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1、宝典第6章 培植工程施工索赔2 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望n n2.2.编写索赔报告的基本要求：编写索赔报告的基本要求：n n（1 1）索赔事件应是真实的；）索赔事件应是真实的；n n（2 2）责任分析应清楚、准确、有根据；）责任分析应清楚、准确、有根据；n n（3 3）充分论证事件造成承包商的实际损失；）充分论证事件造成承包商的实际损失；n n（4 4）索赔计算必须合理、正确；）索赔计算必须合理、正确；n n3.3.索赔的控制：索赔的控制：n
2、 n（1 1）工程师处理索赔事件的原则；）工程师处理索赔事件的原则；n n1 1）预防为主；）预防为主；n n2 2）必须以合同为依据；）必须以合同为依据；元氨掠摇颖舔渐洪易预腐涩扔防权裤菲丑蔗滤房趾淹舟绚垦突奸麦器疽宽第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n n3 3）公平合理原则；）公平合理原则；n n4 4）协商原则；）协商原则；n n5 5）授权的原则；）授权的原则；n n6 6）必须注意资料的积累；）必须注意资料的积累；n n7 7）及时、合理地处理索赔；）及时、合理地处理索赔；晓所峙寻堤因仿划钦呢梭遵尘困涤侈债灭息缮傅抗郎谦乔届办歹瓣疫卒必第6章 建设工程施工索赔2第
3、6章 建设工程施工索赔2n n（2 2）工程师审查索赔报告：）工程师审查索赔报告：n n1 1）工程师审查施工单位的索赔申请；）工程师审查施工单位的索赔申请；n n2 2）索赔成立条件；）索赔成立条件；n n3 3）避免索赔存在的误区：）避免索赔存在的误区：n n 没有认真对待索赔；没有认真对待索赔；没有认真对待索赔；没有认真对待索赔；n n项目经历或技术负责人对索赔工作意识不到位；项目经历或技术负责人对索赔工作意识不到位；项目经历或技术负责人对索赔工作意识不到位；项目经历或技术负责人对索赔工作意识不到位；n n主管人员对技术规范文件及相关文件理解不深刻；主管人员对技术规范文件及相关文件理解不
4、深刻；主管人员对技术规范文件及相关文件理解不深刻；主管人员对技术规范文件及相关文件理解不深刻；n n只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中证据收集和只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中证据收集和只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中证据收集和只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中证据收集和时间准确性；时间准确性；时间准确性；时间准确性；n n没有考虑到业主向建设单位的索赔；没有考虑到业主向建设单位的索赔；没有考虑到业主向建设单位的索赔；没有考虑到业主向建设单位的索赔；看栅沂局鸳客娩棉图缅讣僧必瑶洱滤冯拥挠巩遍愈垒兰汲蔗唤咯齐盎让励第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔26.2.2
5、 6.2.2 索赔计算：索赔计算：n n施工索赔分为工期索赔和费用索赔两种计算形式。施工索赔分为工期索赔和费用索赔两种计算形式。施工索赔分为工期索赔和费用索赔两种计算形式。施工索赔分为工期索赔和费用索赔两种计算形式。n n1.1.1.1.工期索赔计算工期索赔计算工期索赔计算工期索赔计算n n(1)(1)(1)(1)工期索赔的目的：工期索赔的目的：工期索赔的目的：工期索赔的目的：n n第一，免去或推卸自己对已经产生的工期延长的合同责任，第一，免去或推卸自己对已经产生的工期延长的合同责任，第一，免去或推卸自己对已经产生的工期延长的合同责任，第一，免去或推卸自己对已经产生的工期延长的合同责任，使自己
6、不支付胡尽可能少支付工期延长的违约金。使自己不支付胡尽可能少支付工期延长的违约金。使自己不支付胡尽可能少支付工期延长的违约金。使自己不支付胡尽可能少支付工期延长的违约金。n n第二，进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。第二，进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。第二，进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。第二，进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。n n（2 2 2 2）工期延误的一般处理原则：）工期延误的一般处理原则：）工期延误的一般处理原则：）工期延误的一般处理原则：n n第一，因不可抗力引起的工程延误，承包商只能要求延长工第一，因不可抗力引起的工程延误，承包商只能要求延长工第一，因不可
