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1、泓域咨询 /宿迁饲料添加剂项目申请报告报告说明在饲料工业的发展过程中，化学合成的饲料添加剂在饲料中普遍使用，它们在预防畜禽疾病、提高生产性能和增加经济效益等方面发挥了巨大的作用，但随着化学合成饲料添加剂的广泛、普遍甚至过量使用，对畜禽行业及人民生活健康也带来了严重的负面影响。传统药物饲料添加剂含有各种抗生素，会导致肉食产品的药物残留，在人食用后容易引起交叉耐药性，过量使用甚至会引起恶性食品安全事件的发生。随着人们生活水平的提高，安全无残留无公害的绿色食品逐渐成为人们的消费追求，从而对影响产品安全的饲料添加剂提出了严格要求。我国已经开始限制抗生素在饲料中的添加量，在一定程度上推动了甜味剂、酸化剂
2、等饲料添加剂的发展。根据谨慎财务估算，项目总投资31136.85万元，其中：建设投资25805.34万元，占项目总投资的82.88%；建设期利息293.48万元，占项目总投资的0.94%；流动资金5038.03万元，占项目总投资的16.18%。项目正常运营每年营业收入57400.00万元，综合总成本费用43817.48万元，净利润9948.29万元，财务内部收益率25.37%，财务净现值21319.33万元，全部投资回收期5.11年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高
3、于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及项目单位9二、 项
4、目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备12八、 环境影响12九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议15第二章 行业发展分析16一、 行业发展趋势16二、 行业发展的不利因素17三、 行业发展概况18第三章 背景、必要性分析20一、 进入本行业的主要障碍20二、 影响行业发展的有利因素22三、 行业基本风险特征24四、 项目实施的必要性26第四章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标
5、32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价34第五章 建筑物技术方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第六章 运营模式分析42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第七章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事53三、 高级管理人员57四、 监事60第八章 SWOT分析说明63一、 优势分析（S）63二、 劣势分析（W）65三、 机会分析（O）65四、 威胁分析（T）66第九章 组织机构管理70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训7
6、0第十章 劳动安全生产72一、 编制依据72二、 防范措施74三、 预期效果评价78第十一章 技术方案80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 项目技术流程84五、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十二章 原辅材料供应87一、 项目建设期原辅材料供应情况87二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理87第十三章 节能说明89一、 项目节能概述89二、 能源消费种类和数量分析90能耗分析一览表90三、 项目节能措施91四、 节能综合评价93第十四章 投资方案分析94一、 编制说明94二、 建设投资94建筑工程投资一览表95主要设备购置一览表96建设投资估
7、算表97三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表103第十五章 经济效益104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析111借款还本付息计划表113六、 经济评价结论113第十六章 项目招投标方案114一、 项目招标依据114
