《药事管理学》绪论.ppt

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1、药事管理学绪论药事管理学绪论Question&ThinkingRx&OTC新药R&D临床药师“药价虚高？”基本药物制度药品不良反应执业药师在学习、生活和工作中会经常见到上述概念，它们分别是什在学习、生活和工作中会经常见到上述概念，它们分别是什么含义？在我国是一种什么状况？作为药学生或药学人员，么含义？在我国是一种什么状况？作为药学生或药学人员，应如何把握和管理它们？应如何把握和管理它们？学习要求学习要求掌握掌握|药事管理的含义药事管理的含义及其重要性及其重要性|药事管理学科的药事管理学科的定义、性质定义、性质|药事管理学课程药事管理学课程的研究内容的研究内容 熟悉熟悉|药事的含义药事的含义|药

2、事管理学药事管理学教材的结构与特点教材的结构与特点|药事管理学药事管理学课程的教学方法课程的教学方法 了解了解|药事管理学科的药事管理学科的发展过程发展过程|药事管理研究特药事管理研究特征与方法类型征与方法类型 药事管理概述药事管理概述 1药事管理学科的发展、性质和定义药事管理学科的发展、性质和定义 2药事管理学课程概述药事管理学课程概述 3药事管理研究特征与方法类型药事管理研究特征与方法类型 4章节安排章节安排第一节第一节药事管理概述药事管理概述Section1 Overview of Pharmacy Administration “药事药事”一词源于我国古代医药管理用语一词源于我国古代医

3、药管理用语。我我国国古古代代史史书书册册府府元元龟龟中中记记载载：“北北齐齐门门下下省省尚尚药药局局，有有典典御御药药2 2人人，侍侍御御药药2 2人人，尚尚药药监监4 4人人，总总御御药药之之事事。由由此此可可见见，早早在在南南北北朝朝时时代代（420420589589年年），医医药药管管理理已已有明确的分工。有明确的分工。药药事事一一词词，反反映映了了当当时时政政府府尚尚药药局局主主管管的的与与皇皇室室、王王公贵族药品供应、保管、使用药品有关的事项。公贵族药品供应、保管、使用药品有关的事项。（一一）药药事事（Pharmaceutical Affairs）一一、药药事事及及药药事事管管理理的

4、的含含义义 “药事药事”在在1919世纪以后成为日本药品管理法律用语世纪以后成为日本药品管理法律用语。19481948年年日日本本的的药药事事法法对对药药事事定定义义为为“与与医医药药品品、用用具及化妆品的制造、调剂、销售，配方相关的事项具及化妆品的制造、调剂、销售，配方相关的事项”。药事的对象包括：药事的对象包括：药品、类药品、化妆品等。药品、类药品、化妆品等。药药事事的的事事项项包包括括：调调剂剂、药药品品制制造造、保保存存、管管理理、试试验验、鉴鉴定定、销销售售、配配方方、食食品品卫卫生生、法法医医化化学学鉴鉴定定等等非非药药学学技技术术方面的事项。（药事法令用语注解）方面的事项。（药事

5、法令用语注解）（一一）药药事事一一、药药事事及及药药事事管管理理的的含含义义 我国我国“药事药事”系指与药品有关的事。系指与药品有关的事。“药事药事”是指与药品的是指与药品的研制、生产、流通、使用、价格、研制、生产、流通、使用、价格、广告、信息、监督广告、信息、监督等活动有关的事。等活动有关的事。我国药事一词虽不是法律用语，但在药学界是常用词。我国药事一词虽不是法律用语，但在药学界是常用词。如药事组织，药事管理，药事法规，药事杂志等。如药事组织，药事管理，药事法规，药事杂志等。（一一）药药事事一一、药药事事及及药药事事管管理理的的含含义义|药药事事管管理理（pharmacy pharmacy

6、administrationadministration）是是指指对对药药学学事事业业的的综综合合管管理理，是是运运用用管管理理学学、法法学学、社社会会学学、经经济济学学的的原原理理和和方方法法对对药药事事活活动动进进行行研研究究，总总结结其其规规律律，并并用用以以指指导导药药事事工工作作健健康康发展的社会活动。发展的社会活动。|药事管理包括药事管理包括宏观宏观和和微观微观两个方面两个方面 。（二二）药药事事管管理理一一、药药事事及及药药事事管管理理的的含含义义宏观的宏观的药事管理药事管理 宏宏观观的的药药事事管管理理是是国国家家政政府府的的行行政政机机关关，运运用用管管理理学学、政政治治学学

