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1、1工程项目合同管理工程项目合同管理第第7章章2 图 1注：表示干脆的合同关系 表示间接的合同关系 业主工程询问工程勘察设计工程施工工程建设物资选购 工程监理工程建设活动中有关各方之间相互关系工程建设活动中有关各方之间相互关系 工程建设活动中有关各方之间的相互关系的基本形式是合同工程建设活动中有关各方之间的相互关系的基本形式是合同关系，包括干脆的合同关系和间接的合同关系，即建立在法律基关系，包括干脆的合同关系和间接的合同关系，即建立在法律基础上的权利义务关系（债权债务关系）。础上的权利义务关系（债权债务关系）。31 概述工程项目合同的概念：工程项目合同的概念：指承包人进行工程建设，发包人支付相应
2、价指承包人进行工程建设，发包人支付相应价款的合同。款的合同。v工程项目合同包括：工程项目合同包括：勘察、设计合同、勘察、设计合同、施工施工合同合同勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同，勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、询问合同等属于托付合同。工程监理合同、询问合同等属于托付合同。4F合同签订的概念合同签订的概念F 当事人双方就合同的主要内容达成当事人双方就合同的主要内容达成合意（意思表示一样）的法律行为。合意（意思表示一样）的法律行为。F F合同的形式合同的形式F 书面形式、口头形式书面形式、口头形式2 工程项目合同的签订工程项目合同的签订5【案例案例
3、1:签订、合同文件、解除签订、合同文件、解除】某工程项目通过招标、投标、评标后确定某工程项目通过招标、投标、评标后确定A单位为单位为中标单位。招标人于中标单位。招标人于4月月6日向日向A单位发出了中标通知单位发出了中标通知书，该项目的后续合同管理出现了如下事务：书，该项目的后续合同管理出现了如下事务：事务事务1：通过谈判，双方于：通过谈判，双方于5月月8日签订施工合同；日签订施工合同；事务事务2：发包方提出在签订补充协议以调整合同单：发包方提出在签订补充协议以调整合同单 价是否合适？价是否合适？事务事务3：在合同履行中，承包方发觉合同协议书中：在合同履行中，承包方发觉合同协议书中单价清单包括的
4、内容与投标书有冲突，于是要求发包单价清单包括的内容与投标书有冲突，于是要求发包方按投标书的内容调整；方按投标书的内容调整；事务事务4：由于：由于A单位在本项目的合同履行中破产了，单位在本项目的合同履行中破产了，的确无法履行施工合同，的确无法履行施工合同，A单位提出解除施工合同。单位提出解除施工合同。6事务事务1：依据招投标法规定，招标人和中标人应依据招投标法规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起当自中标通知书发出之日起30日内，按招日内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。标文件和中标人的投标文件订立书面合同。而本例超过了而本例超过了30天。天。【案例案例 合同的签订合同的签订】
5、7F合同的签订过程合同的签订过程 1 1、要约要约：希望和他人订立合同的意思表示希望和他人订立合同的意思表示2 2、要约邀请要约邀请：希望他人向自己发出要约的意思表示。希望他人向自己发出要约的意思表示。要约与要约邀请的区分要约与要约邀请的区分 要约邀请是当事人一方邀请对方向自己发出要约邀请是当事人一方邀请对方向自己发出要约的事实行为，不具备一经对方承诺便形成合要约的事实行为，不具备一经对方承诺便形成合同的效力，不完全具备确定的当事人，要约邀请同的效力，不完全具备确定的当事人，要约邀请不具有明确的订约意图。不具有明确的订约意图。8 要约的约束力：要约的约束力：要约一经生效，要约人即受到要约的约束
6、，不得要约一经生效，要约人即受到要约的约束，不得 随意撤回、撤销或对要约内容加以限制、变更和随意撤回、撤销或对要约内容加以限制、变更和 扩张；扩张；受要约人在要约生效即取得依其承诺而成受要约人在要约生效即取得依其承诺而成 立合同的法律地位（只有受要约人才享有对要约立合同的法律地位（只有受要约人才享有对要约 人的要约作出承诺的权利，承诺权不能继承和随人的要约作出承诺的权利，承诺权不能继承和随 意转让，受要约人有权确定是否行使承诺权）。意转让，受要约人有权确定是否行使承诺权）。F合同的签订过程合同的签订过程 93、还约受要约人不同意或不完全同意要约人提出受要约人不同意或不完全同意要约人提出的条件，
