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1、走新型工业化道路走新型工业化道路一、走新型工业化道路，是促进我国一、走新型工业化道路，是促进我国 经济发展的必然要求经济发展的必然要求以全面建设小康社会为目标，以全面建设小康社会为目标，走新型工业化道路走新型工业化道路二、新型工业化道路的内容二、新型工业化道路的内容三、走新型工业化道路的对策与途径三、走新型工业化道路的对策与途径一、走新型工业化道路，是一、走新型工业化道路，是促我国经济发展的必然要求促我国经济发展的必然要求走新型工业化道路，是全面建走新型工业化道路，是全面建 设小康社会的客观要求设小康社会的客观要求走新型工业化道路，是促进我走新型工业化道路，是促进我 国经济发展的必然选择国经济
2、发展的必然选择走新型工业化道路，是西方发走新型工业化道路，是西方发 达国家实现工业化经验的借鉴达国家实现工业化经验的借鉴（一）走新型工业化道路，是（一）走新型工业化道路，是全面建设小康社会的客观要求全面建设小康社会的客观要求全面建设小康社会的要求：全面建设小康社会的要求：更高水平更高水平:国内生产总值比年翻国内生产总值比年翻两番，人均超过美元，相当于当时两番，人均超过美元，相当于当时中等收入国家的平均水平中等收入国家的平均水平更全面更全面:就是经济、政治、文化全面发就是经济、政治、文化全面发展的小康展的小康发展比较均衡发展比较均衡:就是使城乡差别、地区就是使城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步扭转
3、差别扩大的趋势逐步扭转（一）走新型工业化道路，是（一）走新型工业化道路，是全面建设小康社会的客观要求全面建设小康社会的客观要求全面建设小康社会的主要经济任务：全面建设小康社会的主要经济任务：用年时间，完善社会主义市场经济用年时间，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。人民生活水平。十六大报告十六大报告（二）走新型工业化道路，是（二）走新型工业化道路，是促进我国经济发展的
4、必然选择促进我国经济发展的必然选择 工业化的主要三项指标工业化的主要三项指标:一是以工业为主导的第二产业在国民生一是以工业为主导的第二产业在国民生 产总值构成中超过第一产业产总值构成中超过第一产业;二是在非农产业就业的劳动力成为就业二是在非农产业就业的劳动力成为就业 的主体的主体;三是城镇人口超过农村人口。三是城镇人口超过农村人口。国情：国情：一是我国经济二元结构特征十分明显；二一是我国经济二元结构特征十分明显；二 是我国是人口和资源总量的大国，但同时是我国是人口和资源总量的大国，但同时 又是人均资源的贫国。又是人均资源的贫国。（二）走新型工业化道路，是（二）走新型工业化道路，是促进我国经济发
5、展的必然选择促进我国经济发展的必然选择工业：工业：既有最先进的产业，也有较原始的产业，既有最先进的产业，也有较原始的产业，形成多元化的工业格局。形成多元化的工业格局。资源：资源：中国是一个拥有近中国是一个拥有近1313亿人口的大国，我们亿人口的大国，我们 的工业化给国土、资源、生态、环境等造的工业化给国土、资源、生态、环境等造 成了极为巨大的压力。成了极为巨大的压力。人口：人口：未来未来2020年，我们将把年，我们将把2.22.2亿农业人口转移亿农业人口转移 到第二、三产业就业。到第二、三产业就业。发达国家的工业化，是在第一次技术发达国家的工业化，是在第一次技术 革命的影响下开始的，以机械化自
6、动革命的影响下开始的，以机械化自动 化为主；化为主；（三）走新型工业化道路，是西方（三）走新型工业化道路，是西方 发达国家实现工业化经验的借鉴发达国家实现工业化经验的借鉴 发达国家的工业化，工业生产基本上发达国家的工业化，工业生产基本上 是粗放型或资源消耗型的；是粗放型或资源消耗型的；发达国家的工业化走的是一条先污染发达国家的工业化走的是一条先污染 后治理的道路。后治理的道路。新型工业化道路的含义新型工业化道路的含义 新型工业化道路的特点新型工业化道路的特点 走新型工业化道路面临的挑战走新型工业化道路面临的挑战二、新型工业化道路的内容二、新型工业化道路的内容新新型型工工业业化化道道路路，就就是
7、是坚坚持持以以信信息息化化带带动动工工业业化化，以以工工业业化化促促进进信信息息化化，走走出出一一条条科科技技含含量量高高、经经济济效效益益好好、资资源源消消耗耗低低、环环境境污污染染少少、人人力力资资源源优优势势得得到到充充分分发发挥挥的的工工业业化道路。化道路。十六大报告十六大报告（一）新型工业化道路的含义（一）新型工业化道路的含义 新型工业化道路新型工业化道路 包含的三个重要内容：包含的三个重要内容：（一）新型工业化道路的含义（一）新型工业化道路的含义一是要找到新的快速增长方式；一是要找到新的快速增长方式；二是要解决经济增长和资源、环境二是要解决经济增长和资源、环境 的矛盾；的矛盾；三是