7、、经经济济学学、法法学学等等多多学学科科理理论论和和方方法法，依依据据国国家家的的政政策策、法法律律，运运用用法法定定权权力力，为为实实现现国国家家制制定定的的医医药药卫卫生生工工作作的的社社会会目目标标，对对药药事事进进行行有有效效治治理理的的管管理理活活动动，在在我我国国称称药政管理药政管理（drug administration）或或药品监督管理药品监督管理(drug supervision)。（二二）药药事事管管理理一一、药药事事及及药药事事管管理理的的含含义义微观的微观的药事管理药事管理 微微观观的的药药事事管管理理系系指指药药事事各各部部门门内内部部的管理的管理。主主要要包包括括人

8、人员员管管理理、财财务务管管理理、物物资资设设备备管管理理、药药品品质质量量管管理理，技技术术管管理理、药药学信息管理、药学服务管理等工作。学信息管理、药学服务管理等工作。（二二）药药事事管管理理一一、药药事事及及药药事事管管理理的的含含义义（一）（一）建立基本医疗卫建立基本医疗卫生制度，提高全生制度，提高全民健康水平，必民健康水平，必须加强药事管理须加强药事管理 建建立立基基本本医医疗疗卫卫生生制制度度的的目目标标是是让让人人人人享有基本医疗卫生服务。享有基本医疗卫生服务。药药品品供供应应保保障障体体系系是是基基本本医医疗疗卫卫生生制制度度的的组组成成部部分分，享享有有卫卫生生保保健健的的公

9、公平平性性问问题题以以及及医医疗疗费费用用的的问问题题都都涉涉及及药药品品生生产产、供供应、使用的政策、管理等药事管理应、使用的政策、管理等药事管理的问题。的问题。建建设设药药品品供供应应保保障障体体系系，重重点点是是建建立立国国家家基基本本药药物物制制度度，制制定定基基本本药药物物目目录录，对对国国家家基基本本药药物物实实行行招招标标，定定点点生生产产、集集中中采购和统一配送，保证群众的基本用药。采购和统一配送，保证群众的基本用药。二二、药药事事管管理理的的重重要要性性药药品品可可以以防防治治疾疾病病，但但又又有有不不同同程程度度的的毒副反应。毒副反应。药药品品易易被被不不法法分分子子作作为

10、为牟牟取取暴暴利利的的工工具具，进进行行以以假假充充真真、以以劣劣充充优优、制制售售假假劣劣药药的的违法犯罪活动。违法犯罪活动。20世世纪纪以以来来，各各国国普普遍遍进进行行药药事事管管理理立立法法，制制定定了了一一系系列列药药事事法法律律法法规规，可可以以说说药药品品是是受受法法律律控控制制最最严严格格的的商商品品，药药事事管管理理是是依依法法管管药药。其其目目的的就就是是为为了了保保证证人人们们用用药药安安全全、有有效效、经经济济，维维护护人人们们身身心心健健康。康。（二）（二）保证人们用保证人们用药安全效，药安全效，必须加强药必须加强药事管理事管理二二、药药事事管管理理的的重重要要性性

11、2020世世纪纪中中后后期期以以来来，国国际际间间医医药药经经济济的的竞竞争争逐逐渐渐成成为为国国与与国国之之间间卫卫生生保保健健及及药药事事管管理理的的竞竞争争；质质量量与与新新药药的的竞竞争争也也逐逐渐渐转转移移为为质质量量管管理理的的竞竞争争，新新药药的的质质量量和和药药学服务的竞争，药业道德秩序的竞争学服务的竞争，药业道德秩序的竞争 药药品品研研究究开开发发、生生产产、经经营营应应以以社社会会效效益益为为最最高高原原则则，坚坚持持质质量量第第一一，必必须须处处理理好好社社会会效效益益与与经经济济效效益益、质质量量与与数数量量的的关系。关系。（三）（三）增强医药经济增强医药经济在全球的竞

12、争在全球的竞争力，必须加强力，必须加强药事管理药事管理 二二、药药事事管管理理的的重重要要性性药物非临床研究质量管理规范药物非临床研究质量管理规范 Good Laboratory Practice GLP药物临床试验质量管理规范药物临床试验质量管理规范Good Clinical Practice GCP药品生产质量管理规范药品生产质量管理规范Good Manufacturing Practice GMP药品经营质量管理规范药品经营质量管理规范Good Supply Practice GSP中药材生产质量管理规范中药材生产质量管理规范(试行试行)Good Agriculture Practice

13、 Text in hereGAP 政府对药品质量的监督管理实践，以及药品生产经营企业管理实政府对药品质量的监督管理实践，以及药品生产经营企业管理实践，形成了一系列质量管理规范，经立法成为药事管理法规践，形成了一系列质量管理规范，经立法成为药事管理法规。二二、药药事事管管理理的的重重要要性性第二节第二节药事管理学科的发展、性质和定义药事管理学科的发展、性质和定义Section 2 The Development，Character and Definition for Discipline of Pharmacy Administration 1910年年 1916年年1924年年ACPF（美国

