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1、泓域咨询 /山西饲料添加剂项目申请报告目录第一章 行业发展分析7一、 饲料添加剂及饲料加工行业发展趋势7二、 行业发展概况和趋势9三、 行业上下游关系11第二章 总论13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 市场规模20二、 行业竞争格局20三、 行业壁垒22四、 项目实施的必要性25第四章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36
2、第五章 建筑技术分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表42第六章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施49第七章 SWOT分析说明52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）55第八章 法人治理结构61一、 股东权利及义务61二、 董事65三、 高级管理人员70四、 监事73第九章 项目实施进度计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十章 组织机构、人力资源分析78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训
3、78第十一章 环境保护分析81一、 编制依据81二、 环境影响合理性分析82三、 建设期大气环境影响分析82四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析84六、 建设期声环境影响分析84七、 营运期环境影响85八、 环境管理分析86九、 结论及建议90第十二章 工艺技术说明91一、 企业技术研发分析91二、 项目技术工艺分析94三、 质量管理95四、 项目技术流程96五、 设备选型方案97主要设备购置一览表98第十三章 节能说明99一、 项目节能概述99二、 能源消费种类和数量分析100能耗分析一览表100三、 项目节能措施101四、 节能综合评价102第十四章 投资估算1
4、03一、 编制说明103二、 建设投资103建筑工程投资一览表104主要设备购置一览表105建设投资估算表106三、 建设期利息107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108四、 流动资金109流动资金估算表109五、 项目总投资110总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划111项目投资计划与资金筹措一览表112第十五章 项目经济效益评价113一、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117二、 项目盈利能力分析118项目投资现金流量表120三、 偿债
5、能力分析121借款还本付息计划表122第十六章 项目风险分析124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第十七章 总结评价说明128第十八章 附表附录130主要经济指标一览表130建设投资估算表131建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表137固定资产折旧费估算表138无形资产和其他资产摊销估算表138利润及利润分配表139项目投资现金流量表140借款还本付息计划表141建筑工程投资一览表142项目实施进度计划一览表143主要设备购置一览表
6、144能耗分析一览表144本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 饲料添加剂及饲料加工行业发展趋势1、饲料添加剂及饲料加工行业总体呈增长趋势随着人们对肉、蛋、奶消费需求增加，养殖行业发展空间广阔，进而促进饲料添加剂及饲料行业发展。2019年全球饲料总产量略有下滑，主要受非洲猪瘟等影响，生猪产能下滑，我国作为猪肉生产大国，受影响较大。随着多项有利政策的出台，我国生猪产能到目前为止基本已止跌并小幅回升，饲料添加剂及饲料加工行业市场发展前景良好。随着
7、非洲猪瘟疫情控制，未来养殖端的风险将有所降低，同时猪肉价格疯涨下，将会一定程度上刺激生猪养殖规模的扩大，同时，牛肉、羊肉、禽肉、牛奶、禽蛋产量保持稳步增长趋势，下游养殖业的发展将对饲料添加剂及饲料行业发展产生积极影响。此外，规模化养殖趋势推动饲料添加剂饲料普及率的提升，进一步促进饲料添加剂及饲料行业规模的增长。2、产业集中度提升疫情防控、环保压力、饲养成本上升等因素促使养殖业向规模化、标准化方向发展。此外，大型饲料加工企业积极向下游养殖业延伸。养殖业规模化进程加速，饲料生产商集中度提高，使饲料行业面临进一步的集中整合，促使饲料添加剂及饲料加工行业集中度提升。根据中国饲料工业协会统计信息：201