7、抗力引起的工程延误，承包商只能要求延长工第一，因不可抗力引起的工程延误，承包商只能要求延长工期，而很难提出费用索赔。期，而很难提出费用索赔。期，而很难提出费用索赔。期，而很难提出费用索赔。n n第二，因业主或监理或设计单位原因造成的损失。第二，因业主或监理或设计单位原因造成的损失。第二，因业主或监理或设计单位原因造成的损失。第二，因业主或监理或设计单位原因造成的损失。佩疽字排兵多到炕练衰痉补体悯灿哀墅疡寥叫叫浴柞姻驻今猎浇湿懈窜夹第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n n（3 3 3 3）工期索赔的依据与合同规定；）工期索赔的依据与合同规定；）工期索赔的依据与合同规定；）工期索
8、赔的依据与合同规定；n n（4 4 4 4）工期拖延的原因及其与相关费用索赔的关系；）工期拖延的原因及其与相关费用索赔的关系；）工期拖延的原因及其与相关费用索赔的关系；）工期拖延的原因及其与相关费用索赔的关系；n n允许工期顺延同时承包商又有权利提出相关费用的索允许工期顺延同时承包商又有权利提出相关费用的索允许工期顺延同时承包商又有权利提出相关费用的索允许工期顺延同时承包商又有权利提出相关费用的索赔。赔。赔。赔。n n允许工期顺延但不允许相关费用索赔的情况。允许工期顺延但不允许相关费用索赔的情况。允许工期顺延但不允许相关费用索赔的情况。允许工期顺延但不允许相关费用索赔的情况。n n由于承包商责
9、任的拖延，工期不能顺延，也不能要求由于承包商责任的拖延，工期不能顺延，也不能要求由于承包商责任的拖延，工期不能顺延，也不能要求由于承包商责任的拖延，工期不能顺延，也不能要求索赔费用。索赔费用。索赔费用。索赔费用。n n（5 5 5 5）工期索赔的分析及计算：）工期索赔的分析及计算：）工期索赔的分析及计算：）工期索赔的分析及计算：n n分析的依据；分析的思路；分析的依据；分析的思路；分析的依据；分析的思路；分析的依据；分析的思路；n n分析的步骤：分析的步骤：分析的步骤：分析的步骤：确定干扰事件对工程活动的影响确定干扰事件对工程活动的影响确定干扰事件对工程活动的影响确定干扰事件对工程活动的影响
10、n n n n 对总工期产生影响对总工期产生影响对总工期产生影响对总工期产生影响n n分析干扰事件对工程活动的影响分析：分析干扰事件对工程活动的影响分析：分析干扰事件对工程活动的影响分析：分析干扰事件对工程活动的影响分析：稀蔡径疤齿越荡菏寸甚烟镑餐帖廊镭骋囤拥硼容祝淖陶雕泽需箍爱矿摩边第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n n 工期索赔的计算方法有网络分析法（关键线路法）工期索赔的计算方法有网络分析法（关键线路法）工期索赔的计算方法有网络分析法（关键线路法）工期索赔的计算方法有网络分析法（关键线路法）和比例分析法。和比例分析法。和比例分析法。和比例分析法。n n（1 1 1 1
11、）网络分析法）网络分析法）网络分析法）网络分析法n n 网络分析法是利用进度计划的网络图，分析其关网络分析法是利用进度计划的网络图，分析其关网络分析法是利用进度计划的网络图，分析其关网络分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键线路。键线路。键线路。键线路。如果延误的工作为关键工作，则延误的时间如果延误的工作为关键工作，则延误的时间如果延误的工作为关键工作，则延误的时间如果延误的工作为关键工作，则延误的时间为索赔的工期；为索赔的工期；为索赔的工期；为索赔的工期；n n 如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延如
12、果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时限制而成为关键时，可以索赔延误时间与时误超过时限制而成为关键时，可以索赔延误时间与时误超过时限制而成为关键时，可以索赔延误时间与时误超过时限制而成为关键时，可以索赔延误时间与时差的差值；差的差值；差的差值；差的差值；n n 若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔问题。索赔问题。索赔问题。索赔问题。萨烩压恫部松泪棠酚他查遏漓摄批培菌轿句楼辩生塞唆耻揣适玉纹护人湿第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n
