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1、第1章 电子政务概述1 电子政务定义名词解释电子政务实质上就是把工业化模型的大政府转变为新型的效劳性政府，以适应虚拟的、全球性的、以知识为根底的数字经济，同时也适应社会的根本性转变。2 电子政务的特点1电子政务是信息技术在政务中的全面应用，是社会开展对政府的根本要求；2电子政务是一种全新的政府行政管理理念；3电子政务的核心是在信息资源支撑下的科学管理；4电子政务是一个不断开展整合的动态过程。3 电子政务的三大应用模式1G2G2G2B3G2C4 电子政务的功能1优化政府职能配置；2重塑政府业务流程；3促进政务公开；4改善政府绩效；5高效利用信息资源。5 中国电子政务的开展情况1目前电子政务存在的
2、问题1观念守旧和业务流程低效的问题；2浪费资源和不切实际；3缺乏近期方案和长远规划；4平安及保密问题。2促进电子政务开展的措施1建立新的政府工作流程，更新政府工作人员观念；2建立电子政务信息资源的管理机构；3建立电子政务信息资源应用系统；4制定统一的电子政务标准；5制定政府信息公开法。6 电子政务开展展望1基于云计算的电子政务；2基于物联网的电子政务。7 国外电子政务建立的特点1以改革为牵引，电子政务确立开展目标作为改革的重要组成局部，西方兴旺国家普遍把推动政府信息化放在了十分重要的地位，并把推动政府信息化、开展电子政务及稳固改革成果结合起来。美国政府认为改革政府不只是人事精简、减少财政赤字，
3、更需要善于运用信息技术的力量彻底重塑政府对公众的效劳工作，要利用信息技术协调政府及公众间的互动，建立以公众为导向的信息化政府，以提供更有效率、更易于使用的效劳，为公众提供更多获得政府效劳的时机及途径。2以客户为中心，电子政务确立效劳理念。将公众视为政府的“客户，一切以客户为中心是21世纪政府管理创新的根本理念。如新加坡的电子公民网站就是按照一个居民从摇篮到坟墓的生命过程的各个阶段所可能遇到的、需要及政府打交道的全部问题来设计的，是一个完全以居民为中心的政府效劳网站。 3以立法为标准，电子政务确立行为标准。根据电子政务开展不同阶段的需要，制定和实施新的法律法规，修订已有法律的有关条款，从而为推动
4、本国电子政务的有序开展，创造良好的法制环境，为促进和标准电子政务建立建立适当的制度框架。如韩国政府制定的?信息化促进根本法?；英国政府通过?电子通信法案?、?政府现代化白皮书?；德国联邦政府制定了?数据保护法?和?电子签名法?；日本政府出台?电子签名及认证法案?等。 4以设施为根底，电子政务构筑运行平台。韩、美、加拿大等国电子政务成功的一个重要因素，是高度重视信息根底设施建立，以此奠定能高速运行的电子政务根底。如加拿大号称是全球联网率最高的国家，该国主要城市均有高速数据网联通，通讯上网费全球最低；5以防范为保障，电子政务摒弃平安隐患。政府信息涉及到国家秘密，但它同时又需要开放，要保证为社会提供
5、公共效劳。正确处理平安及政务公开的关系，成为解决电子政务平安隐患的关键，对此，各国采取了不同措施，重视对电子政务平安防范。如在美国电子政务网络建立中，内外网有别，内网主要实现电子信息档案的存储，实现无纸化办公和知识库的建立；外网为公众网，提供政府对外效劳，美国政府将国家信息平安保护主要放在内网领域；英国专门成立了IT委员会，负责办公网平安运行，防止病毒或黑客攻击。8 电子政务的作用和意义1提高公共行政绩效 2降低公共行政本钱 3促进政府职能转变4提高公共决策质量 5增加公共管理透明度第2章 电子政务体系略第3章 电子政务绩效评估1 政府绩效评估名词解释政府绩效评估是对政府的“业绩、“效果和“效