14、药学教师协会）颁发了全美药学教育大纲第一（美国药学教师协会）颁发了全美药学教育大纲第一版，将商业药学列入基本科目。版，将商业药学列入基本科目。原苏联全国药学教育代表大会明确提出：原苏联全国药学教育代表大会明确提出：“药事组织学是药药事组织学是药学科学的重要组成部分，是高中等药学教育的必修专业课。学科学的重要组成部分，是高中等药学教育的必修专业课。”ACPF与与NABP（国国家家药药房房委委员员会会协协会会）建建议议将将药药学学院院系系教教师师和和药药师师考考试试分分为为6 6个个领领域域，“商商业业与与法法律律药药学学”为为其其中中之之一一一一、药药事事管管理理学学科科发发展展概概况况（一一）

15、药药事事管管理理学学科科的的法法定定地地位位|商业与法律药学为主的阶段（商业与法律药学为主的阶段（2020世纪初至世纪初至3030年代）年代）（commercial and legal pharmacy）|药物经济学为主阶段（药物经济学为主阶段（2020世纪世纪30305050年代）年代）（Pharmaceutical Economics）|药事管理学科阶段（药事管理学科阶段（2020世纪世纪50509090年代）年代）(Pharmacy Administration,Ph.A)学科的教学科研重点，从药房的经营管理转向卫学科的教学科研重点，从药房的经营管理转向卫生保健系统药事管理；从教药学生如

16、何做生意，转向生保健系统药事管理；从教药学生如何做生意，转向教学生如何保证病人平等地获得安全、有效、价格可教学生如何保证病人平等地获得安全、有效、价格可承受的药品，并保证药物治疗的合理性。承受的药品，并保证药物治疗的合理性。|社会与管理科学阶段（社会与管理科学阶段（2020世纪世纪9090年代至现在）年代至现在）（Social and Administrative Sciences，简称SAdS）一一、药药事事管管理理学学科科发发展展概概况况（二二）美美国国药药事事管管理理学学科科的的发发展展及及影影响响l原苏联药学分支学科原苏联药学分支学科药事组织学药事组织学（pharmacy organi

17、zation），教学研究主要方面是药事的公共行政管理，是国家对药事的行教学研究主要方面是药事的公共行政管理，是国家对药事的行政管理活动政管理活动。l药事组织的药事组织的教学内容教学内容包括：药学史，药事行政体系和机构，包括：药学史，药事行政体系和机构，药事机关和企业的管理原则、组织原则和管理方法，药房管理药事机关和企业的管理原则、组织原则和管理方法，药房管理和药物制剂质量检查。和药物制剂质量检查。l在原苏联设立有中央和地方各级药事组织研究所、室，主要在原苏联设立有中央和地方各级药事组织研究所、室，主要研究国家对药事的管理活动。研究国家对药事的管理活动。一一、药药事事管管理理学学科科发发展展概概

18、况况（三三）原原苏苏联联的的药药事事组组织织学学 日日本本官官方方文文件件中中的的应应用用药药学学实实际际是是药药事事管管理理学学，在在日日本本药药学学界界称称为为社社会会药药学学，并并办办有有社社会会药学杂志。药学杂志。2020世世纪纪8080年年代代后后期期，欧欧洲洲药药学学界界兴兴起起社社会会药药学学热热潮潮，丹丹麦麦、挪挪威威、瑞瑞典典等等北北欧欧国国家家的的大大学学药药学学院院，多多设设置置社社会会药药学学教教学学组组并并开设开设社会药学社会药学课程。课程。一一、药药事事管管理理学学科科发发展展概概况况（四四）日日本本和和欧欧洲洲国国家家的的社社会会药药学学我国高等药学教育建立药事管

19、理学科体系，大体经历了两个阶段：我国高等药学教育建立药事管理学科体系，大体经历了两个阶段：第一个阶段第一个阶段 20世纪世纪3060年代，主要是间断引进英美和原苏联年代，主要是间断引进英美和原苏联课程；课程；第二阶段第二阶段 20世纪世纪80年代至现在，从我国药事管理实际出发，年代至现在，从我国药事管理实际出发，借鉴国外经验，建立了符合我国药业在全球化中发展需求的药事管借鉴国外经验，建立了符合我国药业在全球化中发展需求的药事管理学科体系。理学科体系。一一、药药事事管管理理学学科科发发展展概概况况（五五）中中国国药药事事管管理理学学科科的的发发展展 中国药事管理学科发展大事记：中国药事管理学科发