13、n（2 2 2 2）比例分析法）比例分析法）比例分析法）比例分析法n n 在实际工程中，索赔事件常常仅影响某些单项工程、单位在实际工程中，索赔事件常常仅影响某些单项工程、单位在实际工程中，索赔事件常常仅影响某些单项工程、单位在实际工程中，索赔事件常常仅影响某些单项工程、单位工程或分部分项工程的工期，要分析它们对总工期的影响，可工程或分部分项工程的工期，要分析它们对总工期的影响，可工程或分部分项工程的工期，要分析它们对总工期的影响，可工程或分部分项工程的工期，要分析它们对总工期的影响，可以采用更为简单的比例分析方法，即以某个技术经济指标作为以采用更为简单的比例分析方法，即以某个技术经济指标作为以
14、采用更为简单的比例分析方法，即以某个技术经济指标作为以采用更为简单的比例分析方法，即以某个技术经济指标作为比较基础，计算出工期索赔值。此方法不适用业主变更工程施比较基础，计算出工期索赔值。此方法不适用业主变更工程施比较基础，计算出工期索赔值。此方法不适用业主变更工程施比较基础，计算出工期索赔值。此方法不适用业主变更工程施工次序、业主指令采取加速措施、业主指令删减工程量或部分工次序、业主指令采取加速措施、业主指令删减工程量或部分工次序、业主指令采取加速措施、业主指令删减工程量或部分工次序、业主指令采取加速措施、业主指令删减工程量或部分工程等，特别是工程量增加所引起的工期索赔。具体计算方法工程等，
15、特别是工程量增加所引起的工期索赔。具体计算方法工程等，特别是工程量增加所引起的工期索赔。具体计算方法工程等，特别是工程量增加所引起的工期索赔。具体计算方法如下：如下：如下：如下：n n对于已知部分工程的延期的时间对于已知部分工程的延期的时间对于已知部分工程的延期的时间对于已知部分工程的延期的时间：n n总工期索赔值总工期索赔值总工期索赔值总工期索赔值=（受干扰部分工程的合同价（受干扰部分工程的合同价（受干扰部分工程的合同价（受干扰部分工程的合同价/整个工程合同总价）整个工程合同总价）整个工程合同总价）整个工程合同总价）该受干扰部分工期拖延时间该受干扰部分工期拖延时间该受干扰部分工期拖延时间该受
16、干扰部分工期拖延时间香蔫酝笋臃汇搂系笛尔泡搁饿桑欲坎园凸婿役匙钙殖征脱芹媚苇苗驱堰左第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n n对于已知额外增加工程量的价格：对于已知额外增加工程量的价格：对于已知额外增加工程量的价格：对于已知额外增加工程量的价格：n n总工期索赔值总工期索赔值总工期索赔值总工期索赔值=额外增加的工程量的价格额外增加的工程量的价格额外增加的工程量的价格额外增加的工程量的价格/原合同总价原合同总价原合同总价原合同总价原合同总工期原合同总工期原合同总工期原合同总工期n n 案例分析案例分析案例分析案例分析1 1 1 1 ：n n 某工程施工中，在基础土方开挖时，发现一
17、个洞某工程施工中，在基础土方开挖时，发现一个洞某工程施工中，在基础土方开挖时，发现一个洞某工程施工中，在基础土方开挖时，发现一个洞穴，勘察报告中未注明，为此施工单位停工等待处理，穴，勘察报告中未注明，为此施工单位停工等待处理，穴，勘察报告中未注明，为此施工单位停工等待处理，穴，勘察报告中未注明，为此施工单位停工等待处理，造成延期造成延期造成延期造成延期10101010周。该单项工程合同价为周。该单项工程合同价为周。该单项工程合同价为周。该单项工程合同价为100100100100万元，整个万元，整个万元，整个万元，整个工程合同价为工程合同价为工程合同价为工程合同价为600600600600万元。
18、则承包商应提出的工期索赔万元。则承包商应提出的工期索赔万元。则承包商应提出的工期索赔万元。则承包商应提出的工期索赔为多少？为多少？为多少？为多少？n n答：工期索赔为：答：工期索赔为：答：工期索赔为：答：工期索赔为：n n T=(100/600)*10 T=(100/600)*10 T=(100/600)*10 T=(100/600)*10周周周周=6=6=6=6周周周周要霞家康捎尹令悬帚幻捐逃口熄俭仙然篷擂堑茨柱撵踢折碍口譬扛糟途娱第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n n 案例分析案例分析案例分析案例分析2 2 2 2 ：n n某工程合同价为某工程合同价为某工程合同价为某工