8、9年，全国10万吨以上规模饲料生产厂621家，比上年减少35家；饲料产量10,659.7万吨，同比增长3.7%，在全国饲料总产量中的占比为46.6%，较上年增长3.3个百分点。全国有7家生产厂年产量超过50万吨，比上年减少1家，单厂最大产量110.7万吨。年产百万吨以上规模饲料企业集团31家，在全国饲料总产量中的占比为50.5%，其中有3家企业集团年产量超过1,000万吨。3、产品将向“绿色、高效、安全”方向发展养殖模式与养殖环境的多样化，消费者对畜产品需求的多样化，国家对饲料添加剂“禁抗”“减抗”管理的规范化，给饲料添加剂及饲料加工行业的健康发展带来了积极动力，同时行业面临新的挑战。从200
9、6年开始，欧盟已禁止在饲料中添加抗生素，我国也已经开始限制药物性饲料添加剂在饲料中的使用，为肠道健康类饲料添加剂产品带来了难得的发展机遇。2018年4月20日，农业农村部发布了农业农村部办公厅关于开展兽用抗菌药使用减量化行动试点工作的通知：为加快推进养殖业绿色发展，大力推进质量兴农绿色兴农品牌强农，我部决定开展兽用抗菌药使用减量化行动，组织制定了兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案（20182021年）：力争通过3年时间，实施养殖环节兽用抗菌药使用减量化行动试点工作，推广兽用抗菌药使用减量化模式，减少使用抗菌药类药物饲料添加剂，兽用抗菌药使用量实现“零增长”，兽药残留和动物细菌耐药问题得到有效
10、控制。2019年7月，农业农村部发布194号公告，就实施药物饲料添加剂退出行动作出时间表：自2020年1月1日起，退出除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂品种，兽药生产企业停止生产、进口兽药代理商停止进口相应兽药产品，同时注销相应的兽药产品批准文号和进口兽药注册证书。此前已生产、进口的相应兽药产品可流通至2020年6月30日；自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）的商品饲料，此前已生产的商品饲料可流通使用至2020年12月31日。未来，饲料添加剂及饲料产品将向绿色、高效、安全方向发展。饲料添加剂产品设计思路需要根据市场需求进行调整，农业农村部已经给
11、出了禁抗和减抗的时间表，行业内企业需就“减抗/替抗”相关技术上进行探索和储备，为全面“禁抗”做好准备，提前进行布局。二、 行业发展概况和趋势养殖业为人们提供肉、蛋、奶等基础食材及能量供给，是全球多个国家的基础产业和支柱产业。饲料工业是连接种植业、畜牧业、食品加工业等农业产业链条中极其重要的一个环节，是支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业，是现代农业的重要组成部分。近年来，随着养殖业的发展，饲料行业总体呈现稳步发展态势。根据全球动物营养公司奥特奇发布的全球饲料调查报告：2011-2018年，全球饲料产量稳步增长，2019年全球饲料总产量达11.26亿吨，连续四年超过10亿吨；2019年畜种的饲料
12、产量比例分别是：肉鸡28，猪24，蛋鸡14，乳业12，肉牛10，其他畜种6，水产4，宠物2。养殖业是我国的传统行业，随着我国经济持续增长、城镇化提高、人口数量增加、城乡居民收入水平不断提高和食物消费结构不断升级等引致的需求强力拉动，使我国养殖行业总体保持着较快的增长势头，并呈现周期性波动。由于饮食习惯等因素影响，我国肉类消费以猪肉为主，从肉类结构来看，近年来，猪肉在中国国内肉类产量和消费量占比均约60%。据联合国粮农组织（FAO）数据显示，我国猪肉生产、消费量约占世界猪肉生产、消费量的50%，我国生猪养殖在全世界的地位十分重要。目前，我国养殖业发展较为稳定，总体保持着较快的增长势头，但存在一定
13、的周期性变动。总体来看，我国牛肉、羊肉、禽肉、牛奶、禽蛋产量稳步增长，猪肉产量波动较大。得益于养殖业的发展，我国饲料工业体系日益完善，饲料产量连续多年位居世界前列，在世界饲料产业中发挥着越来越重要的作用。2019年，全国饲料产品产值7,097.7亿元、营业收入6,858.5亿元；饲料添加剂产品产值839.3亿元、营业收入763.4亿元。伴随着养殖业及饲料加工业和的发展，饲料添加剂的使用越来越广泛，我国饲料添加剂产业也得到了迅猛的发展，产品体系逐渐完善，主要饲料添加剂实现国产化，产量不断攀升，对我国饲料工业发展起到了积极的推动作用。饲料添加剂是依附于饲料加工业和养殖业的，而饲料添加剂自身的发展又
