础。持续推进“招商引资1号工程”，重点瞄准长三角、粤港澳大湾区和欧美日韩等区域，招引一批牵引力、带动力强的好项目、大项目，努力在百亿级项目上实现新突破。深入实施产业项目“765计划”，科学有序排定实施一批打基础、利长远、补短板的重大基础设施和功能性项目、产业转型升级项目和民生改善项目，持续扩大有效投入。进一步完善“六项制度”，健全产业发展促进机制和项目建
14、设服务保障机制，为全市重大项目建设提供坚强有力保障。（二）积极壮大高端制造业以建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区为牵引，全力推进产业基础高级化和产业链现代化，不断提升产业发展层次水平。加快发展“6+4”先进制造业，实施战略性新兴产业倍增行动计划，推动装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康、新材料、节能环保等产业加速壮大，巩固提升“中国工程机械之都”地位，打造具有国际竞争力的新兴主导产业集群。推进传统优势制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展，引导企业围绕品种开发、质量提升、节能降耗、清洁生产、“两化”融合等方面进行技术改造，向“微笑曲线”两端延伸。深入实施“
15、四大四强”企业集团培育计划、骨干企业稳增长行动计划和“头部企业”引领工程，培育壮大一批“链主”企业和龙头企业，建设一批强链补链延链项目，提高产业链供应链稳定性和竞争力。（三）加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，实施生产性服务业稳固提升行动，大力发展科技服务、检验检测、工业设计等生产性服务业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，推动服务业集聚区提档升级，积极创建国家全域旅游示范区。加快中心商圈提档升级，实施“3+7”市区商品交易市场提升转型和搬迁工程，加强高品位商业步行街建设，大力发展总部经济、会展经济、首店经济等新兴服务业态，打造淮海经济区高品质消费体验中心。发展繁荣
16、枢纽经济，更好将交通区位优势转化为产业竞争优势。完善金融体系，提升金融质态，鼓励金融创新，争创国家金融服务综合改革试点城市。推进家政服务业提质扩容“领跑者”城市、国家一流服务外包示范市和淮海经济区服务外包离岸交付中心建设。（四）培育壮大数字经济围绕工业互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等重点领域，推动数字产业化和产业数字化，加快数字化发展步伐，抢占未来制高点。深入推进数字化赋能专项行动，培育壮大重点行业应用场景，加快实现网络化制造、个性化定制、服务化发展。前瞻布局量子通信、人工智能等新产业，积极发展平台经济、共享经济、互联网经济，加快打造数字产业集群，创建数字技术应用创新试验区和全国人工
17、智能成果转化示范基地。实施“互联网+”“智能+”“区块链+”行动，推动数字技术与实体经济、政务服务、民生服务、生态环保等深度融合，提升档案管理信息化水平，着力消除“信息孤岛”“数据壁垒”，加强数据安全和个人信息保护。（五）推动县域经济全面振兴强化全市一盘棋思想，加强县域发展统筹力度，实施县域振兴计划，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力推进新型工业化进程，全面激发内生增长动力和发展活力，聚力破解市强县弱和板块发展不平衡不充分问题。谋划实施新一轮“一县一策”，支持丰县建设国家数字乡村试点示范县、沛县建设环微山湖县域协同发展先导区、睢宁依托空港开发区建设现代航空经济新高地、邳州争当一二
18、三产全面振兴示范样板、新沂发挥节点城市优势打造全国县域枢纽经济先行区。加快推进徐明高速公路贾汪至睢宁段、台睢高速等重大交通基础设施建设，提高连接联通水平。全面提升县域经济质量效益，进一步增强对中心城市发展的支撑力和贡献度。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx升中医药的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积49222.74，其中：生产工程34570.29，仓储工程6517.48，行政办公及生活服务设施5560.90，公共工程25
19、74.07。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资22853.12万元，其中：建设投资17602.50万元，占项目总投资的77.02%；建设期利息423.68万元，占项目总投资的1.85%；流动资金4826.94万元，占项目总投资的21.12%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：50800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：39017.58万元。3、净利润（NP）：8631.51万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.21年。5、财务内部收益率：29.48%。6、财务净现值：15495.65万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价该项目符合国
20、家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个
21、市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、中医药行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东
