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1、张建慧：在全市安全生产工作会议上的讲话 在全市平安生产工作会议上的讲话 张建慧 ? 同志们： 今日下午，我们召开全市平安生产工作会议，主要任务是实行国家、省委省政府领导同志对示范区河南华航现代牧业集团有限公司“1217”重大火灾事故指示批示精神，实行昨天下午召开的全省平安生产工作紧急电视电话会议精神，深刻吸取教训，对全市平安生产工作进行再支配、再部署。这起重大火灾事故暴露出我们工作中存在的突出问题。目前，我们力争把这次本不该出现的令人痛心、令人警醒的事故处理好，给逝者一个交代以告慰亡灵，也给生者和社会一个交代，让悲剧不再发生。我们要深刻吸取这次血的教训，提高平安生产意识，落实平安生产责任，举一
2、反三，查找漏洞，检讨不足，进一步树牢责随意识、平安意识和法律意识，深化开展平安隐患大排查、大解除工作，确保平安生产各项措施落到实处、各类平安隐患解除到位。这次会议具有很强的针对性和现实意义。刚才，副市长李建仓同志通报了河南华航现代牧业集团有限公司“1217”重大火灾事故基本状况；示范区管委会主任王景宇同志作了检讨发言；市委常委、常务副市长吴祖明同志就做好下一步工作进行了支配部署。下面，我讲以下三点看法。 一、坚决扛牢以人民为中心发展思想的政治责任 坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。习近平总书记多次强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必需作为一条不行逾
3、越的红线。”践行新发展理念，推动高质量发展，最基本的是要给人民群众营造一个平安的工作和生活环境。经初步调查，这起重大火灾事故的干脆缘由是河南华航现代牧业集团有限公司冷库内无证电焊工实施不规范作业，切割形成的高温金属熔渣引燃保温材料导致了火灾。11名无辜的工人早上起来高兴奋兴去上班，到晚上就恒久回不到家了，有的还很年轻，令人非常痛心。我信任，类似河南华航现代牧业集团有限公司这样的企业商丘还有许多，类似这样的企业生产行为商丘还有许多。目前，商丘有许多屠宰企业的冷库基本上都是这种状态，企业在经营过程中也有可能聘请无证工人进行不规范作业。我们要站在政治的高度来看待这起事故，要充分相识到，高质量发展首先
4、是平安发展，假如没有平安发展，就无法实现高质量发展。中国特色社会主义最本质的特征、最大的优越性是中国共产党的领导。中国共产党的宗旨是一心一意为人民服务。各级党委政府要仔细实行习近平新时代中国特色社会主义思想，仔细实行平安发展理念，主动践行以人民为中心的发展思想，切实提高思想相识，端正发展思想，坚决扛牢对人民负责的政治责任，仔细履行平安生产的法定责任、领导责任，爱护好人民群众生命财产平安，推动新时代商丘高质量发展。 二、切实履行法定责任，消退各类平安隐患 假如我们的责任履行到位了，就会削减或避开事故的发生。一是各县(市、区)主要领导要根据省、市关于平安隐患大排查、大解除工作的支配，做到亲自部署、
5、亲自支配、亲自协调、亲自督办，确保各项工作措施落到实处。今日主要领导因故没有参与会议的县，参会的同志回去后要将会议精神传达贯彻到位。二是各县(市、区)分管平安生产工作的领导同志要仔细探讨本辖区平安生产的薄弱环节和隐患的重点领域，同安委会、安监局、消防等部门一起制定完善各类平安隐患大排查、大解除的工作方案，明确重点领域、重点区域和重点环节，形成工作重点示意图，切实做到心中有数。各县(市、区)分管领导肯定要履职尽责，切实履行好分管平安生产的责任，履行好平安委员会常务副主任的责任，代表党委政府制定完善平安隐患大排查、大解除工作方案，明确工作责任，确定工作重点，提出工作要求，确保各项平安措施落实到位。
6、三是市、县两级副职领导同志，尤其是市、县两级政府的副职领导同志，要根据市、县的统一支配部署，切实抓好工作落实。市政府已经明确，由各位副市长抓好各自分管领域平安生产工作的落实，履行“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”和“一岗双责”的法定责任。各位市领导必需把分管行业的平安生产责任履行好、管起来，刚好把平安隐患查出来、解除掉。我们要相识到，平安生产工作不是各级安委会哪一家的事情，也不是分管领导自己的事情，是须要大家齐抓共管的事情，必需协调协作抓好落实。各县(市、区)要把平安隐患大排查、大解除工作支配部署到乡镇、村，确保各个领域、各个部门、各个环节都行动起来。在详细方式方法上