7、为了进一步协商，对要约的条件的条件，为了进一步协商，对要约的条件提出修改看法。提出修改看法。F合同的签订过程合同的签订过程 104 4、承诺、承诺受要约人同意要约的意思表示。受要约人同意要约的意思表示。承诺有效的条件承诺有效的条件 承诺必需由受要约人向要约人作出；承诺必需由受要约人向要约人作出；承诺必需在承诺期限内到达要约人；承诺必需在承诺期限内到达要约人；承诺的内容必需与要约的内容一样；承诺的内容必需与要约的内容一样；承诺必需表明受要约人确定与要约人订立合同；承诺必需表明受要约人确定与要约人订立合同；承诺的方式必需符合要约的要求。承诺的方式必需符合要约的要求。若无具体要求，可接受法律允许的各
8、种方式。若无具体要求，可接受法律允许的各种方式。F合同的签订过程合同的签订过程 11n招标人通过媒体发布招标公告，或向符合招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；n投标人依据招标文件内容在约定的期限内投标人依据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；向招标人提交投标文件，为要约；n招标人通过评标确定中标人，发出中标通招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；知书，为承诺；n招标人和中标人依据中标通知书、招标文招标人和中标人依据中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，件和中标人的投标文
9、件等订立书面合同时，合同成立并生效。合同成立并生效。F合同的签订过程合同的签订过程 12事务事务2：不合适：不合适 按规定，签订合同后，招标人和中标人按规定，签订合同后，招标人和中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。而合同单价为合同的实质性内容，因协议。而合同单价为合同的实质性内容，因此对合同单价再以补充协议的形式进行调整此对合同单价再以补充协议的形式进行调整不合适。不合适。【案例案例 合同的签订合同的签订】13事务事务3：不合理：不合理 【案例案例 合同的签订合同的签订】优先依次是不同的，说明合同文件优先依次的规优先依次是不同的，说明合同文件
10、优先依次的规定一般在合同通用条款内，可以依据项目的具体定一般在合同通用条款内，可以依据项目的具体状况在专用条款内进行调整。原则上应把文件签状况在专用条款内进行调整。原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。先。14按我国建设工程施工合同（示范文本）规定施工合同文按我国建设工程施工合同（示范文本）规定施工合同文件的组成及说明依次如下：件的组成及说明依次如下：a.合同协议书；合同协议书；b.中标通知书；中标通知书；c.投标书及其附件；投标书及其附件；e.合同专用条款；合同专用条款；f.合同通用条款；合同通用条款；g.标准、规范及有关技术
11、文件；标准、规范及有关技术文件；h.图纸；工程量清单；图纸；工程量清单；i.工程报价单或预算书；工程报价单或预算书；j.双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。【案例案例 合同的签订合同的签订】15合同示范文本合同示范文本 指由确定机关事先拟定的对当事人订立指由确定机关事先拟定的对当事人订立相关合同起示范文本作用的合同文本。相关合同起示范文本作用的合同文本。其形式本身不具有强制效力，当事人可其形式本身不具有强制效力，当事人可以通过协商确定修改其条款内容（不违反法以通过协商确定修改其条款内容（不违反法律、法规和惯例有关规定的前提下）、条款律、法规和惯例
12、有关规定的前提下）、条款形式和格式，也可通过协商确定增减条款。形式和格式，也可通过协商确定增减条款。【案例案例 合同的签订合同的签订】16建设工程施工合同（示范文本）建设工程施工合同（示范文本）各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装的样本。施及线路管道的施工和设备安装的样本。协议书协议书通用条款通用条款专用条款专用条款附件附件（承包人承揽工程一览表、发包人供应材料（承包人承揽工程一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书）设备一览表、工程质量保修书）17F合同解除的概念合同解除的概念F 在合同尚未履行和尚未完全履行以前