22、企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限责任公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资58.00万元，占xxx有限责任公司10%股份；xxx集团有限公司出资522万元，占xxx有限责任公司90%股份。四、 公司管理体制xxx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有
23、效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及
24、权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资
25、金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。1
26、3、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓
27、展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并
28、进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、沈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经
29、理、总工程师。2、吕xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、顾xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、汪xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任x
30、xx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、孙xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、高xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、胡xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx
31、有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、贺xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本
32、的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本
33、时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现
34、金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进
35、行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场分析一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）宏观政策环境的支持有利于行业稳定发展为加速我国医药技术和产业化发展，政府不断加大政策扶持力度，并为此制订了多项有利于行业发展的战略规划和政策，如关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定、中药产业“十二五”规划、关于印发中医药健康服务发展规划（2015-2020年）的通知在内的指导意见，从资金补贴到产业振兴等方面都明确了各项支持措施，将促进包括中成药生产在内的医药产业发展提升到国家战略层面。
36、而自全面建设小康社会以来，健康和民生已成为国家政策重点倾斜的领域，我国也频频出台了相关政策鼓励医药行业中的中药制造企业进行优势资源整合，建设起了现代化的中药产业制造基地、物流基地，并带动了一批拥有较强竞争力和自主创新能力的中成药制造企业快速成长，以此来打造国家综合实力的重要抓手和经济发展的推进引擎。由此可见，宏观政策环境的支持将有利于医药产业的稳定发展。（2）医药深化改革和消费持续增长迎来产业重要发展机遇随着新医改方案的推出和落实，医保覆盖面不断扩大，原有的基础卫生设施、中低端市场资源配置将得到逐步改善。而多层次医疗保障体系的建立、国家基本药物制度的推行以及规范的公立医疗管理制度的实施，此番医
37、改新政也使医药市场迎来了新的发展契机。而目前我国已经进入到消费升级加速发展阶段，医保同样从低水平广覆盖进入了多样化高保障的层次，经济发展和医药体制改革的双深入使得诱导性医药消费正转向社会人群的刚性需求，个人健康支出明显加大，以保健和治疗相结合为特点的天然药物消费比例大幅提高。未来健康产业总量的增速还将保持在较高水平，而由此释放出的巨大市场空间也给产业带来了重要的发展机遇。（3）我国中药材资源丰富推动产业快速前进我国幅员辽阔，自然环境复杂，条件优越，孕育着丰富的中药材资源。同时广阔的国土面积、独特的地貌特征以及多种气候带的分布决定了我国中药资源具备种类繁多、储量巨大的特点。根据第三次全国中药资源
38、普查数据显示，中国拥有药用植物、动物和矿物12,807种，其中药用植物11,146种以上，药用动物1,581种，药用矿物80种。在调查的362种常用药材中，320种为大宗植物药材，29种为动物药材，野生资源总蕴藏量则约为850万吨，其中有250多种中药材已转化为人工栽培或饲养。而我国中药材的分布亦呈现出不均衡性，从东北至西南由少增多，由1,000种增加到5,000种。作为大自然和我国传统文化所赋予的珍贵宝藏，中药材为社会主义建设及人民保健事业持续发挥出了显著的社会效益、经济效益和生态效益，推动了我国中医药产业的快速前进。（4）中医药理论与文化为产业发展提供坚实基础我国的中医药历史悠久，历经数千