8、二、 项目招标范围114三、 招标要求114四、 招标组织方式115五、 招标信息发布116第十七章 项目综合评价说明117第十八章 附表119营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表124建设投资估算表124建设投资估算表125建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：宿迁饲料添加剂项目项目单位：xx有限责任公
9、司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约74.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制
10、手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可
11、靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景我国饲料添加剂行业存在生产企业规模较小、数量多、行业集中度不高，技术水平较低，产品同质化严重的局面。行业存在一定的市场竞争风险，行业利润普遍较低。近年来，随着下游养殖规模的提高、饲料行业集中度的提升以及饲料添加剂向安全、绿色、低毒趋势的发展，给饲料添加
12、剂企业创造了新的发展机遇，与此同时，对饲料添加剂生产企业的研发能力和综合解决方案的能力提出了更高的要求，行业竞争不断加剧。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积49333.00（折合约74.00亩），预计场区规划总建筑面积93015.04。其中：生产工程50239.14，仓储工程23443.04，行政办公及生活服务设施10208.23，公共工程9124.63。项目建成后，形成年产xxx公斤饲料添加剂的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、
13、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括葡萄糖、蛋白胨、牛肉膏、琼脂、酵母提取物、酪蛋白胨、番茄汁、维生素C胨、柠檬酸二铵、乙酸钠、柠檬酸钠缓冲液、脱脂牛奶、海藻酸钠、硝酸钾、硫酸亚铁。（二）主要设备主要设备包括：混合机、搅拌机、夹层锅、粉体连续包装机、液体灌装机、振动筛、打包机、臭氧发生器、超净工作台、高压灭菌锅、培养箱、水浴锅、电热干燥箱、分析天平、通风厨。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环
14、境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31136.85万元，其中：建设投资25805.34万元，占项目总投资的82.88%；建设期利息293.48万元，占项目总投资的0.94%；流动资金5038.03万元，占项目总投资的16.18%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25805.34万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22192.98万元，工程建设其他费用3021.06万元，预备费591.30万元。十、 项目主要
15、技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入57400.00万元，综合总成本费用43817.48万元，纳税总额6285.43万元，净利润9948.29万元，财务内部收益率25.37%，财务净现值21319.33万元，全部投资回收期5.11年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总建筑面积93015.041.2基底面积31573.121.3投资强度万元/亩330.472总投资万元31136.852.1建设投资万元25805.342.1.1工程费用万元22192.982.1.2其他费用万元3021.