14、反过来促进了饲料加工业和养殖业的不断进步和革新。三、 行业上下游关系按细分行业分类，美农生物母公司所属行业为饲料添加剂制造行业。子公司美溢德所属行业为饲料加工行业，其生产的蛋白饲料产品来源于植物蛋白，属于用于加工制作饲料但不属于饲料添加剂的饲料原料，可用于饲料加工，同时属于饲料原料目录中允许使用的单一饲料产品。美农生物母公司及子公司所属行业均属于饲料工业体系。饲料添加剂是现代饲料工业必然使用的原料，对强化基础饲料营养价值，提高动物生产性能，保证动物健康，节省饲料成本，改善畜产品品质等方面有明显的效果。饲料添加剂研发与生产是饲料工业体系的重要组成部分，与饲料加工生产形成相辅相成的产业结合趋势，推
15、动着整个饲料工业体系品质与技术含量的快速提高。饲料行业是现代畜牧业和水产养殖业发展的物质基础，同时连接着以种植业、粮油加工业、化工业、食品加工业等为主的饲料原料或饲料添加剂行业，是农林牧渔业产业链中的重要环节。第二章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称山西饲料添加剂项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三
16、同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术
17、水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景我国养殖业地处广大农村地区或城乡结合部，且分布不集中，造成相关饲料企业和饲料添加剂企业分布也较为分散。部分饲料企业及饲料添加剂企业的生产技术和设备、管理水平、产品和服务质量参差不齐。同时受养殖业周期性波动影响，部分饲料加工及饲料添加剂企业生产能力相对过剩。我国饲料添加剂行业呈现企业数量多
18、、规模小、行业集中度较低的局面，行业存在一定的市场竞争风险。综合判断，我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，从过分依靠外需增长推动经济发展向外需内需并重、更加重视内需增长转变，大力推进煤炭清洁高效利用，多种方式化解过剩产能。必须继续保持“三个高压态势”，继续从严治吏、保持选人用人风清气正，积极主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，进一步振奋精神、保持定力、坚定信心，更加有效应对风险和挑战，着力在转方式、调结构、促改革、惠民生、补短板、建小康上取得突破性进展，不断开拓发展新境
19、界。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约31.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx公斤饲料添加剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15834.84万元，其中：建设投资12746.04万元，占项目总投资的80.49%；建设期利息139.25万元，占项目总投资的0.88%；流动资金2949.55万元，占项目总投资的18.63%。（五）资金筹措项目总投资15834.84万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计
20、划自筹资金（资本金）10151.32万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5683.52万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：31900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：25836.01万元。3、项目达产年净利润（NP）：4434.94万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.53%。5、全部投资回收期（Pt）：5.51年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12367.78万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理
21、、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积40417.621.2基底面积12606.871.3投资强度万元/亩396.812总投资万元15834.842.1建设投资万元12746.042.1.1工程费用万元11034.742.1.2其他费用万元1446.