13、，歼灭既在合同尚未履行和尚未完全履行以前，歼灭既存合同效率的法律行动。存合同效率的法律行动。F 合同的解除合同的解除合同变更的特征：合同变更的特征：必需经过当事人协商一样，必需必需经过当事人协商一样，必需遵遵守法律定的程序和方式，应担负复原原状的义遵遵守法律定的程序和方式，应担负复原原状的义务；必需歼灭原合同效力。务；必需歼灭原合同效力。18F合同变更的概念合同变更的概念 在合同尚未履行和尚未完全履行以前，合同当事在合同尚未履行和尚未完全履行以前，合同当事人双方就合同的内容进行补充、修改的行为及所人双方就合同的内容进行补充、修改的行为及所达成的协议。达成的协议。合同的变更合同的变更合同变更的特
14、征：合同变更的特征：已存在合同关系，必需经过当事已存在合同关系，必需经过当事人协商一样，必需遵遵守法律定的程序和方式，必人协商一样，必需遵遵守法律定的程序和方式，必需使合同的内容发生变更。需使合同的内容发生变更。19事务事务4：由于：由于A公司已破产，按规定，依据确公司已破产，按规定，依据确定的程序，可以解除合同。解除合同的状况有：定的程序，可以解除合同。解除合同的状况有：a.当事人双方经过协商同意，并且不因此损害当事人双方经过协商同意，并且不因此损害国家和公共利益；国家和公共利益；b.由于不行抗力致使项目合同的全部义务不能由于不行抗力致使项目合同的全部义务不能履行；履行；c.由于另一方在合同
15、约定期限内没有履行合同，由于另一方在合同约定期限内没有履行合同，且在被允许推迟履行的合理期限内仍未履行；且在被允许推迟履行的合理期限内仍未履行；d.由于一方违约，使施工合同履行成为不必要由于一方违约，使施工合同履行成为不必要；e.项目合同约定的解除合同的条件已经出现。项目合同约定的解除合同的条件已经出现。【案例案例 合同的签订合同的签订】20F合同履行的概念：合同履行的概念：F 依据合同规定，在适当的时间、地点、以适当的依据合同规定，在适当的时间、地点、以适当的方式全面完成自己所担当的义务。方式全面完成自己所担当的义务。F合同履行的原则合同履行的原则F 实际履行原则实际履行原则F 适当履行原则
16、适当履行原则3 合同的履行合同的履行21【例例2 合同的变更合同的变更】某设备安装公司负责一轧钢厂的设备管某设备安装公司负责一轧钢厂的设备管道安装工作，工程进行一半时，发包方为使道安装工作，工程进行一半时，发包方为使车间更好的与厂区协作运用，提出变更新增车间更好的与厂区协作运用，提出变更新增部分附属结构的工程施工。结果导致其工期部分附属结构的工程施工。结果导致其工期比合同商定的晚比合同商定的晚1010天，甲方以此为由拒付新天，甲方以此为由拒付新增工程变更的相关费用。增工程变更的相关费用。22问题：问题：1.1.发包方可以提出发包方可以提出“新增工程新增工程”变更吗？变更吗？2.2.工程变更可以
17、由那些部门提出？工程变更可以由那些部门提出？3.3.工程变更价款的确定原则？工程变更价款的确定原则？4.4.甲方拒付甲方拒付“新增工程新增工程”变更价款的做法变更价款的做法有无道理？有无道理？23分析：分析：1.1.甲方可以提出甲方可以提出“新增工程新增工程”变更，但要办理新变更，但要办理新增工程的签证手续。或发施工联络单并由甲方有增工程的签证手续。或发施工联络单并由甲方有关部门确认。关部门确认。2.2.工程变更由建设单位、承包方、监理工程师提工程变更由建设单位、承包方、监理工程师提出都可以，依据现场实际状况提出适当变更由设出都可以，依据现场实际状况提出适当变更由设计部门进行确认签证。计部门进
18、行确认签证。24参照合同中的价格。参照合同中的价格。合同中有类似变更状况的价格可以作为基础进合同中有类似变更状况的价格可以作为基础进行参考。行参考。无类似适用的价格，可由承包商提出变更价，无类似适用的价格，可由承包商提出变更价，由监理工程师批准或与甲方造价部门协商执行。由监理工程师批准或与甲方造价部门协商执行。3 3、工程变更价款的确定原则、工程变更价款的确定原则254、甲方拒付、甲方拒付“新增变更新增变更”工程款不合理。工程款不合理。因甲方对今后的生产须要提出变更，新增了工因甲方对今后的生产须要提出变更，新增了工程量就必需按工期进行顺延，且在顺延工期中完程量就必需按工期进行顺延，且在顺延工期