20、展大事记：|1930193019491949年，原齐鲁大学、华西协合大学开设年，原齐鲁大学、华西协合大学开设药房管理药房管理、药物管理与药学伦理药物管理与药学伦理课程；课程；|1954195419631963年，国家高教部药学专业指导性教学计划开设年，国家高教部药学专业指导性教学计划开设药药 事组织事组织；|19821982年、年、19831983年，中国药大、沈阳药大建立医药企业管理专业年，中国药大、沈阳药大建立医药企业管理专业 第二军医大学招收药物情报方向硕士研究生；第二军医大学招收药物情报方向硕士研究生；|19851985年，华西医大药学各专业开设年，华西医大药学各专业开设药事管理学药事

21、管理学课程课程5454学时学时 成立药事管理教研室；成立药事管理教研室；|19861986年，中国药学会设立年，中国药学会设立“药事管理分科学会药事管理分科学会”，19921992年改为药年改为药 事管理专业委员会；事管理专业委员会；|19871987年，国家教委决定年，国家教委决定药事管理学药事管理学列为药学专业必修课；列为药学专业必修课；一一、药药事事管管理理学学科科发发展展概概况况（五五）中中国国药药事事管管理理学学科科的的发发展展 中国药事管理学科发展大事记：中国药事管理学科发展大事记：|19881988年，卫生部药政局、华西医科大学、上海卫生局药政处共同年，卫生部药政局、华西医科大学

22、、上海卫生局药政处共同 编写教学参考书编写教学参考书药事管理学药事管理学并由人民卫生出版社出版发行；并由人民卫生出版社出版发行；|19901990年，国务院学位委员会、药学学科评议组同意华西医大在药年，国务院学位委员会、药学学科评议组同意华西医大在药 剂专业中招收药事管理方向硕士研究生；剂专业中招收药事管理方向硕士研究生；|19911991年，华西医科大学招收药事管理方向硕士研究生；年，华西医科大学招收药事管理方向硕士研究生；|19931993年，卫生部教材评审委员会、人卫出版社编写统编教材年，卫生部教材评审委员会、人卫出版社编写统编教材药药 事管理学事管理学（第一版）；（第一版）；|1994

23、1994年年1111月，国家医药管理局科教司在成都召开首届药事管理学月，国家医药管理局科教司在成都召开首届药事管理学 科发展研讨会，科发展研讨会，2323所院校到会，成立全国医药院校药事管理学科所院校到会，成立全国医药院校药事管理学科 协作组；协作组；一一、药药事事管管理理学学科科发发展展概概况况（五五）中中国国药药事事管管理理学学科科的的发发展展 中国药事管理学科发展大事记：中国药事管理学科发展大事记：|19951995年年，人人事事部部、国国家家医医药药管管理理局局决决定定药药事事管管理理与与法法规规列列为为执业药师资格考试的科目并组织编写了考试大纲及应试指南；执业药师资格考试的科目并组织

24、编写了考试大纲及应试指南；|19961996年年，国国家家教教育育委委员员会会设设立立面面向向2121世世纪纪教教学学内内容容和和课课程程体体系系改改革革研研究究项项目目，西西安安医医科科大大学学承承担担了了“药药事事管管理理学学教教学学内内容容、方方法法、手手段段的的改改革革”，中中国国药药科科大大学学承承担担了了“深深化化药药事事法法规规法法学学类类课课程改革程改革”；|20002000年，沈阳药大招收药事管理方向博士生；年，沈阳药大招收药事管理方向博士生；|20042004年年、20052005年年、20082008年年，国国家家教教育育部部依依次次批批准准中中国国药药科科大大学学、沈阳

25、药科大学、天津商业大学建立药事管理专业（本科）；沈阳药科大学、天津商业大学建立药事管理专业（本科）；一一、药药事事管管理理学学科科发发展展概概况况（五五）中中国国药药事事管管理理学学科科的的发发展展 中国药事管理学科发展大事记：中国药事管理学科发展大事记：|20062006年年，全全国国高高等等医医药药教教材材建建设设研研究究会会、卫卫生生部部教教材材办办公公室室、人人民民卫卫生生出出版版社社为为药药事事管管理理、市市场场营营销销专专业业组组织织编编写写的的医医药药市市场场营营销销学学、医医院院药药事事管管理理、药药物物经经济济学学、药药物物信信息息应应用用、国国际际医医药药贸贸易易、医医药药