22、062.1.3预备费万元265.242.2建设期利息万元139.252.3流动资金万元2949.553资金筹措万元15834.843.1自筹资金万元10151.323.2银行贷款万元5683.524营业收入万元31900.00正常运营年份5总成本费用万元25836.016利润总额万元5913.267净利润万元4434.948所得税万元1478.329增值税万元1256.1410税金及附加万元150.7311纳税总额万元2885.1912工业增加值万元9624.5213盈亏平衡点万元12367.78产值14回收期年5.5115内部收益率21.53%所得税后16财务净现值万元8732.59所得税后
23、第三章 项目建设背景及必要性分析一、 市场规模行业作为支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业，市场规模主要受饲料加工行业及其下游畜牧业和水产养殖业的影响。养殖业为人们提供肉、蛋、奶等基础食材及能量供给，是全球多个国家的基础产业和支柱产业。饲料工业是连接种植业、畜牧业、食品加工业等农业产业链条中极其重要的一个环节，是支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业，是现代农业的重要组成部分。目前，2019年度产能下滑的生猪养殖行业呈止跌回升趋势，在国家产业大力支持、养殖效益提升下，未来发展势头良好，同时反刍、家禽、水产等养殖行业稳步增长。随着人们对肉、蛋、奶消费需求增加，养殖行业发展空间广阔，进而促进上游饲料
24、添加剂及饲料加工行业发展。此外，当前饲料及饲料添加剂的使用普及率相对较低，规模化养殖及饲料加工行业产业集中趋势推动饲料添加剂及饲料产品普及率的提升，进一步促进饲料添加剂及饲料行业规模的增长。与此同时，饲料添加剂及饲料产品朝“绿色、高效、安全”方向发展的趋势，将对行业内具备“替抗”“减抗”产品及技术储备的公司带来发展机遇。二、 行业竞争格局我国养殖业地处广大农村地区或城乡结合部，且分布不集中，造成相关饲料企业和饲料添加剂企业分布也较为分散。部分饲料企业及饲料添加剂企业的生产技术和设备、管理水平、产品和服务质量参差不齐。同时受养殖业周期性波动影响，部分饲料加工及饲料添加剂企业生产能力相对过剩。我国
25、饲料添加剂行业呈现企业数量多、规模小、行业集中度较低的局面，行业存在一定的市场竞争风险。饲料加工行业整合步伐加快，大型饲料生产商集中度提高，从而促使大型养殖企业、饲料龙头企业对饲料添加剂的需求越来越集中。随着我国饲料行业的发展，市场竞争逐渐加剧，市场的竞争主要体现在技术、研发能力、规模化和资金实力上。近年来，下游饲料企业、畜牧养殖企业规模及集中度的逐步提升以及饲料添加剂向安全、绿色、高效等方向发展，为饲料添加剂企业创造了新的市场机遇。与此同时，对饲料添加剂生产企业的研发、质量控制等方面提出了更高的要求。很多中小型企业由于没有核心技术、缺乏规模优势和管理优势，已经开始逐步退出市场。随着市场竞争加
26、剧，优势企业对中小企业的兼并重组和整合力度将进一步加大，饲料添加剂行业正处在由分散趋向集中的转变过程中，市场竞争日趋激烈。如果行业内公司不能充分发挥自身在技术研发、产品、管理、品牌及营销服务上的优势，持续提高公司的竞争优势，行业内公司的市场竞争力和市场地位将可能被削弱。三、 行业壁垒1、准入壁垒我国对饲料添加剂及饲料加工行业实行严格的行业准入限制。饲料和饲料添加剂管理条例对于设立饲料、饲料添加剂企业、新产品的生产等进行了严格的规定。设立饲料、饲料添加剂生产企业的，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并且具有以下条件：具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；具有与生产饲料、饲料添
27、加剂相适应的专职技术人员；有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度；有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；有符合国家环境保护要求的污染防治措施；国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全规范规定的其他条件。饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，相关部门对新研制的饲料、饲料添加剂，在投入生产前具有严格的管理规定。2、技术壁垒饲料添加剂行业属于技术密集型行业，对于生产企业来说，其核心竞争力一方面体现在对新产品的研发能力、产品组合方案解决能力，另一方面体现在对生产工艺的优化、对产品质量稳定性的控制。饲料添加剂产品技术主要还要结合不同阶段畜禽的生产特点和机体需要