16、062.1.3预备费万元591.302.2建设期利息万元293.482.3流动资金万元5038.033资金筹措万元31136.853.1自筹资金万元19158.163.2银行贷款万元11978.694营业收入万元57400.00正常运营年份5总成本费用万元43817.486利润总额万元13264.387净利润万元9948.298所得税万元3316.099增值税万元2651.2010税金及附加万元318.1411纳税总额万元6285.4312工业增加值万元20876.8713盈亏平衡点万元19417.62产值14回收期年5.1115内部收益率25.37%所得税后16财务净现值万元21319.33
17、所得税后十一、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 行业发展分析一、 行业发展趋势1、行业规模进一步扩大我国经济呈现中高速发展态势，居民收入稳步增长，消费升级导致人们对食品需求进一步提升，肉食类产品消费比例增加。一方面，与美国等发达国家相比，我国的肉禽类食品消费仅为其二分之一左右，我国养殖业规模未来有很大的上升空间，下游需求向好，会促进饲料添加剂行业规模的进一步扩大；另一方面，目前，我国饲料添加剂的使用普及率相对较低，饲料添
18、加剂的使用意识需进一步普及，普及率的上升也会进一步促进饲料添加剂行业规模的增长。2、产业集中度不断提高从地理位置上看，2016年我国饲料产业过千万吨省份9个，9省饲料总产量为13,548吨，占全国总产量64.8%，产业集中度不断提高。从细分市场看，饲料添加剂各细分领域呈现少数厂商寡头垄断的格局，各细分领域市场占有率较高的企业，利用其自身竞争优势整合行业，不断提高市场份额，使得行业集中度不断提高。3、产业链一体化和技术创新是企业未来发展方向饲料企业产业链一体化经营可以更好地抵御价格风险，获得产业链综合利润，从世界范围看，很多大型饲料生产企业饲料业务和养殖业务结合度很高，饲料生产很大部分为企业内部
19、消化。技术创新能使企业通过高附加值产品获取高毛利，也能凭借其专业研发能力树立优质的品牌形象。产业链一体化和技术创新是饲料企业未来的发展方向。二、 行业发展的不利因素1、动物疫情影响日趋加剧我国畜牧业在近三十年得到了快速发展，但由于发展结构不合理、技术和硬件设备不配套，养殖环境和养殖水平落后，导致了各种疫病问题层出不穷。从最早的猪瘟、伪狂犬，到蓝耳病、流行性腹泻，再到无名高热等，造成了畜禽养殖业整体消费需求大幅下降，间接使得饲料添加剂行业的生产经营受到较大影响。2、自主创新能力有待提高饲料添加剂尤其是生物饲料添加剂在整个饲料行业中属于技术密集型产业，具有研发周期长、技术壁垒高、资金投入大等特点，
20、目前国内生物饲料及药物饲料添加剂企业的研发投入相对偏低，在新产品开发上缺少较强的技术支撑。行业整体自主创新能力偏低，在一定程度上影响了国内饲料添加剂企业尤其是生物饲料添加剂企业的竞争力。3、饲料安全问题不断出现新时期加强饲料质量安全监管，不仅要聚焦保障动物产品安全这个核心目标，还要兼顾消费升级、环境安全等新要求。当前，“瘦肉精”等老问题尚未彻底根治，新型非法添加物时有发现，饲料中霉菌毒素、重金属污染等问题也时有暴露，安全隐患不容忽视。随着城乡居民收入增长，以功能和特色为特征的动物产品生产进入快速发展期，饲料产品需要质量上配套提升。打好农业面源污染防治攻坚战，畜禽粪污治理任务艰巨，要求饲料产品绿
21、色化发展，统筹兼顾减量排放、达标排放等环保要求。特别是长期使用一些传统饲料添加剂带来的负面影响日益受到关注。随着人们生活水平提高，消费理念在发生改变，消费者更注重绿色、有机、安全的高品质食品，这些都最终影响了我国畜禽的生产结构、品质及消费数量，从而影响我国的养殖行业和饲料及饲料添加剂行业的格局和发展。三、 行业发展概况我国作为世界人口最多的大国，人们对肉类的巨大稳定需求刺激了畜牧业和饲料工业的发展。近年来我国饲料添加剂行业发展迅速。我国饲料添加剂的行业的发展得益于其下游饲料行业和农牧业的发展。近年来我国饲料行业产量总体呈现不断增长的趋势。除2013年有所下降外，其他年份均保持一定的比例增长。2
22、010年我国饲料行业总产量为16,202万吨，2010年至2012年增长率保持在10%左右，2015年我国饲料行业总产量突破20,000万吨，2014年至2016年增长率保持在3%左右，增速较较前期有所回落。随着我国饲料产量的上升，我国饲料企业数量呈下降趋势。近年来，我国饲料行业由粗放化向集约化发展，行业集中度变高，企业规模化程度加大。饲料添加剂行业的下游为农牧业，近年来我国农牧业总产值呈现出稳步增长的趋势。由上图可知，农林牧渔业总产值从2010年的69,319.76亿元增长到2015年的107,056.36亿元，5年增长了54.43%；牧业总产值从2010年的20,825.73亿元增长到20