19、程合同价为380380380380万元，总工期万元，总工期万元，总工期万元，总工期15151515个月。现业主个月。现业主个月。现业主个月。现业主指令增加附加工程的价格为指令增加附加工程的价格为指令增加附加工程的价格为指令增加附加工程的价格为76767676万元，则承包商提万元，则承包商提万元，则承包商提万元，则承包商提出的工期索赔为多少？出的工期索赔为多少？出的工期索赔为多少？出的工期索赔为多少？n nT=T=T=T=（76767676万元万元万元万元/380/380/380/380万元万元万元万元)*15)*15)*15)*15个月个月个月个月=3=3=3=3个月个月个月个月婿九递砸租惕鱼
20、碱狭甭侦它材抨蘸服懒豌慌极泛逝顷站呆御寨伞概奸超倾第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n n2.2.2.2.费用索赔计算费用索赔计算费用索赔计算费用索赔计算n n（1 1 1 1）费用索赔的原因及特点；）费用索赔的原因及特点；）费用索赔的原因及特点；）费用索赔的原因及特点；n n（2 2 2 2）计算原则：）计算原则：）计算原则：）计算原则：n n1 1 1 1）实际损失原则：费用索赔都以补偿实际损失为原）实际损失原则：费用索赔都以补偿实际损失为原）实际损失原则：费用索赔都以补偿实际损失为原）实际损失原则：费用索赔都以补偿实际损失为原则，包括直接损失和间接损失。则，包括直接损失
21、和间接损失。则，包括直接损失和间接损失。则，包括直接损失和间接损失。n n实际损失及其计算都应有详细的具体证明，如果合实际损失及其计算都应有详细的具体证明，如果合实际损失及其计算都应有详细的具体证明，如果合实际损失及其计算都应有详细的具体证明，如果合同中有违约金条款，按照合同法原则，先用违约金同中有违约金条款，按照合同法原则，先用违约金同中有违约金条款，按照合同法原则，先用违约金同中有违约金条款，按照合同法原则，先用违约金抵充实际损失，不足的部分再补偿。抵充实际损失，不足的部分再补偿。抵充实际损失，不足的部分再补偿。抵充实际损失，不足的部分再补偿。紊井胡凭处哈翔必垣碘逸炳趟炉昔蚂麓法琳魁层袄菊
22、价妇熊反元磕令们贫第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n n2 2 2 2）合同原则：费用索赔计算方法符合合同的规定。）合同原则：费用索赔计算方法符合合同的规定。）合同原则：费用索赔计算方法符合合同的规定。）合同原则：费用索赔计算方法符合合同的规定。n n3 3 3 3）合理性原则：符合规定的会计核算原则，符合工）合理性原则：符合规定的会计核算原则，符合工）合理性原则：符合规定的会计核算原则，符合工）合理性原则：符合规定的会计核算原则，符合工程惯例。程惯例。程惯例。程惯例。n n4 4 4 4）有利原则；）有利原则；）有利原则；）有利原则；n n（3 3 3 3）常见的经济索赔
23、内容：）常见的经济索赔内容：）常见的经济索赔内容：）常见的经济索赔内容：n n1 1 1 1）不利的自然条件及人为障碍；）不利的自然条件及人为障碍；）不利的自然条件及人为障碍；）不利的自然条件及人为障碍；n n2 2 2 2）工程变更引起的合同原定的工程量发生改变；）工程变更引起的合同原定的工程量发生改变；）工程变更引起的合同原定的工程量发生改变；）工程变更引起的合同原定的工程量发生改变；n n3 3 3 3）非自身原因工期延长或工程延误引起的费用增加）非自身原因工期延长或工程延误引起的费用增加）非自身原因工期延长或工程延误引起的费用增加）非自身原因工期延长或工程延误引起的费用增加或经济损失；
24、或经济损失；或经济损失；或经济损失；n n4 4 4 4）发包方提供错误数据等；）发包方提供错误数据等；）发包方提供错误数据等；）发包方提供错误数据等；n n5 5 5 5）非承包人原因的工程中断；）非承包人原因的工程中断；）非承包人原因的工程中断；）非承包人原因的工程中断；n n6 6 6 6）其他原因等。）其他原因等。）其他原因等。）其他原因等。洛钱反摧闪何渔曳渍镑泣辑董晌辖裂脂擎零延咸挑膏享癌顾席姿捞抓禽依第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n n（3 3）计算方法：）计算方法：n n1 1 1 1）总费用法：是把固定总价合同转化为成本加酬）总费用法：是把固定总价合同转化
25、为成本加酬）总费用法：是把固定总价合同转化为成本加酬）总费用法：是把固定总价合同转化为成本加酬金合同，以承包商的额外成本为基点加上管理费和金合同，以承包商的额外成本为基点加上管理费和金合同，以承包商的额外成本为基点加上管理费和金合同，以承包商的额外成本为基点加上管理费和利润等附加费作为索赔值。利息支付按实际时间和利润等附加费作为索赔值。利息支付按实际时间和利润等附加费作为索赔值。利息支付按实际时间和利润等附加费作为索赔值。利息支付按实际时间和利率计算。利率计算。利率计算。利率计算。n n2 2 2 2）分项法：分项法：是按每个（或每类）干扰事）分项法：分项法：是按每个（或每类）干扰事）分项法：