28、设计营养方案，实现目标产品，促进动物高效生长，同时又降低饲料成本，最终提升养殖户的养殖效益。行业产品技术主要体现在配方技术、生产工艺技术、产品应用技术等方面，要想实现持续的产品竞争力，就必须掌握系统完备的技术体系。目前，饲料添加剂品种繁多，不同品种所采用的生产技术差异较大。另外，新饲料添加剂的研究和开发周期较长，技术含量较高，而国家对食品安全的日益重视，也使得本行业新产品研发的创新难度增大。上述因素也使得潜在进入者难以短时间内通过新产品研发或仿制进入本行业。饲料添加剂技术的难度还体现在技术研发的持续性。饲料技术不仅仅是一次性提供高品质的配方，关键是要根据动物营养需求变化及国家监管政策的变化，持
29、续优化饲料配方、生产工艺技术，长期保持产品的市场竞争力。此外，在规模化养殖的趋势下，客户需求发生很大的变化，规模化养殖场对饲料企业完善的服务能力也提出了更高的要求。这就要求饲料添加剂企业进行持续的研发投入，对于众多的中小饲料添加剂企业来说，形成了较高的壁垒。随着饲料添加剂行业逐渐进入新的竞争阶段，不掌握较高添加剂技术，仅凭资金和营销手段，已经无法在该行业发展，而掌握新技术需要较高研发投入和较长的时间积累。因此，饲料添加剂行业具有较高的技术壁垒。3、品牌壁垒品牌是一家企业综合实力的体现，并且已成为大型企业规模扩张的重要手段。然而，品牌的形成需要时间的积累，新进入的企业往往因为知名度较低，增加了业
30、务拓展的难度，市场开发的费用会更高。在行业整体利润率逐渐降低的今天，品牌较弱的企业盈利能力将进一步下降，从而影响了企业的发展乃至生存。客户对饲料添加剂的品质和稳定性有很高的要求。就饲料生产厂商而言，饲料添加剂及饲料的质量直接影响到其最终产品的质量；对广大养殖户来说，饲料添加剂及饲料的质量直接影响到其使用效果，因此用户对于其认可的品牌产品通常不会轻易更换，具有一定的忠诚度。企业产品的品牌一经形成，就成为企业的重要竞争力，而新进入的企业很难形成品牌影响力，难以取得客户的信任。4、规模和资金壁垒饲料添加剂及饲料的生产投资成本较高，从研发到取得成果投资周期长，特别是前期的研发阶段，需要投入大量的时间、
31、资金、人力和设备等。如果企业没有强大的资金支持，便不能给研发人员提供一个良好的研发环境以及所需的先进技术设备，也无力承受从研发到取得成果这漫长周期的持续性资金净流出，甚至可能面临研发成果无意义带来的损失，规模和资金实力成为进入饲料添加剂及饲料行业的限制性因素之一。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍
32、难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能
33、完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况山西，简称“晋”，中华人民共和国省级行政区，省会太原，位于中国华北，东与河北为邻，西与陕西相望，南与河南接壤，北与内蒙古毗连，介于北纬34344044，东经1101411433之间，总面积15.67万平方千米。山西省地势呈东北斜向西南的平行四边形，是典型的为黄土覆盖的山地高原，地势东北高西南低。高原内部起伏不平，河谷纵横，地貌有山地、丘陵、台地、平原，山区面积占总面积的80.1%。山西省地跨黄河、海河两大水系
34、，河流属于自产外流型水系。山西省地处中纬度地带的内陆，属温带大陆性季风气候。2019年，山西省共辖11个地级市，市辖区25个、县级市11个、县81个，常住人口3729.22万人，实现地区生产总值（GDP）17026.68亿元，其中，第一产业增加值824.72亿元，第二产业增加值7453.09亿元，第三产业增加值8748.87亿元，人均地区生产总值45724元。初步预计，2019年全省地区生产总值增长6.3%左右，一般公共预算收入增长2.4%，全社会固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长7.6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右、9.5%左右，城镇新增就业55.7万人，城镇登
35、记失业率、城镇调查失业率分别小于3%、6%，居民消费价格涨幅在3%以内。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，加快建设现代化经济体系，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持经济运行在合理区间，确保“十三五”规划圆满收官，确保我省与全国同步全面建成小康社会，得到人民认可、经得起历史检验。今年经济社会发展的主要预期目标是：全省地区生产总值增长6.1%左右，一般公共预算收入增