26、消消费费者者行行为为学学六六种种教教材材出出版版使使用用；国国家家药药品品监监督督管管理理局局将将药药事事管管理理学学列列为为全全国国执执业业药药师师“十十一一五五”继继续续教教育育指指导导大大纲纲推推荐荐教教材材；四四川川大大学学药药事事管管理理学学被被评评为为四四川川省精品课程；省精品课程；|20072007年，年，西安交通大学西安交通大学药事管理学药事管理学被评为陕西省精品课程；被评为陕西省精品课程；|20082008年年，沈沈阳阳药药科科大大学学药药事事管管理理与与法法规规被被评评为为辽辽宁宁省省精精品品课课程；程；中国药科大学中国药科大学药事法规药事法规被评为国家精品课程被评为国家精

27、品课程一一、药药事事管管理理学学科科发发展展概概况况（五五）中中国国药药事事管管理理学学科科的的发发展展 中国药事管理学科发展大事记：中国药事管理学科发展大事记：|2009-20102009-2010年年，国国家家食食品品药药品品监监督督管管理理局局将将药药品品管管理理的的法法律律法法规规列列为为公公务务员员培培训训内内容容，组组织织编编写写的的培培训训教教材材药药品品管管理理的的法法律律法规法规出版使用；出版使用；|20102010年年，教教育育部部制制药药工工程程专专业业教教学学指指导导委委员员会会、高高等等教教育育出出版版社社为制药工程专业组织编写的为制药工程专业组织编写的药事管理与法规

28、药事管理与法规教材出版。教材出版。一一、药药事事管管理理学学科科发发展展概概况况（五五）中中国国药药事事管管理理学学科科的的发发展展（一）（一）药事管理不药事管理不同于药学其同于药学其他学科他学科二二、药药事事管管理理学学科科的的性性质质、定定义义 药药事事管管理理学学科科是是应应用用社社会会学学、法法学学、经经济济学学、管管理理学学与与行行为为科科学学等等多多学学科科的的理理论论与与方方法法，研研究究“药药事事”的的管管理理活活动动及及其其规规律律的的学学科科体体系系，是是以以药药品品质质量量监监督督管管理理为为重重点点、解决公众用药问题为导向的应用学科，具有解决公众用药问题为导向的应用学科

29、，具有社会科学社会科学性质。性质。|是药学的二级学科；是一个知识领域；具有社会科学性质；是药学的二级学科；是一个知识领域；具有社会科学性质；|是多学科理论和方法的综合应用；是多学科理论和方法的综合应用；|研究药品研制、生产、经营、使用中非专业技术性方面；研究药品研制、生产、经营、使用中非专业技术性方面；|研研究究环环境境因因素素和和管管理理因因素素与与使使用用药药品品防防病病治治病病、维维护护健健康康之之间间的关系。的关系。（二二）药药事事管管理理学学科科的的性性质质、定定义义二二、药药事事管管理理学学科科的的性性质质、定定义义第三节第三节药事管理学课程概述药事管理学课程概述Section3

30、Overview of Pharmacy Administration CoursesM药品监督管理药品监督管理M药事组织药事组织M药学技术人员管理药学技术人员管理M药品管理立法药品管理立法M药品注册管理药品注册管理M药品知识产权保护药品知识产权保护M药品信息管理药品信息管理M药品生产、经营管理药品生产、经营管理M医疗机构药事管理医疗机构药事管理M中药管理中药管理一一、我我国国药药事事管管理理学学课课程程的的基基本本内内容容（一）药品监督管理（一）药品监督管理 研研究究药药品品的的特特殊殊性性及及其其管管理理的的方方法法，制制定定药药品品质质量量标标准准，制制定定影影响响药药品品质质量量标标准

31、准的的工工作作标标准准、制制度度，制制定定国国家家药药物物政政策策、基基本本药药物物目目录录，实实施施药药品品分分类类管管理理制制度度，药药品品不不良良反反应应监监测测报报告告制制度度，药药品品质质量量公公报报制制度度，对对上上市市药药品品进进行行再再评评价价，提提出出整整顿顿与与淘淘汰汰的的药药品品种，并对药品质量监督、检验进行研究。品品种，并对药品质量监督、检验进行研究。（二）药事组织（二）药事组织 药药事事管管理理体体制制涉涉及及药药事事工工作作的的组组织织方方式式、管管理理制制度度和和管管理理方方法法，国国家家权权力力机机关关关关于于药药事事组组织织机机构构设设置置、职职能能配配置置及

32、及运运行行机机制制等等方方面面的的制制度度。药药事事管管理理学学运运用用社社会会科科学学的的理理论论，进进行行分分析析、比比较较、设设计计和和建建立立完完善善的的药药事事组组织织机机构构及及制制度度，优优化化职职能能配配备备，减减少少行行业业、部部门之间重叠的职责设置，提高管理水平。门之间重叠的职责设置，提高管理水平。一一、我我国国药药事事管管理理学学课课程程的的基基本本内内容容（三）药学技术人员管理（三）药学技术人员管理 保保证证药药品品的的质质量量，首首先先要要有有一一支支依依法法经经过过资资格格认认定定的的药药学学技技术术人人员员队队伍伍，他他们们要要有有良良好好的的职职业业道道德德和和