6、率的评估，是一种以结果为导向的评估。是指“根据管理的效率、能力、效劳质量、公共责任和社会公众满意程度等方面的判断，对政府公共管理部门管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进展评定和划分等级。2 电子政务绩效评估主要关注以下四个方面内容1用户满意度2本钱收益3运作效益4社会效益3 电子政务绩效评估的目的1通过一套相对完整的评估指标体系起到行业引领作用，为各地政府下一步的电子政务推进工作提供决策依据，使得电子政务朝着更快、更好、更高的水平方向上开展；2明确的电子政务绩效目标可以增强本钱意识；3电子政务评估是促进政府改造的动力源泉。4 电子政务绩效评估指标体系1根底资源指标；2信任平安
7、指标；3电子管理指标；4在线效劳指标；5决策参及指标。第4、5、6、7章略第8章 网络舆情管理1 网络舆情定义名词解释网络舆情就是指以网络作为传播手段而形成的舆情，是传统社会舆情的延伸和开展。它也是公众以网络为平台，通过网络语言或其他方式对某些公共事务发表意见的特殊舆情形式。2 网络舆情特点1隐匿性2分散性3丰富性4复杂性5多元性6冲突性7难控性8快捷性3 网络舆情的功能1信息功能2导向功能3沟通功能4监视功能4 网络舆情的影响1正面影响1是民意的“晴雨表；2是监视的“千里眼；3是公众的“减压阀；4是公众的“助听器；5是社会的“黏合剂；6是道德的“风向标。2负面影响1传播谣言、散布虚假信息，误
8、导舆情走向；2偏激、情绪化和非理性，误导舆情走向；3“网络暴力和“网络暴民；4网络舆情成为消解社会凝聚力的“别离器，导致社会信任危机。5 有效管理网络舆情的负面影响1法律手段；2行政手段；3网络媒体自律手段；4社会监管手段。第9章 数字化城市管理1 数字化社区名词解释数字化社区是指以社区效劳中心为主，联合政府部门、社区效劳提供商、银行金融机构和物业管理公司等相关单位，以网络平台、语音平台和平面资讯为载体，以政务效劳、商务效劳、金融效劳、物业效劳和资讯效劳等为内容，整合各方资源，面向社区居民提供属地化效劳的综合效劳体系。2 数字城市名词解释以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为根底，以宽带网
9、络为纽带，运用遥感、全球定位系统、地理信息系统、遥测、仿真-虚拟等技术，对城市进展多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述，即利用信息技术手段把城市的过去、现状和未来的全部内容在网络上进展数字化虚拟实现。3 数字化社区功能具备行政管理、信息采集发布、便民利民等功能，可提供法律、气象、医疗、教育培训、旅游、家政、娱乐等方面的内容。提供便民、利民公共效劳信息、特困人员失业人员和低保对象的信息数据、企业退休人员信息数据、社区文化活动场所社区体育设施信息、疾病预防以及方案生育信息、外来人口信息、社区治安信息。4 数字化社区系统主要模块包括行政事务办理、辅助办公、根底管理等，其主要功能包括社区居民根底
10、信息库、政务效劳流程、统计分析、报表系统、公文传递、辅助办公。第10章 应急管理略第11章 数字鸿沟1 数字鸿沟定义名词解释数字鸿沟又称信息鸿沟，是指在全球信息化过程中，不同的国家、地区、人群之间由于对信息、网络技术应用程度的不同及创新能力的差异造成的信息落差、知识分隔和贫富分化问题，是信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟。2 数字鸿沟成因1经济开展或收入水平2教育水平或知识能力3政策环境4个人习惯5年龄、体能等生理因素3 数字鸿沟的影响1、大量信息贫困者的出现数字鸿沟的离散效应2、信息均享程度下降数字鸿沟的分化效应3、弱势群体的风险及机遇并存数字鸿沟的双刃效应4、社会脆弱性加大数字鸿沟的放大效应4 数字鸿沟测量方法1、DAI使用的代数平均算法模型2、Infosate/ICT-OI的几何平均算法3、DDIX/DIDIX的相对距离法4、基尼系数法/相对集中度指数法5 跨越“数字鸿沟1解决“数字鸿沟，推广电子政务是一个行政观念改变的过程2解决“数字鸿沟，就是要加强政府“宏观调控。3消弥“数字鸿沟，必须大力促进信息产业开展。4提高公民参及度，为公众提供信息渠道，加强及公众的交流。题型：单项选择、判断、名词解释、简答、综合综合题：网络暴力、数字鸿沟、第一次上机内容