36、长2%，全社会固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%以上和6.5%以上，城镇新增就业46万人，城镇登记失业率、城镇调查失业率分别控制在4.5%以内、6.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。从国际看，和平与发展仍是当今时代的主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我省发展具有相对稳定的国际环境。从国内看，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，经济长期向好基本面没有改变，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但内涵和条件发生深刻变化。新常态下经济发展表
37、现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。明确了“十三五”时期主要目标、重点任务、重大举措。国家加快实施“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海地区合作发展等重大战略，为我省借势发展、融合发展、开放发展提供了历史机遇。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，为稳增长、调结构、防风险、保民生拓展了新
38、空间。全面深化改革破解发展深层次体制机制障碍，为我省补齐全面建成小康社会短板增强了动力和活力。从省内看，主动适应经济发展新常态，确定并实施“六大发展”“三个突破”、煤和非煤两篇文章等战略举措，为我省加快发展明确了思路、方向和路径。转型综改试验区建设向纵深推进，为我省经济社会发展进一步释放了活力。全省人民群众对美好生活的向往和期待是我省加快发展的动力源泉。丰富的资源禀赋、独特的区位优势、深厚的历史文化底蕴，以及已经取得的发展成效，为我省加快发展提供了坚实基础。煤、电等能源产业优势和丰富的交通、电网、燃气管网等基础设施，为我省加快发展提供了重要支撑。净化政治生态，从严落实“两个责任”、保持“三个高
39、压态势”、推进“六权治本”，形成了我省如期全面建成小康社会的强大合力和良好环境。同时，必须清醒看到，我省作为典型的资源型经济地区、中部欠发达省份，在全面建成小康社会的前进道路上还有不少困难和问题，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，主要是面临着政治、经济、民生和生态的“立体型困扰”，面临着破解“资源型经济困局”的重大课题，尤其是全面建成小康社会还存在突出短板，发展不足、发展粗放、规模不大、结构不优、质量不高、效益不好、创新不够的问题仍然突出。地区生产总值虽然突破万亿元大关，但总量在全国排名还相对靠后，经济结构性矛盾突出，“一煤独大”局面尚未实质性改变。资源和生产要素市场化配置程度不高，
40、资源型产业产能过剩问题突出，发展空间趋紧、抗风险能力弱化。生态环境“瓶颈”问题仍然突出，节能减排和环境保护任务较重，水生态环境脆弱，造林绿化尚有差距。特别是经济下行压力持续加大，“十二五”后两年全省地区生产总值增长低于全国平均水平，全省一般公共预算收入同比下降，部分县（市、区）财政收入负增长，企业运行艰难。全省安全生产基础还不牢固，安全生产形势仍然严峻。实现我省与全国同步全面建成小康社会，农村特别是贫困地区与城市同步全面建成小康社会任务艰巨繁重。三、 创新驱动发展依托国家实施的“一带一路”、京津冀、长江经济带等重大发展战略，充分发挥能源矿产、装备制造、地质勘探、历史文化等优势，用发展新空间培育
41、发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间，变资源优势为发展优势和竞争优势。（一）拓展区域发展空间立足山西区位特点，积极推动东融西进南联北合，加强与周边区域融合发展。大同、朔州、忻州要用好面向京津冀蒙和俄罗斯、蒙古的区位优势，真正成为环渤海地区的广阔腹地和京津“后花园”。阳泉要发挥好山西东大门的优势，力争成为山西走向京津冀和环渤海的重要桥头堡。长治、晋城要力争成为山西走向冀鲁豫和长三角东部发达地区的重要支撑。临汾、运城要积极成为晋陕豫黄河金三角在新欧亚大陆桥、丝绸之路经济带上的重要节点。吕梁要面向陕甘宁，积极参与区域合作。发挥城市群辐射带动作用，优化城镇化布局和形态，全力打造“一核一圈三群”城镇化