19、中完成变更工作量，甲方就应支付变更部分的价款。成变更工作量，甲方就应支付变更部分的价款。若工程变更中没有对工期顺延进行明确规定时，若工程变更中没有对工期顺延进行明确规定时，则应由甲乙双方协商处理或提交仲裁或起诉。则应由甲乙双方协商处理或提交仲裁或起诉。26F合同终止的概念合同终止的概念F 合同终止指合同关系因客观状况发生而歼灭。合同终止指合同关系因客观状况发生而歼灭。F如：合同义务履行完毕，合同解除，债权债务如：合同义务履行完毕，合同解除，债权债务统归一人。统归一人。合同终止合同终止27F违约责任的概念违约责任的概念F合同当事人因违反合同义务所应担当的民事责任。合同当事人因违反合同义务所应担当
20、的民事责任。F违约责任的特点和构成要件违约责任的特点和构成要件F特点：以当事人不履行合同义务为前提，具特点：以当事人不履行合同义务为前提，具F 有相对性，具有补偿性，具有确定程度的约定有相对性，具有补偿性，具有确定程度的约定性，是一种民事责任（主要是财产责任）。性，是一种民事责任（主要是财产责任）。F违约责任的构成要件违约责任的构成要件F 当事人在合同履行过程中有违约行为。当事人在合同履行过程中有违约行为。F 违约责任违约责任担当违约责任的形式：担当违约责任的形式：损害赔偿，接着履行，损害赔偿，接着履行，实行补救措施，违约金，实行补救措施，违约金，约定损害赔偿。约定损害赔偿。28F合同争议的概
21、念合同争议的概念 当事人双方在合同履行过程中发生的基于合法生当事人双方在合同履行过程中发生的基于合法生 效的合同的权利和义务争议。效的合同的权利和义务争议。F合同争议的解决方式合同争议的解决方式 协商，调解、仲裁，诉讼。协商，调解、仲裁，诉讼。合同争议的解决合同争议的解决296.6 6.6 工程项目合同的索赔工程项目合同的索赔F索赔的概念索赔的概念F 工程合同履行中，当事人一方因为非自身因工程合同履行中，当事人一方因为非自身因素或对方不履行或不完全履行合同而受到经济损失素或对方不履行或不完全履行合同而受到经济损失或权利损害，通过确定程序向对方提出经济或时间或权利损害，通过确定程序向对方提出经济
22、或时间补偿的要求。补偿的要求。30 （1 1）索赔是双向的，承包人可以向发包人）索赔是双向的，承包人可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔。索赔，发包人也可以向承包人索赔。（2 2）提出索赔的前提条件是由于非己方缘）提出索赔的前提条件是由于非己方缘由造成的，且实际发生了经济损失或权利损由造成的，且实际发生了经济损失或权利损害。害。（3 3）索赔是一种未经确认的单方行为，它）索赔是一种未经确认的单方行为，它与工程签证不同。签证是双方达成一样的补与工程签证不同。签证是双方达成一样的补充协议，可以干脆作为工程款结算的依据，充协议，可以干脆作为工程款结算的依据，而索赔必需通过确认后才能实现。而索赔
23、必需通过确认后才能实现。F索赔的特征索赔的特征31提交索赔意向通知提交索赔意向通知 在索赔事务发生后在索赔事务发生后28天内，向工程师发出索赔意天内，向工程师发出索赔意向通知。向通知。起草并提交有关索赔报告起草并提交有关索赔报告 承包人在发出索赔意向通知后承包人在发出索赔意向通知后28天内，向工程师天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料。及有关资料。工程师提出解决方法工程师提出解决方法 工程师收到承包人送交的索赔报告及有关资料后，工程师收到承包人送交的索赔报告及有关资料后，于于28天内赐予答复，或要求承包人进一步补充索天内赐
24、予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。赔理由和证据。业主对工程师的看法作出确定业主对工程师的看法作出确定承包商是否接受工程师的处理看法承包商是否接受工程师的处理看法F索赔程序：索赔程序：3212564783房屋房屋基础基础房屋房屋主体主体房屋房屋装修装修安装安装设备设备调试调试管沟管沟铺设电缆铺设电缆放射塔基础放射塔基础放射塔制安放射塔制安【例例10 工程变更与索赔处理案例工程变更与索赔处理案例】33 工期为工期为38天。工期每提前（或拖后）天。工期每提前（或拖后）1天天嘉奖（或罚款）嘉奖（或罚款）5000元。元。实际施工中发生的事务：实际施工中发生的事务：事务事务1：在房屋基坑开挖后