33、精精湛湛的的业业务务技技术术水水平平以以及及优优良良的的药药学学服服务务能能力力。因因此此，研研究究药药师师管管理理的的制制度度、办办法法，通通过过立立法的手段实施药师管理是非常必要的。法的手段实施药师管理是非常必要的。（四）药品注册管理（四）药品注册管理 对对药药品品注注册册管管理理制制度度进进行行探探讨讨，包包括括新新药药注注册册管管理理和和仿仿制制药药、进进口口药药品品、非非处处方方药药注注册册管管理理和和药药品品标标准准的的管管理理。对对新新药药的的分分类类、药药物物临临床床前前研研究究质质量量管管理理、临临床床研研究究质质量量管管理理及及其其申申报报、审审批批进进行行规规范范化化、科

34、科学学化化的的管管理理，制制定定实实施施管管理理规规范范如如GLPGLP、GCPGCP，建建立立公公平平、合理、高效的评审机制，提高我国上市药品在国际市场的竞争力。合理、高效的评审机制，提高我国上市药品在国际市场的竞争力。一一、我我国国药药事事管管理理学学课课程程的的基基本本内内容容（五）药品管理立法（五）药品管理立法 药药品品和和药药学学实实践践管管理理的的立立法法与与执执法法，是是该该学学科科的的一一项项重重要要内内容容。要要根根据据社社会会和和药药学学事事业业的的发发展展，完完善善药药事事管管理理法法规规体体系系，对对不不适适应应社社会会需需求求的的或或过过时时的的法法律律、法法规规、规

35、规章章要要适适时修订。时修订。药药事事法法规规是是从从事事药药学学实实践践工工作作的的基基础础，药药学学人人员员应应在在实实践践工工作作中中能能够够辨辨别别合合法法与与不不合合法法，做做到到依依法法办办事事，同同时时具具备备运运用用药药事事管管理理与与法法规规的的基基本本知知识识和和有有关关规规定定分分析析和和解解决决药药品品生产、经营、使用以及管理等环节实际问题的能力。生产、经营、使用以及管理等环节实际问题的能力。一一、我我国国药药事事管管理理学学课课程程的的基基本本内内容容（六）药品知识产权保护（六）药品知识产权保护 医医药药领领域域新新药药技技术术发发明明的的权权利利人人利利用用法法律律

36、法法规规授授予予的的权权利利，可可以以控控制制他他人人对对智智力力劳劳动动成成果果的的使使用用，这这种种权权利利的的保保护护应应当当得得到到社社会会各各方方的的遵遵循循和和认认可可，以以鼓鼓励励技技术术发发明明创创造造。运运用用法法律律对对药药品品知知识识产产权权进进行行保保护护，涉涉及及到到药药品品的的注注册册商商标标保保护护、专专利利保保护护、中中药药品品种种保保护等内容。护等内容。（七）药品信息管理（七）药品信息管理 从从药药事事管管理理的的角角度度来来讲讲，药药品品信信息息管管理理主主要要讨讨论论国国家家对对药药品品信信息息的的监监督督管管理理，包包括括药药品品说说明明书书和和标标签签

37、的的管管理理，药药品品广广告告管管理理，互联网药品信息服务管理，药品管理的计算机信息化。互联网药品信息服务管理，药品管理的计算机信息化。一一、我我国国药药事事管管理理学学课课程程的的基基本本内内容容（八）（八）药品生产、经营管理药品生产、经营管理 运运用用管管理理科科学学的的原原理理和和方方法法，研研究究国国家家对对药药品品生生产产、经经营营企企业业的的管管理理和和药药品品企企业业自自身身的的科科学学管管理理，研研究究制制定定科科学学的的管管理理规规范范如如GMPGMP、GSPGSP，指指导导企企业业生生产产、经经营营活活动动；以以及及国国家家对对生生产产、经经营营企企业业符符合合规规范范的的

38、情情况况组织的认证。组织的认证。（九）医疗机构药事管理（九）医疗机构药事管理 医医疗疗机机构构药药事事管管理理研研究究的的内内容容涉涉及及医医疗疗机机构构药药事事管管理理组组织织机机构构，药药学学专专业业技技术术人人员员配配置置与与管管理理，调调剂剂和和处处方方管管理理，制制剂剂管管理理，药药品品供供应应与与管理，药物临床应用管理等。管理，药物临床应用管理等。（十）中药管理（十）中药管理 中中药药管管理理的的核核心心问问题题是是质质量量管管理理,具具体体内内容容涉涉及及法法律律法法规规对对中中药药管管理理的的有有关关规规定定、中中药药品品种种保保护护、野野生生药药材材资资源源保保护护、中中药药