42、格局。积极构筑晋北、晋南、晋东南三大城镇群，加快提升城镇群的整体实力，使三大城镇群成为具有较强竞争力的增长型区域。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。培育壮大若干一体化发展区域。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。（二）拓展产业发展空间支持传统产业优化升级，积极培育高端成长型产业，支持新兴接替产业发展。加快发展现代服务业。加快推进重点领域与互联网融合发展。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。规范互联网金融发展，稳步发展互联网支付、股权众筹融资、网络借贷、互联网基金销售等新型金融业态。（三）拓展基础设施建设空间实施重大公共设施和基础设施建设工程，推
43、进城乡一体化进程，提升城乡基本公共服务水平，满足经济社会发展需求。（四）拓展网络经济空间全面落实网络强国战略、“互联网+”行动计划、分享经济、国家大数据战略等重大举措，利用大数据和互联网的规模优势和应用优势，借势加快山西信息化和新型工业化进程。四、 社会经济发展目标转型升级取得重大进展。主动适应经济发展新常态，力争经济较快增长，确保到2020年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，实现我省与全国同步全面建成小康社会，农村特别是贫困地区与全省同步全面建成小康社会的奋斗目标。发展空间格局得到优化，投资效率和企业效益明显上升，工业化、信息化水平进一步提高。传统产业竞争力不断增强，煤炭
44、安全、清洁、高效、低碳利用水平不断提高，新兴接替产业形成规模，服务业比重不断提高。农业现代化迈上新台阶，粮食安全基础更加巩固。京津冀清洁能源供应基地、国家级的新型综合能源基地和全球低碳创新基地建设取得积极进展。科技、消费对经济增长贡献率明显提高。新型城镇化加速推进。人才强省建设迈出新步伐。民生保障水平普遍提高。就业比较充分，教育、社会保障、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平显著提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显提高。人民健康水平显著提升。收入差距缩小，中等收入人口比重上升，努力实现城乡居民收入与GDP同步增长、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。现
45、行标准下的贫困人口全部稳定脱贫，贫困县全部摘帽，消除区域性整体贫困。安全生产向稳定好转坚实迈进。文化建设呈现全新局面。文化强省建设步伐进一步加快，文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力明显提升。中国特色社会主义和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康水平明显提高。公共文化服务体系基本建成，文化产业增加值不断提高，文化创造力、影响力增强，三晋文化“走出去”成效更加显著。生态建设实现稳步提升。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，生产方式和生活方式绿色低碳化水平显著提高。能源
46、资源使用效率大幅提高，能耗和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物减排完成国家下达任务，大气、水、土壤污染治理取得新成效。生态环境持续改善，森林、草地覆盖率进一步提高，城市建成区绿化覆盖率明显提高，城乡人居环境明显改善。改革开放迈出坚实步伐。资源型经济转型综合配套改革取得重大进展，支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制基本建立。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成一批可复制、可持续、可推广经验。开放型经济和对外合作体制基本形成，对外开放的广度和深度不断拓展。五、 产业发展方向立足创新驱动发展战略，加强科技创新和全面创新，培育创新沃土，激发全社会创新活力和创造潜能，以“四创联动”为路径，发挥优势创抓机遇，抓住机遇创造需求，根据需求创新供给，围绕供给创优机制，加快培育新的发展动能，不断增强山西发展的活力和后劲。适应和引领经济发展新常态，坚持发展是第一要务，落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求，着力加强结构性改革，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，在挖掘有效需求中厚植发展优势，努力实现有