25、，发觉局部有懦弱下卧层，在房屋基坑开挖后，发觉局部有懦弱下卧层，按甲方代表指示乙方协作地质复查，协作用按甲方代表指示乙方协作地质复查，协作用工为工为10个工日。地质复查后个工日。地质复查后,依据经甲方代依据经甲方代表批准的地基处理方案，增加干脆费表批准的地基处理方案，增加干脆费4万元，万元，因地基复查和处理使房屋基础作业时间延长因地基复查和处理使房屋基础作业时间延长3天，人工窝工天，人工窝工15个工日。个工日。34事务事务2 2：在在放放射射塔塔基基础础施施工工时时，因因放放射射塔塔原原设设计计尺尺寸寸不不当当，甲甲方方代代表表要要求求拆拆除除已已施施工工的的基基础础，重重新新定定位位施施工工
26、。由由此此造造成成增增加加用用工工3030工工日日，材材料料费费1.21.2万万元元，机机械械台台班班费费30003000元元，放放射射塔塔基础作业时间拖延基础作业时间拖延2 2天。天。事务事务3 3：在在房房屋屋主主体体施施工工中中，因因施施工工机机械械故故障障，造造成成工工人人窝窝工工8 8个个工工日日，该该项项工工作作作作业业时时间间延延长长2 2天。天。35事务事务4 4：在在房房屋屋装装修修施施工工基基本本结结束束时时,甲甲方方代代表表对对某某项项电电气气暗暗管管的的敷敷设设位位置置是是否否精精确确有有疑疑义义,要要求求乙乙方方进进行行剥剥漏漏检检查查。检检查查结结果果为为某某部部位
27、位的的偏偏差差超超出出了了规规范范允允许许范范围围，乙乙方方依依据据甲甲方方代代表表的的要要求求进进行行返返工工处处理理，合合格格后后甲甲方方代代表表予予以以签签字字验验收收。该该项项返返工工及及覆覆盖盖用用工工2020个个工工日日，材材料料费费为为10001000元元。因因该该项项电电气气暗暗管管的的重重新新检检验验和和返返工工处处理理使使安安装装设设备备的的起起先先作作业业时时间推迟了间推迟了1 1天。天。36事务事务5 5：在在敷敷设设电电缆缆时时，因因乙乙方方购购买买的的电电缆缆线线材材质质量量差差，甲甲方方代代表表令令乙乙方方重重新新购购买买合合格格线线材材。由由此此造造成成该该项项
28、工工作作多多用用人人工工8 8个个工工日日，作作业业时时间延长间延长4 4天，材料损失费天，材料损失费80008000元。元。事务事务6 6：鉴鉴于于该该工工程程工工期期较较紧紧，经经甲甲方方代代表表同同意意乙乙方方在在安安装装设设备备作作业业过过程程中中实实行行了了加加快快施施工工的的技技术术组组织织措措施施，使使该该项项工工作作作作业业时时间间缩缩短短2 2天，该项技术组织措施费为天，该项技术组织措施费为60006000元。元。371.1.在在上上述述事事务务中中，乙乙方方可可以以就就哪哪些些事事务务向向甲甲方方提提出出工期补偿和费用补偿要求？为什么？工期补偿和费用补偿要求？为什么？2.2
29、.实实际际施施工工天天数数为为多多少少天天？可可得得到到的的工工期期补补偿偿为为多多少天？工期奖罚款为多少？少天？工期奖罚款为多少？3.3.假假设设工工程程所所在在地地人人工工费费标标准准为为3030元元/工工日日，应应由由甲甲方方赐赐予予补补偿偿的的窝窝工工人人工工费费补补偿偿标标准准为为1818元元/工工日日，该该工工程程综综合合取取费费率率为为30%30%。则则在在该该工工程程结结算算时时，乙乙方方应应当得到的索赔款为多少？当得到的索赔款为多少？问题：问题：38分析：分析：1.1.在在上上述述事事务务中中，乙乙方方可可以以就就事事务务1 1、事事务务2 2、事事务务6 6 提提出出索索赔
30、赔，因因就就索索赔赔成成立立的的条条件件：干干脆脆损损失失和和非非承承包商责任，以上事务已具备条件。包商责任，以上事务已具备条件。2.2.实际施工天数：实际施工天数：38+3+2+1-2=42 38+3+2+1-2=42天天可得到的工期补偿：可得到的工期补偿：3 3天天工期嘉奖：工期嘉奖：38+3-42*5000=-500038+3-42*5000=-5000元元39v因以下缘由造成工期延误，经工程师确认，工期相因以下缘由造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：应顺延：v1 1发包人未能按专用条款的约定供应图纸及开工发包人未能按专用条款的约定供应图纸及开工条件；条件；v2 2发包人未能按约定