39、材材生生产产质质量量管管理等内容。理等内容。一一、我我国国药药事事管管理理学学课课程程的的基基本本内内容容二二、药药事事管管理理学学教教材材的的结结构构与与特特点点（一一）本本教教材材的的结结构构具有具有“导论导论”性质性质 突出以公共利益为导向突出以公共利益为导向 以符合药学生培养目标为依据以符合药学生培养目标为依据 注重学生的学习兴趣和主动性注重学生的学习兴趣和主动性 以药品的监督管理为主要研究对象以药品的监督管理为主要研究对象 二二、药药事事管管理理学学教教材材的的结结构构与与特特点点（二二）本本教教材材的的特特点点 采采用用课课堂堂讲讲授授与与实实践践教教学学相相结结合合的的方方式式进

40、进行行教教学学。课课堂堂讲讲授授可可采采用用表表格格、流流程程框框图图、多多媒媒体体等等直直观观教教学学的的形形式式和学生参与的互动式教学，以提高课堂教学效果。和学生参与的互动式教学，以提高课堂教学效果。本本课课程程涉涉及及众众多多的的药药事事法法规规，建建议议同同学学从从法法规规的的立立法法目目的的、适适用用范范围围、主主要要内内容容、法法律律责责任任、术术语语含含义义5 5个个方方面面去去学学习习、理理解解，重重点点培培养养学学生生的的法法律律意意识识，以以及及运运用用法法律律法规解决药学实践中存在问题的能力。法规解决药学实践中存在问题的能力。三三、药药事事管管理理学学课课程程的的教教学学

41、方方法法方法方法方法方法BBE EC CDDAA采用以问题为中采用以问题为中心的教学方法心的教学方法现场参观教学的方式现场参观教学的方式 采用光盘、多采用光盘、多媒体教学媒体教学 引导学生课外进引导学生课外进行自主学习行自主学习 案例教学法案例教学法“问题引导、案例分析、精讲多练、课外实践问题引导、案例分析、精讲多练、课外实践”的教学方的教学方法法 三三、药药事事管管理理学学课课程程的的教教学学方方法法 药事管理学在药学科学中所处的地位日趋重要和药事管理学在药学科学中所处的地位日趋重要和突出，主要表现在以下突出，主要表现在以下3 3个方面：个方面：教育部颁布的药学专业业务培养要求对学生应获得的

42、知识与教育部颁布的药学专业业务培养要求对学生应获得的知识与能力提出了能力提出了6 6个方面，其中之一是要求学生获得个方面，其中之一是要求学生获得“药事管理和药药事管理和药事法规的基本知识事法规的基本知识”。药学专业主要课程有药学专业主要课程有1616门，专业课门，专业课6 6门，药事管理学为其中门，药事管理学为其中之一。之一。国家人事部、国家食品药品监督管理局实施国家人事部、国家食品药品监督管理局实施执业药师资格制执业药师资格制度，药事管理与法规被列为三门必考科目之一度，药事管理与法规被列为三门必考科目之一。四四、学学习习药药事事管管理理学学的的目目的的和和意意义义 从从我我国国现现阶阶段段的

43、的实实际际情情况况出出发发，学学习习和和研研究究药药事事管管理理学学的的目的和意义是：目的和意义是：|改改变变药药学学生生知知识识结结构构，增增强强适适应应职职业业的的能能力力，提提高高综综合合素质。素质。|学学习习和和研研究究药药事事管管理理学学有有助助于于制制定定和和完完善善国国家家药药物物政政策策，建建立立适适合合中中国国国国情情的的药药事事行行政政管管理理体体制制，实实现现中中国国药药事事行行政政管理科学化、法制化、现代化。管理科学化、法制化、现代化。|提提高高医医药药经经济济在在全全球球化化进进程程中中的的竞竞争争力力，保保证证药药品品质质量量安全、有效、经济合理利用药物资源，合理用

44、药安全、有效、经济合理利用药物资源，合理用药。四四、学学习习药药事事管管理理学学的的目目的的和和意意义义第四节第四节药事管理研究特征与方法类型药事管理研究特征与方法类型Section 4 Characteristics and Methods of Pharmacy Administration Study 药药事事管管理理研研究究属属于于社社会会科科学学性性质质，主主要要是是探探讨讨与与药药事事有有关关的人们的行为和社会现象的系统知识。的人们的行为和社会现象的系统知识。药药事事管管理理研研究究虽虽然然也也具具有有自自然然科科学学研研究究的的客客观观性性、系系统统性性、实实征征性性、验验证证型