26、分项法：是按每个（或每类）干扰事）分项法：分项法：是按每个（或每类）干扰事件，以及这事件所影响的各个费用项目分别计算索件，以及这事件所影响的各个费用项目分别计算索件，以及这事件所影响的各个费用项目分别计算索件，以及这事件所影响的各个费用项目分别计算索赔的方法。比总费用法复杂，但比较合理、科学，赔的方法。比总费用法复杂，但比较合理、科学，赔的方法。比总费用法复杂，但比较合理、科学，赔的方法。比总费用法复杂，但比较合理、科学，应用较广。通常在实际工程中费用索赔计算用分项应用较广。通常在实际工程中费用索赔计算用分项应用较广。通常在实际工程中费用索赔计算用分项应用较广。通常在实际工程中费用索赔计算用分
27、项法。法。法。法。咐纲鞭捧戈淮慢牢委阎脑卫伙如堰秸瓤胁精奈迹剩楼尧亡绰雇多企嫉彪灿第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n n人工费；人工费；人工费；人工费；n n材料费；材料费；材料费；材料费；n n施工机械使用费；施工机械使用费；施工机械使用费；施工机械使用费；n n分包的费用；分包的费用；分包的费用；分包的费用；n n现场管理费；现场管理费；现场管理费；现场管理费；n n总部管理费；总部管理费；总部管理费；总部管理费；n n融资成本、利润与机会利润损失的索赔；融资成本、利润与机会利润损失的索赔；融资成本、利润与机会利润损失的索赔；融资成本、利润与机会利润损失的索赔；n n银
28、行利息的记取。银行利息的记取。银行利息的记取。银行利息的记取。枣盆冬虾瓮旦菏韵巾骡颤屉氮烬完之饶滞担属畸司濒更盼涕矾葫板颧响琵第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2n n案例案例案例案例：n n某工程原合同报价如下：某工程原合同报价如下：某工程原合同报价如下：某工程原合同报价如下：n n总成本（直接费总成本（直接费总成本（直接费总成本（直接费+工地管理费）为工地管理费）为工地管理费）为工地管理费）为380380380380万元，公司管理费（总万元，公司管理费（总万元，公司管理费（总万元，公司管理费（总成本成本成本成本*10%*10%*10%*10%）为）为）为）为38383838
29、万元，利润为总成本加上公司管理费总值的万元，利润为总成本加上公司管理费总值的万元，利润为总成本加上公司管理费总值的万元，利润为总成本加上公司管理费总值的7%7%7%7%。实际工程中，由于非承包商的原因造成实际工地总成本。实际工程中，由于非承包商的原因造成实际工地总成本。实际工程中，由于非承包商的原因造成实际工地总成本。实际工程中，由于非承包商的原因造成实际工地总成本增加至增加至增加至增加至420420420420万元。假设应支付的利息为万元。假设应支付的利息为万元。假设应支付的利息为万元。假设应支付的利息为0.40.40.40.4万元，现承包商应万元，现承包商应万元，现承包商应万元，现承包商应
30、索赔费用为多少？索赔费用为多少？索赔费用为多少？索赔费用为多少？n n解答：总成本增加量为解答：总成本增加量为解答：总成本增加量为解答：总成本增加量为420-380=40420-380=40420-380=40420-380=40万元。万元。万元。万元。n n公司管理费则为公司管理费则为公司管理费则为公司管理费则为4 4 4 4万元；万元；万元；万元；n n利润仍为利润仍为利润仍为利润仍为7%7%7%7%，为（，为（，为（，为（40+440+440+440+4）*7%=3.08*7%=3.08*7%=3.08*7%=3.08万元；万元；万元；万元；n n利息为利息为利息为利息为0.40.40.
31、40.4万元；万元；万元；万元；n n则总索赔值则总索赔值则总索赔值则总索赔值=40+4+3.08+0.4=47.48=40+4+3.08+0.4=47.48=40+4+3.08+0.4=47.48=40+4+3.08+0.4=47.48万元万元万元万元鞘淖迄读童僧摄莎叼帐筹珊哗甩抵霓峨网变不堤寓氰绵秃溯矛剁泄幌韩赴第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2庶纂帚慈限悔遮擞娶简玉筏绳搓琳堡虹举屋踏豆杨杏谐歧佣欣浑宣伏抢椎第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2裙奖供消己誊傲釜而羔穗锅轮想骆马痕钢份瘴主杂容纤惟限醇蓬叭锑积闹第6章 建设工程施工索赔2第6章 建设工程施工索赔2