8、要解决劳动力就业问题。三是要解决劳动力就业问题。核心问题：核心问题：（一）新型工业化道路的含义（一）新型工业化道路的含义降低社会总成本和提高综合效益降低社会总成本和提高综合效益主要手段主要手段：走新型工业化道路的主要支撑和强大杠杆走新型工业化道路的主要支撑和强大杠杆是实施科教兴国战略和可持续发展战略，把是实施科教兴国战略和可持续发展战略，把落实两大战略和工业化道路的创新紧密结合落实两大战略和工业化道路的创新紧密结合起来起来。所有制结构所有制结构经济运行方式经济运行方式发展战略发展战略发展方式发展方式经济增长的投入经济增长的投入经济调控的模式经济调控的模式经济发展的思路经济发展的思路（二）新型工
9、业化道路的特点（二）新型工业化道路的特点传统工业的道路传统工业的道路 单一的公有制单一的公有制计划经济计划经济优先发展重工业优先发展重工业增长的高速度增长的高速度资金高投入和大量资金高投入和大量 消耗自然资源消耗自然资源行政的手段行政的手段片面强调自力更生片面强调自力更生新型工业化道路新型工业化道路公有制为主体、多种公有制为主体、多种所有制经济并存所有制经济并存发挥市场机制的作用发挥市场机制的作用国民经济的协调发展国民经济的协调发展积极进取又量力而行积极进取又量力而行 重视科技进步和人力资重视科技进步和人力资源，强调可持续发展源，强调可持续发展 遵循市场经济规律遵循市场经济规律广泛参与国际分工
10、、广泛参与国际分工、国际交换和国际竞争国际交换和国际竞争1、新型工业化道路与传统工业化道路的区别、新型工业化道路与传统工业化道路的区别2 2、新型工业化的三个突出特点、新型工业化的三个突出特点：（二）新型工业化道路的特点（二）新型工业化道路的特点以信息化带动的、能够实现跨越式以信息化带动的、能够实现跨越式 发展的工业化；发展的工业化；能够增强可持续发展能力的工业化；能够增强可持续发展能力的工业化；能够充分发挥我国人力资源优势的能够充分发挥我国人力资源优势的 工业化。工业化。（三）走新型工业化道路面临的挑战（三）走新型工业化道路面临的挑战科技创新和人力资源素质的挑战；科技创新和人力资源素质的挑战
11、；发达国家与发展中国家在知识创新发达国家与发展中国家在知识创新 等方面利益的冲突；等方面利益的冲突；劳动力要素流动和积聚造成的城市劳动力要素流动和积聚造成的城市 化问题；化问题；地区经济发展不平衡造成的差异；地区经济发展不平衡造成的差异；劳动生产率提高与充分就业问题。劳动生产率提高与充分就业问题。推推进进产产业业结结构构升升级级，形形成成以以高高新新技技术术产产业业为为先先导导、基基础础产产业业和和制制造造业业为为支支撑撑、服服务务业业全全面面发发展展的的产产业格局。业格局。走走新新型型工工业业化化道道路路，必必须须发发挥挥科科学学技技术术作作为为第第一一生生产产力力的的重重要要作作用用，注注
12、重重依依靠靠科科技技进进步步和和提提高高劳劳动者素质，改善经济增长质量和效益。动者素质，改善经济增长质量和效益。十六大报告十六大报告三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径（一）确立正确的指导思想（一）确立正确的指导思想（二）加快产业结构调整步伐（二）加快产业结构调整步伐（三）在推进产业结构优化升级过程（三）在推进产业结构优化升级过程 中应处理好几个关系中应处理好几个关系（四）实施科教兴国战略和可持续（四）实施科教兴国战略和可持续 发展战略发展战略（五）坚持推进改革开放（五）坚持推进改革开放 牢固树立牢固树立 创新意识创新意识（六）传统制造业发展要有新思路（六）传统制
13、造业发展要有新思路 三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径 三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径（一）确立正确的指导思想（一）确立正确的指导思想 1、市场导向原则、市场导向原则 2、优化升级原则、优化升级原则 3、质量效益原则、质量效益原则 4、比较优势原则、比较优势原则 5、存量为主原则、存量为主原则 6、配套推进原则、配套推进原则 结构调整与技术改造的结构调整与技术改造的 有机结合有机结合大力发展高新技术产业大力发展高新技术产业 和产品和产品鼓励和支持企业建立企业鼓励和支持企业建立企业 技术中心技术中心三、走新型工业化道路的三、走新
14、型工业化道路的 对策与途径对策与途径（一）确立正确的指导思想（一）确立正确的指导思想 1、市场导向原则、市场导向原则 2、优化升级原则、优化升级原则 3、质量效益原则、质量效益原则 4、比较优势原则、比较优势原则 5、存量为主原则、存量为主原则 6、配套推进原则、配套推进原则 7、服从大局原则、服从大局原则 8、着眼长远原则、着眼长远原则（二）加快产业结构调整步伐（二）加快产业结构调整步伐 三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径 优先发展信息产业，积极发展高新技优先发展信息产业，积极发展高新技 术产业术产业 坚持用高新技术和先进适用技术改造坚持用高新技术和先进适用技
