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1、在市人大常委会评议工作会议上的整改表态发言 在市人大常委会评议工作会议上的整改表态发言 各位领导、各位代表、同志们： 首先，我代表市安监局向市人大各位领导、各位代表长期以来对安监工作的关切和支持表示诚心的感谢！ 今年以来，在市委、市政府的坚毅领导下，在市人大的监督指导下，我局接着坚固树立发展决不能以牺牲平安为代价的红线意识，深化开展“平安生产法规宣贯年、落实企业平安生产主体责任提升年、平安生产标准化建设攻坚年、职业卫生基础建设年、平安生产监管执法年”“五个年”活动，以杜绝较大以上事故、压降一般事故为目标，压实平安责任，全面开展隐患大排查、大整治，统筹推动平安生产各项工作，推动平安生产形势持续稳
2、定好转。今年以来,全市平安生产事故起数和死亡人数均比去年有较大幅度下降,在南通各县市区处于低位。但是，平安生产工作恒久在路上，当前我市企业平安生产主体责任尚未完全落实，平安生产基础还比较脆弱，一些行业领域平安风险依旧突出，因此我们将始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，尽职履责，常抓不懈。 4月11日，市人大常委会评议会议召开后，我局快速召开全体人员会议进行传达贯彻，人大评议既是关切支持平安生产，又是促进平安监管上水平的有力契机，我们全面动员部署迎评工作，广泛征求企业、人大代表、镇乡园区和机关部门等各阶层的看法建议，逐条分析汇总，特殊是人大各代表组把收集到的看法建议反馈我局后，我们又特地召开中层以
3、上干部会议，仔细分析探讨，深刻剖析问题缘由，探讨制定了相应的整改方案，明确每条整改措施的责任领导、责任科室、责任人，以主动主动的姿态、求真务实的作风，确保各项整改措施不折不扣地落实到位。现就我局接受市人大评议看法整改状况汇报如下： 一、针对代表提出的关于“加强平安监管力度，抓好平安生产大检查和隐患排查，严厉打非治违,防止各类事故发生”的看法。 今年全市安监系统深化开展“平安生产执法年”活动，年初，我局对年度监管执法安排进行了科学细化分解，全年执法目标数不低于600家，事前惩罚立案数不少于150件。要求各镇(园区) 安监所（局）事前惩罚数不少于176件。截止目前，我局已执法检查各类生产经营单位2
4、86家次，共排查整改各类平安隐患1296个，责令限期整改指令书 61份。我局和镇园区共事前惩罚147件，罚没款182.3万元，同比增长336%，事前惩罚数位居南通各县市区第一，全省第四；停产停业整顿1起。 下阶段，我局将进一步加大监管执法力度，组织开展全市性的平安生产大检查,保持打非治违高压态势,坚决依法关停、取缔非法违法、无证无照的生产经营单位,对屡整屡犯、反复发生平安隐患的企业,严格根据“四个一律”要求上限惩罚。一是突出重点领域查。市安委会已正式出台了关于深化推动平安生产专项整治工作的通知，确定在全市范围内接着推动道路交通、水上交通、危急化学品、海洋渔业、建筑施工、港口码头、职业卫生、消防
5、、特种设备、旅游等10个方面的平安生产专项整治。我们将坚持“问题导向”原则，将各领域平安生产突出问题和平安隐患全面查清；对重大平安隐患刚好进行挂牌督办。二是针对季节特点查。仔细分析季节平安生产规律，针对薄弱环节，对症施策。6月4日，乾朔电子电镀车间火灾事故发生后，市委、市政府快速召开全市消防平安工作紧急会议，市安委办下发了关于马上开展全市平安生产大检查的紧急通知，要求自即日起，针对夏季平安生产特点，在全市范围内深化开展为期一个月的平安生产大检查，消退各类平安隐患。近期，市安委办将牵头成立督察小组，对企业自查自纠及本次平安生产大检查状况进行督查。三是坚持在重要时间节点查。特殊是在春节、“两会”、
6、“五一”、“十一”和“党的十九大”期间，组织开展全方位、全覆盖的平安生产大检查，确保重要时段、敏感时期全市平安生产形势的稳定。此外，我局以平安生产监管信息化工程为重点，大力推动才智安监建设。目前以生产经营单位为主体的隐患排查治理信息平台系统建设已经建成，涵盖全市全部镇（园区）、部门和工业企业，我们将指导企业科学开展隐患排查治理,不断提高隐患排查治理的专业化水平。同时进一步加大平安科技新技术、新工艺、新材料的推广应用，逐步在平安上实现“机械化换人、自动化减人”，全力提高企业平安装备水平和科技保障实力。 二、针对代表提出的“进一步加大平安宣扬教化力度，提高全民平安生产意识”的看法。 今年是“平安生
7、产法规宣贯年”，我局将切实强化生产经营单位从业人员培训工作，提升从业人员平安意识和素养，提高企业本质平安水平和事故防范实力。全年安排组织培训一般企业主要负责人、平安生产管理人员3100人次；组织培训烟花爆竹零售经营户1100人次，特种作业人员1000人次。另外，我们将督促企业对员工开展岗位培训，对培训不力的企业加大惩罚力度。同时充分利用开展好“平安生产月”活动，推动企业落实平安生产主体责任，在全社会弘扬平安发展理念、凝合平安生产共识。“平安生产月”期间，我市将每四周绕一个主题，实行平安生产事故警示教化周、平安文化周、平安生产宣扬询问周、应急预案演练周等活动。同时会同公安、消防、气象、建工等部门