39、年的发展，拥有完善的中医药理论基础和丰富的临床经验，形成的中医药典籍卷帙浩繁，有记载的中药复方就达数十万个。同时，经过口尝亲受与长期医疗实践逐步形成的民族医药文化，在我国广大群众中也拥有着极其深厚的文化基础，得到了华人社会及其他民族的广泛认同。而中成药作为我国国粹，直接体现着古老中医的精髓，亦是中医药传统文化的智慧结晶和载体，悠久的中医药理论与文化优势必将为其产业的发展奠定良好的基础，也为中药走向世界提供了坚实的保障。2、不利因素（1）研究滞后，创新能力有限，技术标准体系不健全长期以来，中药的应用基础研究方法滞后，产品有效性和安全性缺乏可靠的科学数据证明，在对中药材种植标准、种植和加工技术、中
40、药材多指标控制质量标准、中药饮片和提取物标准的研究方面，国内空白较多，且存在大量悬而未决、含混不清的遗留问题。同时大部分企业受短期利益驱使不愿开展药物作用原理及新药有效成分的深入研究，使得我国研制和生产的大部分中药仅停留在改变剂型的水平上，并未成为企业技术创新的真正主体。企业间产品的同质化程度严重已是我国中药产业可持续发展的主要瓶颈。而由此导致的我国评价中医药疗效办法和指标体系尚未健全，控制方法和手段较为落后，假冒、伪劣药品屡禁不止，也在一定程度上限制了我国中医药行业的稳定发展。（2）企业规模小、技术水平低、市场集中度不高中药行业广阔前景吸引了国内众多企业的加入，但多数企业为同一水平上的重复建
41、设，造就了我国中药企业数量众多、规模偏小、专业化程度低、技术开发能力弱、协作性差的尴尬局面。其中相当一部分中药企业生产技术和装备水平落后，市场开发能力和管理水平较低，未能拥有自身的品牌和特色的品种。而在产品结构方面，高技术含量与高附加值产品少，缺乏能进入世界医药主流市场的品种，且多数品种的生产规模化、集约化程度较低，往往是同一品种有多家企业生产，质量参差不齐，低水平生产现象较为严重，使其经营者也常陷入价格战的境地，种种现象均阻碍了行业健康有序的发展。（3）优势未发挥，人才流失严重，营销能力不足目前中医药的特色优势仍然没有得到足够重视和充分的发挥，多数企业在研究中药有效成分的同时忽视了中药复方多
42、组分、多途径、多环节、多靶点的特性，而在强调有效成分分离提取的同时又偏离了传统医学辨证施治、君臣佐使、医药结合的理论方向。因此中医药院校教育质量亟待提高，但企业人才流失又较为严重，医药行业急需良好的社会土壤和环境。此外，中药生产企业大多缺乏市场营销的意识，在市场竞争中表现地非常被动。其长期受计划经济观念的束缚，在原有的国有药品流通体制基本陷入瘫痪的情况下，又未有真正建立新的销售渠道、销售网络和销售机制，加之严重的商业贿赂机制导致中药生产厂商的销售更为艰难，从而限制了我国中成药制造行业的总体竞争力。二、 行业概况中成药是指是以中草药为原料，经制剂加工成各种不同剂型的中药制品，包括丸、散、膏、丹各
43、种剂型。医药行业作为我国国民经济的重要组成部分，是传统产业和现代产业相结合，一、二、三产业于一体的产业。其在保证国民经济健康、持续发展中起到了积极的、不可替代的“保驾护航”作用，对于人民生活质量、计划生育、救灾防疫、军需战备以及促进社会进步亦均具有十分重要的意义。由于化学药品为代表的西药存在一定副作用及易出现抗药性的特点，以中医药为代表的天然药物应用逐渐在世界范围内为人们所认可，随着中医药文化的推广，中成药也逐渐被各国所接受。中医系中国传统国粹，是研究人体生理、病理以及疾病诊断防治的一门学科，在我国已有数千年的历史，并已形成了相对比较成熟、完善的民族医药体系，其独特之处在于“天人合一”、“天人
44、相应”的整体观及辨证论治。中药即按中医理论的用药，为中国传统中医特有药物，其包括中药材、中药饮片和中成药。中药材是中药饮片和中成药的原料；中药饮片是指经过加工炮制的中药材，可直接用于调配或制剂，同样可成为中成药制造的原料；中成药则是指由中药材按一定治病原则配方、工艺制成，随时可以取用的现用药品，既包括中药传统制作方法制作的各种蜜丸、水丸、冲剂、糖浆、膏药等，又包括使用现代药物制剂技术所制作的中药片剂、胶囊、口服液、注射剂等。中药充分利用了中医药重在预防保健、“治未病”的特点，为急剧膨胀的亚健康人群提供各具特色的产品，以其产量多、分布广、毒副作用小等优势占据着我国医药产业的半壁江山，成为了国家鼓
45、励发展的重点战略性产业之一。中药材、中药饮片行业是中药制造行业的原材料供应者，其供应数量、质量和价格将直接影响中药制造行业的生产经营；下游主要为医药商业及医药流通行业，包括医疗终端和零售药店终端，终端消费群体为广大用药患者。中下游企业不仅为中成药制造业带来源源不断地需求推动力，同时也为行业的产品销售和服务延伸提供了十分重要的销售和服务渠道。现医药流通市场的发展及消费渠道的多元化已有效降低了中成药行业的流通成本，使消费者能以更低廉的价格消费各类医药产品。三、 与行业上下游关系1、上游行业供应状况分析中药材以植物类为主，是生产中药饮片、中成药的基础原料。一方面上游中药药材商为中成药制造业提供原材料
46、，其甄选原材料的品质直接影响下游产品的生产制造，成为中成药质量的决定性因素之一；另一方面上游中药药材商通过原料价格对中成药行业的生产成本产生影响，其上游行业价格波动将直接致使中成药产品生产企业经营状况发生一定的变化，且同种中药材受产地、生长条件等自然条件的影响，品质差异较大，导致药材价格差异悬殊。近年来人们通过现代技术手段标准化种植中药材，在栽培、引种驯化野生药材、引进国外中药材等方面都取得了重大进展，也在一定程度上降低了品质上的差异。但由于中药材栽培过程中依然存在较多无法控制的气候条件，如光照、湿度、积温以及土壤条件，如各种元素、微生物含量等，标准化种植仍无法完全消除中药材间的品质差异。目前，南方传统药材种植大多集中在我国西部，主要由药材种植专业户进行投资，多数植物类中药材品种已可实现人工种植，为中药制造业提供优质、充足的原料来源。2、下游行业需求状况分析中成药制造厂商面对的下游企业主要为具备资质的医药流通和医疗机构、零售药店，其中医药流通企业通过销售渠道的重组，起到了连接医药产品供求主体的作用，在流通过程中扮演了重要角色。而随着未来连锁经营、现代物流和信息技术的应用，药品销售市场将继续保持较快的发展势头，有效地促进医药厂商的生产和经营；医疗机构则作为医药产品最主要的流通渠道和交易场