23、15年的29,780.38亿元，5年增长了43.00%。农牧业的稳步增长保证了饲料添加的稳定需求，使得饲料及饲料添加剂行业稳步发展。第三章 背景、必要性分析一、 进入本行业的主要障碍1、准入壁垒我国对饲料添加剂行业实行严格的行业准入限制。饲料和饲料添加剂管理条例对于设立饲料、饲料添加剂企业、新产品的生产等进行了严格的规定。设立饲料、饲料添加剂生产企业的，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并且具有以下条件：具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度；有符合国家规定的安全、卫生要求的生
24、产环境；有符合国家环境保护要求的污染防治措施；国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全规范规定的其他条件。申请设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料的生产企业，应当向省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门提出申请，自受理之日起10个工作日内进行书面审查，审查合格的组织进行现场审核，并根据审核结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定。申请人凭生产许可证办理工商登记手续，生产许可证有效期5年，生产许可证到期满需要继续生产饲料、饲料添加剂的应当在有效期满6个月前申请续展。饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，由省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门按照国务院农业行政管理
25、部门的规定，核发相应的产品批号。新研制的饲料、饲料添加剂，在投入生产前必须向国家农业部提出新产品审定申请，经国家农业部指定的机构检测试喂合格后，由全国饲料评审委员会根据检测饲料试验结果，对该新产品的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审，评审合格的，由国家农业部发给新饲料、新饲料添加剂证书。2、技术壁垒饲料添加剂行业属于技术密集型行业，对于生产企业来说，其核心竞争力一方面体现在对新产品的研发能力，另一方面体现在对生产工艺的优化、对产品质量稳定性的控制。饲料添加剂产品技术主要还要结合不同阶段畜禽的生产特点和机体需要设计营养方案，实现目标产品，促进动物高效生长，同时又降低饲料成本，最终提升养殖户的
26、养殖效益。目前，饲料添加剂品种繁多，不同品种所采用的生产技术差异较大。另外，新饲料添加剂的研究和开发周期较长，技术含量较高，而国家对食品安全的日益重视，也使得本行业新产品研发的创新难度增大，同时国家对依法获得注册的新产品在一定时期内实施排他性保护。上述因素也使得潜在进入者难以短时间内通过新产品研发或仿制进入本行业。3、品牌壁垒客户对饲料添加剂的品质和稳定性有很高的要求。就饲料生产厂商而言，饲料添加剂的质量直接影响到其最终产品的质量；对广大养殖户来说，饲料添加剂的质量直接影响到其使用效果，因此用户对于其认可的品牌产品通常不会轻易更换，具有一定的忠诚度。企业产品的品牌一经形成，就成为企业的重要竞争
27、力，而新进入的企业很难形成品牌影响力，难以取得客户的信任。二、 影响行业发展的有利因素1、国家政策支持饲料行业及饲料添加剂行业是连接种植业、畜牧业、食品加工业等农业产业链条中极其重要的一个环节，是支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业，是现代农业的重要组成部分。历年的“中央一号文件”均对农业发展提出明确的要求，作为农业的重要组成部分，饲料、饲料添加剂、种植业、生猪养殖行业也都得到政策的大力支持。国务院公布修订后的饲料和饲料添加剂管理条例，农业部制定发布饲料和饲料添加剂生产许可管理办法等5个部门规章以及饲料生产企业许可条件等9个规范性文件。新的饲料法规体系遵循“提高门槛，减少数量；加强监管，保证安