15、术改造 提升传统产业，大力振兴装备制造业提升传统产业，大力振兴装备制造业 加快发展服务业特别是现代服务业加快发展服务业特别是现代服务业（三）在推进产业结构优化升级过程中应处理好（三）在推进产业结构优化升级过程中应处理好 几个关系：几个关系：三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径正确处理发展高新技术产业和发展传统正确处理发展高新技术产业和发展传统 产业的关系产业的关系 正确处理发展虚拟经济和发展实体经济正确处理发展虚拟经济和发展实体经济 的关系的关系（三）在推进产业结构优化升级过程中应处理好（三）在推进产业结构优化升级过程中应处理好 几个关系：几个关系：三、走新型工业
16、化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径 虚拟经济：虚拟经济：是指相对独立于实体经济的虚拟资本的是指相对独立于实体经济的虚拟资本的 经济活动。经济活动。虚拟资本：虚拟资本：是市场经济中信用制度和货币资本化的是市场经济中信用制度和货币资本化的 产物，通常包括股票、债券、金融衍生产物，通常包括股票、债券、金融衍生 产品等。产品等。实体经济：实体经济：是指物质的、精神的产品和服务的生产、是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动流通等经济活动。（三）在推进产业结构优化升级过程中应处理好（三）在推进产业结构优化升级过程中应处理好 几个关系：几个关系：三、走新型工业化道路的三、走新型
17、工业化道路的 对策与途径对策与途径正确处理发展高新技术产业和发展传统正确处理发展高新技术产业和发展传统 产业的关系产业的关系 正确处理发展资金技术密集型产业和发正确处理发展资金技术密集型产业和发 展劳动密集型产业的关系展劳动密集型产业的关系 正确处理发展虚拟经济和发展实体经济正确处理发展虚拟经济和发展实体经济 的关系的关系（四）实施科教兴国战略和可持续发展战略（四）实施科教兴国战略和可持续发展战略三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径一是加强基础研究和应用基础研究，提高一是加强基础研究和应用基础研究，提高 自主创新能力；自主创新能力；二是积极推进国家创新体系建设；二
18、是积极推进国家创新体系建设；三是大力推进教育创新，不断健全和完善三是大力推进教育创新，不断健全和完善 教育体制。教育体制。1、继续实施科教兴国战略、继续实施科教兴国战略（四）实施科教兴国战略和可持续发展战略（四）实施科教兴国战略和可持续发展战略三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径 2、大力实施可持续发展战略、大力实施可持续发展战略一是要坚持计划生育这项基本国策；一是要坚持计划生育这项基本国策；二是要加强环境和资源的保护、利用与开发；二是要加强环境和资源的保护、利用与开发；三是要发展环保产业，推行清洁生产。三是要发展环保产业，推行清洁生产。（四）实施科教兴国战略和可
19、持续发展战略（四）实施科教兴国战略和可持续发展战略三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径 清洁生产：清洁生产：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。消除对人类健康和环境的
20、危害。（四）实施科教兴国战略和可持续发展战略（四）实施科教兴国战略和可持续发展战略三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径 清洁生产：清洁生产：对生产过程来说，清洁生产是指通过节约能源和资源，对生产过程来说，清洁生产是指通过节约能源和资源，淘汰有害原料，减少废物和有害物质的产生和排放；淘汰有害原料，减少废物和有害物质的产生和排放；对产品来说，清洁生产是指降低产品全生命周期，即从对产品来说，清洁生产是指降低产品全生命周期，即从原材料开采到寿命终结的处置的整个过程对人类和环境原材料开采到寿命终结的处置的整个过程对人类和环境的影响；的影响；对服务来说，清洁生产是指将预防性的
21、环境战略结合到对服务来说，清洁生产是指将预防性的环境战略结合到 服务的设计和提供服务的活动中。服务的设计和提供服务的活动中。三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径 （五）坚持推进改革开放（五）坚持推进改革开放 牢固树立创新意识牢固树立创新意识走新型工业化道路走新型工业化道路一是要依靠制度创新和政策创新；一是要依靠制度创新和政策创新；二是坚持二是坚持“引进来引进来”和和“走出去走出去”相结合。相结合。三、走新型工业化道路的三、走新型工业化道路的 对策与途径对策与途径 （六）传统制造业发展要有新思路（六）传统制造业发展要有新思路结构调整要有针对性结构调整要有针对性结构调整要减少风险性结构调整要减少风险性 结构调整要注重实用性结构调整要注重实用性眼睛要向内看眼睛要向内看再不能听信多元化神话再不能听信多元化神话