7、，市、县两级政府副职领导同志要实行暗访和突击检查的方式，深化企业和重点单位，重点检查各执法部门监管责任是否落实到位，刚好发觉平安隐患，刚好整改到位；重点检查各企业主体责任是否落实到位，对发觉的问题建立台账，做好记录，刚好交办，紧盯不放，督促整改，确保真正解除隐患。假如在推动落实过程中还存在责任不清的问题，要通过这次平安隐患大排查、大解除工作进一步明确责任。各县(市、区)要根据今日会议的要求抓好落实，假如再出现问题，将倒查责任，肃穆追责。全市平安隐患大排查、大解除工作要持续到明年2月底，活动结束后，各县(市、区)政府要向市政府报送专项活动的工作状况报告。工作状况报告要反映真实状况，尤其是建立了多
8、少台账，分管副职进行了多少次暗访和突击检查，各行业部门在履行平安职责方面是怎么落实的，发觉了多少问题，整改了多少问题，还存在哪些问题，要实事求是，务求实效。 三、务必严格执法，确保执法成效 这次重大火灾事故反映出执法监管部门在执法过程中存在“宽松软”的现象，存在执法不严、执法不到位、监管不到位的问题；有时碍于情面，对问题视而不见，不能做到刚好发觉、依法移交和肃穆查处，行政惩罚、停业整顿、训诫谈话等措施没有落实，存在的问题长期得不到整改。当前，我市平安生产工作面临的形势严峻。根据市政府的工作部署支配，副市长牛亚东同志日前带队对平安生产工作进行了暗访，发觉一些场所的消防器材无法正常运用，平安状况不
9、容乐观。假如执法监管部门人情执法、关系执法，就会导致执法不到位、监管不到位，不仅会害了别人，自己也要担当法律责任。只有各级、各部门、各单位真正履行好政治责任、法定责任，才能切实解除平安隐患。尤其是执法监管部门肯定要吸取血的教训，始终绷紧平安生产这根弦，务必严格执法，依法履职到位，坚决摒弃“宽松软”、人情执法、关系执法的现象，确保执法成效，督促企业履行法定主体责任、建立平安体系、配备平安人员、落实平安措施、开展平安自查等，真正解除平安隐患。平安是企业的生命，没有平安就没有一切。这次事故的发生有其特别性和偶然性，但也存在着必定性。河南华航现代牧业集团有限公司没有建立平安保障体系，没有建立平安保障制
10、度，没有配备平安保障人员，也没有履行平安保障的责任。像河南华航现代牧业集团有限公司这样的冷库，各县(市、区)都存在。大家肯定要吸取血的教训，确保冷库改造不再发生类似事故。执法监管部门要站在对人民负责、对企业负责、对自己负责的高度，履行好法定责任，进行全面排查，实行严查严管严处，做到问题不解决绝不放过、隐患不消退绝不销账。各县(市、区)要切实做好公共场所平安隐患大排查、大解除工作，坚决避开发生群体性伤亡事故。一是做好“三合一”市场、纺织品市场、鞋类市场以及化工产品市场等平安隐患大排查、大解除工作。这些市场周边大都有居民区，一旦发生火灾简单引发次生灾难，造成严峻后果。二是吸取河南平顶山鲁山县“52
11、5”老年公寓特大火灾事故教训，做好我市“回头看”专项行动，对全市全部养老院、敬老院等进行全面排查，对存在的平安隐患进行彻底排查整改。尤其是对未经审批、消防平安措施不到位、存在平安隐患的养老场所要坚决遣散关闭，保证执法到位。各县(市、区)分管领导肯定要高度重视，仔细加以整改。三是做好宾馆平安隐患大排查、大解除工作。由于一些宾馆的设施设备较差，铺设一些劣质的化纤地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防设施，甚至没有消防通道，极易引发火灾。要刚好做好排查整改工作，重点排查各类小宾馆、小旅店，切实解除平安隐患。四是做好各类公共场所平安隐患大排查、大解除工作。要重点排查车站、商场、学校、医院等，确保消防器材到位、消防标识明显、消防通道畅通，确保各类平安措施落实到位。 同志们，我们肯定要坚持“生命至上、平安第一”的原则，吸取血的教训，坚固树立平安发展理念，严格履行法定责任，扎实开展平安隐患大排查、大解除工作，用实实在在的工作成效，爱护好人民生命财产平安，为推动商丘高质量发展奠定坚实基础。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页