45、型及及复复制制性性等等特特征征，但但因因研研究究对对象象以以“人人”及及“社社会会”为为主主，故故其其研研究究环环境境与与条条件件、研研究究结结果果的的解解释释程程度度等等，均与以均与以“物物”及及“自然自然”为主的自然科学研究有所差别。为主的自然科学研究有所差别。主主要要表表现现在在：复复制制性性低低、因因素素复复杂杂、间间接接测测量量、普普遍遍性性低低、误误差差较较大大等等几几方方面面。另另一一方方面面药药事事管管理理与与社社会会科科学学中中的的其其他他学学科的研究亦有差别。科的研究亦有差别。一一、药药事事管管理理研研究究性性质质及及特特征征（一一）药药事事管管理理学学科科研研究究具具有有

46、社社会会科科学学性性质质实用性实用性规范性规范性结合性结合性开放性开放性一一、药药事事管管理理研研究究性性质质及及特特征征（二二）药药事事管管理理研研究究特特征征Add Your Title（一）（一）药事管理药事管理研究流程研究流程二二、药药事事管管理理研研究究过过程程与与步步骤骤该方法主要指搜该方法主要指搜集、鉴别、整理集、鉴别、整理文献，并通过对文献，并通过对文献的研究，形文献的研究，形成对事实科学认成对事实科学认识的方法。识的方法。是是一一种种不不直直接接接接触触研研究究对对象象的的研研究究方方式式，其其研研究究数数据据和和信信息息的的来来源源主主要要是是二二手手资资料料。有有人人称称

47、其其为为“无干扰研究无干扰研究”。三种方法：三种方法：内容分析内容分析二次分析二次分析现存统计资现存统计资料分析料分析 三三、药药事事管管理理研研究究方方法法（一一）文文献献研研究究法法（literature study）调调查查研研究究的的定定义义：以以特特定定群群体体为为对对象象，应应用用问问卷卷访访问问测测量量或或其其它它工工具具，经经由由系系统统化化程程序序，收收集集有有关关群群体体的的资资料料及及信信息息，籍籍以了解该群体的普遍特征。以了解该群体的普遍特征。调调查查研研究究的的特特点点：准准确确性性较较低低，而而可可靠靠性性较较高高，广广泛泛应应用用于于描述研究、解释研究和探索研究。

48、描述研究、解释研究和探索研究。调调查查研研究究的的两两种种基基本本类类型型：普普查查和和样样本本调调查查。药药事事管管理理研研究究常用的是样本调查。常用的是样本调查。调调查查研研究究的的工工具具：问问卷卷是是收收集集调调查查数数据据的的重重要要工工具具，包包括括自自填式问卷、访问调查问卷。填式问卷、访问调查问卷。三三、药药事事管管理理研研究究方方法法（二二）调调查查研研究究方方法法（survey research）实实验验研研究究的的目目的的是是研研究究原原因因和和结结果果的的关关系系，即即研研究究分分析析“为为什什么么”。它它通通过过探探讨讨经经过过“处处理理”的的实实验验组与未接受处理的对

49、照组比较分析，研究因果关系。组与未接受处理的对照组比较分析，研究因果关系。定义定义明确自变量因变量；明确自变量因变量；选取实验组与对照组；选取实验组与对照组；进行事前测量与事后测量。进行事前测量与事后测量。环节环节优点优点:可控制自变量，可重复，因果关系的结论较准确。可控制自变量，可重复，因果关系的结论较准确。缺点缺点:在药事管理研究中，其人为性质往往不能代表现实在药事管理研究中，其人为性质往往不能代表现实的社会过程，容易失真。的社会过程，容易失真。优缺点优缺点三三、药药事事管管理理研研究究方方法法（三三）实实验验研研究究方方法法(experimental study)实实地地研研究究是是对对

50、自自然然状状态态下下的的研研究究对对象象进进行行直直接接观观察察，收收集集一一段段时时间间内内若若干干变变量量的的数数据据，是是一一种种定定性的研究方式。性的研究方式。特特点点：研研究究者者深深入入到到所所研研究究对对象象的的生生活活环环境境中中，通通过过参参与与观观察察和和询询问问，去去感感受受、感感悟悟研研究究对对象象的行为方式及其在这些行为方式背后所蕴涵的内容。的行为方式及其在这些行为方式背后所蕴涵的内容。优优点点：综综合合性性研研究究者者通通过过直直接接观观察察研研究究对对象象可可以以获获得得许许多多形形象象信信息息供供直直觉觉判判断断，有有些些研研究究课课题题，靠靠定定量量分分析析往