28、全；转变方式，增加效益”的基本原则，进一步界定了政府、管理部门和生产经营者的责任，完善了生产经营使用各环节的质量安全控制制度，明确了饲料生产中允许使用的原料范围促使饲料及添加剂行业将更加规范化和法制化。“五年计划”是指导中国经济快速稳步发展的重要规划制度，饲料添加剂行业亦是如此，2016年10月18日农业部印发全国饲料工业“十三五”发展规划。明确指出加快发展新型饲料添加剂。稳定提高营养改良型酶制剂生产水平，加快研发具有抗氧化、抗应激、分解霉菌毒素等特殊功能的新型酶制剂。开发具有耐酸、耐热等不同特点的微生物制剂，以及满足不同动物种类、不同生长阶段差异化需求的微生物制剂。加强药食同源类植物功能挖掘
29、，鼓励提取工艺稳定、功能成分清楚、应用效果明确的产品申报新饲料添加剂。开发饲用多糖和寡糖产品。制定完善质量安全标准和评价技术规范，引导新型饲料添加剂产业规范有序发展。2、逐步禁用抗生素在饲料工业的发展过程中，化学合成的饲料添加剂在饲料中普遍使用，它们在预防畜禽疾病、提高生产性能和增加经济效益等方面发挥了巨大的作用，但随着化学合成饲料添加剂的广泛、普遍甚至过量使用，对畜禽行业及人民生活健康也带来了严重的负面影响。传统药物饲料添加剂含有各种抗生素，会导致肉食产品的药物残留，在人食用后容易引起交叉耐药性，过量使用甚至会引起恶性食品安全事件的发生。随着人们生活水平的提高，安全无残留无公害的绿色食品逐渐
30、成为人们的消费追求，从而对影响产品安全的饲料添加剂提出了严格要求。我国已经开始限制抗生素在饲料中的添加量，在一定程度上推动了甜味剂、酸化剂等饲料添加剂的发展。三、 行业基本风险特征1、技术研发风险饲料添加剂产品技术主要是结合不同阶段畜禽的生产特点和机体需要设计营养方案，促进动物高效生长，同时又降低饲料成本，最终提升养殖户的养殖效益。由于饲料添加剂加工技术与产品受动物生产潜能、异常气候、原料品种变化、下游养殖规模、疾病风险等多种不确定因素的影响较大，为了使饲料产品保持较高的科技水平、稳定性及持续性，饲料企业就必须掌握系统完备的技术体系。如果在此行业的公司不能及时研发和生产出与变化趋势相匹配的产品
31、，可能面临市场占有率及效益下降的风险。2、上下游行业产品价格波动风险饲料添加剂行业原材料主要为二氧化硅、碳酸钙、香精香料、糖精、核苷酸等物料，上游行业产品供给充足，竞争激烈，但主要原材料价格波动容易传导至饲料添加剂生产行业，对饲料添加剂价格波动带来影响。饲料添加剂行业的下游行业为养殖业。养殖业随着畜禽价格、市场供求、动物重大疫情波动，具有较强的波动风险与不确定性，下游行业的变化容易波及饲料添加剂行业，导致饲料添加剂市场波动变化。3、重大疫情及自然灾害风险重大疫情及突发性自然灾害会给养殖户造成直接的经济损失，动物疫情发生时终端消费者出于对食品安全的考虑往往会减少该类食品的消费，从而使养殖业生产在
32、一段时期内陷入低迷，饲料行业受动物疫情和自然灾害爆发影响，饲料需求下降，其对上游饲料添加剂行业的需求也必然随之下降。而疫情过后，畜禽价格会出现恢复性反弹，养殖户增加补栏，但养殖存在生长周期，其对饲料需求增长相对滞后，因此，上游饲料添加剂行业的恢复也存在一定的周期。重大疫情及自然灾害，仍然是影响我国养殖、饲料及饲料添加剂行业健康发展的重要制约因素。一旦发生重大疫情及自然灾害，将有可能在一定程度上对经营业绩产生不利影响。4、市场竞争加剧风险我国饲料添加剂行业存在生产企业规模较小、数量多、行业集中度不高，技术水平较低，产品同质化严重的局面。行业存在一定的市场竞争风险，行业利润普遍较低。近年来，随着下
33、游养殖规模的提高、饲料行业集中度的提升以及饲料添加剂向安全、绿色、低毒趋势的发展，给饲料添加剂企业创造了新的发展机遇，与此同时，对饲料添加剂生产企业的研发能力和综合解决方案的能力提出了更高的要求，行业竞争不断加剧。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项
34、目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、
35、 建设区基本情况宿迁，位于江苏省北部，是江苏省最年轻的地级市，属淮海经济带、沿海经济带、沿江经济带的交叉辐射区，总面积8555平方公里，2020年末户籍总人口591.21万。境内平原辽阔、土地肥沃、河湖交错，是著名的“杨树之乡”、“水产之乡”、“名酒之乡”、“花卉之乡”和“蚕茧之乡”自古便有“北望齐鲁、南接江淮居两水（即黄河、长江）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之称。宿迁是世界生物进化中心之一，也是人类起源中心之一，被誉为地球上的“生命圣地”。综合实力大幅提升。主要经济指标保持较快增长，地区生产总值跃上3000亿元台阶、五年增加近千亿，人均地区生产总值突破6万元，地区生产总值、一般公共预算