8、开展“平安生产宣扬询问日”活动，与南城区街道（建都社区）在市人民公园北广场举办“平安文化进社区”文艺晚会。局领导和业务骨干走进启东人民广播电台“政风行风热线”节目直播间，通过无线电波与广阔群众进行互动沟通，解答群众提出的各类问题。 三、针对“加强烟花爆竹销售管理，坚决取缔无证经营烟花爆竹销售点”的看法。 今年以来，我局先后两次对烟花爆竹（批发）经营单位开展了平安大检查，没收各类违规产品5830箱，提请公安行政拘留5人，关闭零售点12家，行政惩罚13家。接下来，我局正对全市600多家烟花爆竹经营(零售)单位开展全面复查，复查工作安排于10月底前完成，凡是以“下店上宅”、“前店后宅”形式及与居民居
9、住场所设置在同一建筑内、未专店经营等不符合平安要求的实行一票推翻，一律不予换证。同时会同公安等部门严厉打击非法生产经营储存烟花爆竹行为。 四、针对“加强对小微企业、农村手工作坊平安监管”的看法。 一是抓培训。我局把小微企业人员平安生产培训列入平安生产培训的重要内容，依法组织、监督辖区内小微企业主要负责人和平安生产管理人员及特种作业人员培训，并指导督促企业搞好从业人员的岗位培训，完成对新招工人的三级平安生产教化培训。对未依法组织培训的企业加大检查惩罚力度。二是抓网格化监管。进一步建立健平安监管网络，形成纵向有镇（园区）、村居网格分级管理，横向有监管部门分工负责的平安生产网格化责任体系。根据“定区
10、域、定单位、定人员、定责任”的基本要求，切实做到任务包干、责任到人，做到网格内监管任务、监管底数、监管单位基本状况和监管责任“四个清晰”。通过邀请平安服务机构开展对小微企业平安生产大检查，以弥补基层安监力气实力之不足。三是抓规范化创建。企业平安生产标准化建设是落实企业平安生产主体责任的重要抓手，通过政府推动、部门联动、企业主动，年内通过全面完成全市950家工贸小微企业标准化达标创建，带动和提升全部小微企业平安监管工作有效落实。激励和引导小微企业采纳先进的技术装备、管理手段和生产工艺，淘汰危及平安的落后工艺和设备，逐步提高和规范小微企业的平安条件。 五、针对“加强对企业职工危害岗位的监管，切实维
11、护职工身体健康” 的建议。 今年是职业病防治基础年活动，我局对陶瓷生产等12个存在职业病危害的行业开展职业卫生基础年创建活动，引导、督促用人单位真正落实职业病防治主体责任，保障劳动者的生命健康权益。同时，对陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼、船舶修造等4个行业的职业病危害开展专项整治，目前，162家企业的培训工作已结束，正进入自查自纠和整改阶段。下一步，我们将接着推行职业卫生与平安生产一体化监管执法，针对企业检测不到位，员工未进行职业健康体检、劳护用品配备运用不到位等加大检查力度，对检查中发觉的问题刚好督促企业进行整改,对严峻违反职业病防治法规定,危害职工身心健康的违法行为坚决予以查处。 六、针
12、对代表们普遍提出的“加强餐饮行业（包括一条龙）监管，强化对农村不合格液化气钢瓶整治，对私人托老院、幼儿园平安工作进行重点追踪，提前介入建设工程削减建筑平安事故”等建议。 虽然餐饮、托老院、幼儿园、建筑施工等方面的平安生产日常分别由商务、住建、民政、教化、市管等行业主管部门监管，但是，这些行业领域攸关老百姓的切身利益，也是社会关注的热点和焦点，我局将充分发挥平安生产综合监管职责，加强组织协调和督促检查力度，督促商务、住建、民政、教化、市管等部门实行有力措施，加强宣扬教化，加大检查惩罚力度，切实做好各自行业领域内的平安生产工作，通过开展专项整治、联合执法等方式，刚好排查整改平安隐患，实现长效管理和
13、本质平安。 各位领导，各位代表，这次市人大评议过程中对我局所提出的评议看法，既具有科学性和前瞻性，又具有现实性和针对性，对指导我市平安生产工作，解决详细问题和困难，起到了主动的推动作用。我局将保证整改落实到位。人大评议只是一个过程，平安生产工作须要探讨和解决的问题还许多，平安生产工作恒久在路上。今后，我们决不辜负市人大领导、各位人大代表和全市人民对平安生产工作的关切和期望，以这次人大评议为契机，以迎接党的十九大成功召开为中心任务，以深化实行中共中心国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法为主线，以防范各类事故特殊是较大以上事故的发生作为检验工作成效的重要标准，着力完善平安生产体制机制，整体提升全市平安生产水平，为我市经济社会又好又快发展供应坚毅有力的平安保障。同时，真诚地恳请市人大的各位领导和各位代表一如既往地关切好支持好平安生产工作。 以上是我局对评议看法整改状况的报告，请予评议，如有不当之处，敬请指责指正。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页