31、日期支付工程预付款、进度发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；款，致使施工不能正常进行；v3 3工程师未按合同约定供应所需指令、批准等，工程师未按合同约定供应所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；致使施工不能正常进行；v4 4设计变更和工程量增加；设计变更和工程量增加；v5 5一周内非承包商缘由停水、停电、停气造成停一周内非承包商缘由停水、停电、停气造成停工累计超过工累计超过8 8小时；小时；v6 6不行抗力；不行抗力；v7 7专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他状况。状况。403.3.有关索赔费用：有关索赔费用：材料费
32、、机械费：材料费、机械费：4+1.2+0.6=5.84+1.2+0.6=5.8万元万元 人工费：人工费：10*30+15*18+30*30+3000=0.44710*30+15*18+30*30+3000=0.447万元万元 其它费用：其它费用：(5.8+0.447)*0.3=1.874(5.8+0.447)*0.3=1.874万元万元 索赔款：索赔款：5.8+0.447+1.874=8.125.8+0.447+1.874=8.12万元万元41【例【例8 不行抗力事务】不行抗力事务】某钢铁公司某钢铁公司A为扩大再生产，拟定新建一个为扩大再生产，拟定新建一个轧钢厂。该轧钢厂设备由钢铁公司从国外进
33、口，轧钢厂。该轧钢厂设备由钢铁公司从国外进口，在招标过程中某工程公司在招标过程中某工程公司B中标。厂房于中标。厂房于1998年年3月月1日开工建设，日开工建设，1998年年9月月15日将主要设日将主要设备安装完毕。备安装完毕。1998年年10月月3日洪水攻击该城市，该套设备日洪水攻击该城市，该套设备中电子限制系统严峻破坏，施工单位大部分材料中电子限制系统严峻破坏，施工单位大部分材料被冲走，几部施工机械受破坏，并造成了施工单被冲走，几部施工机械受破坏，并造成了施工单位两人失踪，工程被迫停工。位两人失踪，工程被迫停工。42 1998 1998年年1010月月1010日洪水退去，在事故处理中，日洪水
34、退去，在事故处理中，B B公司向公司向A A提出甲方应担当他的材料，机具损失提出甲方应担当他的材料，机具损失费和人员伤亡赔偿费用，并为其现场管理人员费和人员伤亡赔偿费用，并为其现场管理人员购买人身保险，同时造成工期延期；购买人身保险，同时造成工期延期；A A则认为工则认为工程未验收，程未验收，B B工程公司应和其一起担当新厂设备工程公司应和其一起担当新厂设备损失。双方就此事向法院申请调解。损失。双方就此事向法院申请调解。43问题：问题：1.1.施工单位材料、机具损失由哪一方担当责任？施工单位材料、机具损失由哪一方担当责任？2.2.施工单位人员伤亡赔偿金由谁支付，要求甲方施工单位人员伤亡赔偿金由
35、谁支付，要求甲方为为B B公司管理人员购买保险是否合理？公司管理人员购买保险是否合理？3.3.甲方应当认可施工方提出的工程延期吗？甲方应当认可施工方提出的工程延期吗？4.4.甲方的设备损失如何划清？甲方的设备损失如何划清？5.5.洪水后的厂房修理费用由谁担当？洪水后的厂房修理费用由谁担当？44（a a）一方无法限制的，）一方无法限制的，（b b）在签订合同前该方不行预见且无法合理防）在签订合同前该方不行预见且无法合理防 范的，范的，（c c）状况发生时，该方无法合理回避或克服的，）状况发生时，该方无法合理回避或克服的，（d d）主要不是由于另一方造成的。）主要不是由于另一方造成的。F不行抗力的
36、类型不行抗力的类型45F不行抗力事务的费用和延误工期担当不行抗力事务的费用和延误工期担当1.1.工程本身损坏、第三方人员伤亡和财产损失以及运工程本身损坏、第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人担当；由发包人担当；2.2.承发包双方人员伤亡由其所在单位负责，并担当相承发包双方人员伤亡由其所在单位负责，并担当相应费用；应费用；3.3.承包人机构设备损坏及停工损失，由承包人担当；承包人机构设备损坏及停工损失，由承包人担当；4.4.工程所需清理、修复费用，由发包人担当；工程所需清理、修复费用，由发包人担当；5.5.延误的工期相应顺延。延误的工期相应顺延。