36、收入在全国地级市百强排名稳步提升，2018年和2019年分别荣获全省高质量发展综合考核设区市第二、第一等次。转型升级不断加快。千亿级产业培育计划扎实推进，“521”工程圆满收官，A股上市企业数量翻一番，恒力时尚产业园、天合光能等一批百亿级重大项目引建取得重大进展，“343”现代服务业体系、现代农业六大百亿级产业体系加快构建，高新技术产业产值占比达到31.5%。改革开放持续深化。研究出台各类重大改革方案100余项，承担国家和省级重大改革试点近200项，获得省级以上复制推广150余项，机构改革全面完成，“放管服”改革日见成效，营商环境、城市信用排名均上升到全省第三位。率先开展省级南北共建园区高质量
37、发展创新试点，苏宿工业园区拓园发展加快推进，宿迁高新技术产业开发区晋级国家级高新区，获批中国(宿迁)跨境电子商务综合试验区。城乡面貌焕发新颜。城镇空间体系不断优化，“中国酒都”建设全面展开，乡镇(街道)区划稳步推进，农房改善三年计划顺利完成、15.4万户农民群众住房条件得到改善，农村公共空间治理成效显著；徐宿淮盐铁路、运河宿迁港建成运营，合宿新高铁、宿连高速、宿连航道等一批重大基础设施项目加快推进，宿迁全面进入“高铁时代”。文化建设全面加强。社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业蓬勃发展，大运河文化带宿迁段建设高质量推进；宿迁文明20条人情新风“宿9条”成为宿迁文明重要标识，以全国第一
38、的成绩创成全国文明城市，以全国第二的成绩通过复查。生态环境明显改善。“263”专项行动深入开展，化工行业专项整治、木材加工和家具制造产业转型整治取得明显成效，河湖“清四乱”圆满收官，禁捕退捕顺利推进，洪泽湖湿地景区创成5A级旅游景区，成功获评全国水生态文明城市、国家生态园林城市。人民生活水平显著提高。居民年收入七年翻一番，脱贫攻坚任务全面完成，宿迁学院顺利转制为省属公办普通高等学校，市县乡村四级公立医疗卫生服务体系实现贯通，平安宿迁、法治宿迁建设深入推进，扫黑除恶、墓葬改革、宗教管理、安全生产等工作取得明显成效，抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。通过全市上
39、下共同努力，与全省同步高水平全面建成小康社会胜利在望，宿迁站在了全面建设社会主义现代化的新的历史起点上。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。对宿迁而言，未来发展的外部环境和内部条件也都将发生深刻变化，既面临着难得机遇，也面临着诸多挑战。总体上处于以“双循环”新发展格局为取向的基础构建窗口期。加快构建“双循环”新发展格局，是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向，坚持扩大内需，畅通国内大循环，形成国内强大市场，提供的市场机会将更加广阔，这既是我市推动高质量发展的重要机遇，同时也对产业发展、市场主体的供给适配性形成了倒逼压力，必须以积极融入、有效导入
40、双循环为取向，全面提升产业链供应链水平，推动传统产业升级，壮大新兴产业规模，提升制造业集群能级，加快生成适配国内需求的高质量供给和推动高质量发展的强大动能。以长三角区域一体化为契机的协同发展融合期。“一带一路”、长三角区域一体化、淮河生态经济带、大运河文化带等多重国家战略在我市叠加交汇，为我市未来发展提供了重大契机，特别是随着长三角区域一体化、省内全域一体化全面推进，区域交通显著改善，必将进一步深化与长三角等发达区域互联互通，进一步畅通优质资源要素区域流动，既显著改善我市区位条件，又有利于我市在更大区域范围内促进产业融入升级、拓展城市发展空间、加速资源要素集聚，这一机遇千载难逢。以新型工业化、
41、新型城镇化为引擎的“四化同步”加速期。当前，宿迁已经迈入工业化中前期，城镇化率超过60%，这既印证了我市建市二十多年来的快速发展，也昭示着还有很大的空间可提升、还有很长的路要走，决定了仍必须将推进新型工业化、新型城镇化作为“十四五”发展的最大任务、最大动力、最大支撑;同时，随着新一轮科技革命和产业变革的蓬勃兴起，信息化全面快速融合渗透，农业现代化加快推进，宿迁将进入以新型工业化、新型城镇化为引擎的“四化同步”加速期。三、 创新驱动发展到2035年宿迁要达到与全省同步基本实现社会主义现代化的目标要求，深度参与长三角区域一体化发展，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成现代化经济
42、体系，综合竞争力和经济创新力大幅跃升，人均地区生产总值高于全国平均水平，居民收入达到全国平均水平，城乡差距明显缩小，人民生活更为富裕，基本公共服务实现优质均等化，人的全面发展取得新成效，文化软实力显著增强，美丽宿迁、法治宿迁、平安宿迁建设展现更高水平，社会文明程度达到新的高度，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，初步展现“强富美高”新宿迁的现代化图景。四、 社会经济发展目标综合考虑未来发展趋势和条件，“十四五”时期宿迁经济社会发展要实现如下主要目标。经济质量效益显著增强。综合实力不断攀升，增长潜力充分发挥，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康较快发展，地区生产总值、一般公共预算收入分别
43、再上一个千亿、百亿台阶；先进制造业和现代服务业成为现代产业体系支撑，三次产业结构更加合理优化、总产值达万亿元；产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，工业主导产业基本定型、产值实现翻一番，科技支撑明显增强，改革开放迈出更大步伐，完成新型工业化中期关键阶段。区域融合进程显著加快。深度融入长三角区域一体化、省内全域一体化，合理利用国际国内两个市场、两种资源，区域合作和产业分工日趋深入，对外开放空间不断拓展，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；城乡融合发展的体制机制和政策体系更加健全，以人为核心的新型城镇化扎实推进，等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡空间格局
44、逐步形成，项王故里、中国酒都、水韵名城“三张名片”更加响亮。乡村振兴水平显著提高。全面落实农业农村优先发展总方针，与全省同步率先实现农业农村现代化。农业现代化水平明显提升，加快实现由农业大市向农业强市转变；乡村建设行动全面实施，农村基础设施和公共服务逐步完善，美丽宜居城市、美丽特色城镇、美丽田园乡村有机贯通，既有颜值又有内涵的美丽乡村建设走在苏北前列，新时代鱼米之乡美好模样初步呈现；乡村基层治理模式不断健全，乡风文明建设走在全省前列。生态文明建设显著进步。主体功能区布局进一步优化，生产生活方式向绿色循环低碳加快转变，资源利用更加节约高效，生态保护和修复体系逐步健全，生态产品供给水平不断提高，环
45、境治理体系巩固完善，节能减排达到省定目标，美丽宿迁建设取得阶段性重大成果；经济生态化、生态经济化日益凸显，以生态为底色、产业为支撑，绿水青山得到充分展现、金山银山得到充分体现的“江苏生态大公园”特色更加彰显，“江苏绿心、华东绿肺”品牌更加响亮。民生活品质显著改善。创新创业氛围更加浓厚，实现更加充分更高质量就业，居民人均可支配收入增幅不低于GDP增幅，城乡居民人均可支配收入差距逐步缩小；基本公共服务优质均等化水平稳步提升，教育供给水平明显提高，公立医疗卫生服务体系基本建成，城乡居民住房条件全面改善；覆盖全民的多层次社会保障体系更加健全，城乡低收入人口帮扶救助机制、社会救助体系不断完善，养老服务体
46、系不断健全;文化事业文化产业繁荣发展，社会主义核心价值观深入人心，“全国文明城市群”建设取得重大突破。五、 产业发展方向提升科技创新水平坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，大力培育创新主体、集聚创新资源、优化创新环境、提升创新能力，建设国家创新型城市。强化创新载体平台建设，着力引建一批新型研发机构、公共技术服务平台，实施创新型园区建设计划，推动科技综合体提质增效，优化宿迁高新区产业布局，完善科技创新研发体系。深化产学研用协同创新，积极探索离岸研发模式，积极融入长三角协同创新网络，更大范围、更富成效集聚人才、技术、项目。强化企业创新主体地位，实施科技型企业招培工程，着力构建科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业成长梯队，促进形成较大规模数量具有核心技术和综合竞争力的创新型企业集群。深化人才政策体系建设，探索柔性引才用才机制，实施人才引领“五联五强”行动，打造“智荟宿迁”人才工作品牌。大力弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新氛围。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目