2022年20xx年度安监局法治政府建设工作情况汇报 .pdf

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1、20XX年度安监局法治政府建设工作情况汇报20XX年,在县委、县政府的正确领导下,在县法制部门的具体指导下,县安监局坚持以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实xx 县法治政府建设实施纲要(2016-2020 年),紧紧围绕安全监管重点工作,大力推进安全生产法治建设,推动行政执法和监察工作上台阶、上水平,进一步树立起安全监管监察队伍政治坚定、业务精通、纪律严明、执法公正的良好形象,为确保全县安全生产形势持续稳定发挥重要作用。一、加强依法行政组织领导。一是领导重视,保障工作顺利开展。建立起行政执法工作一把手负总责、分管领导分工负责、股办负责人具体负责的责任体系。将依

2、法行政、行政审批服务与业务工作一起规划、部署、落实和考核,切实做到依法行政、人人有责。二是积极谋划,加强工作指导。研究制定 xx 县安全生产监督管理局20XX年度安全生产监管执法工作计划、xx 县安全生产监督管理局法治政府建设实施方案等文件,不断明确工作思路、目标和具体措施,并严格按照年度执法计划,开展执法检查。研究修正安全生产责任状,完善xx 县安全生产行政责任制规定,进一步明确政府及其有关部门的安全生产监管职责,理顺监管体制。同时明确分级监管原则,厘清监管范围和对象,避免职责交叉和失控漏管。三是完善制度,做好组织保障。结合我局实际,组织对机关现行审批制度进行了全面梳理,优化工作流程。注重制

3、度落实,动员全体工作人员树立制度意识、程序意识,自觉学习制度、执行制度、维护制度,确保工作安排到位、责任明确到位、要求落实到位。二、加强培训提升业务素质。一是强化学习培训。将理论业务学习纳入年度监管工作要点,制定执法教育培训计划,对新修订的职业病防治法、安全生产法、xx 省安全生产条例 等法律法规,做到第一时间准确领会,熟练掌握,规范运用。安全生产月活动期间,邀请省局法规处专家对全县安全生产执法监管人员进行了执法实务等业务培训。二是坚持持证上岗制度。根据xx 县安监局行政执法人员岗前培训和持证上岗制度,对行政执法人员岗前培训、资格认证及证件申领、持证上岗和证件管理等工作进行硬性规定,确保持证上

4、岗。5 月份,局领导4 人参加了国家网络安全生产业务培训,6 月份,组织全县未取得安监执法证人员共24 人进行了网络执法业务培训,按照计划,7、8 月份需要换证和已取得执法证人员也全部参加国家网络安全生产执法业务培训,这项培训作为取证和换证的前题条件之一。三是开阔学习视野。积极参加了市局组织的行政处罚案卷评审活动,文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K

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9、V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码

10、:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1

11、S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2由各县区业务骨干组成的评审小组,采取分组逐卷逐案交叉评审,集中评判的方式,对各县区报送的行政处罚案卷和执法文书进行了评审。我县的行政处罚案卷和执法文书经过评选作为样板在参评会上观模,受到市局领导和各县市领导的一致好评。三、加强执法监察能力建设。一是加强执法队伍执法保障能力。县局各执法股办和各乡镇安监站都统一配备了执法装备笔记本电脑、打印机、执法记录仪、照相机等。二是规范行政审批行为。修订了本部门县级行政许可事项目录,并优化行政审批工作流程。严格落实

12、许可台帐和公示制度,严把法定条件不放松,执行法定程序不动摇,办理各类审批业务148件。三是严格执法检查。结合安全生产隐患大排查集中行动和企业主体责任落实专项执法检查活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续开展执法检查,深入排查治理事故隐患,严厉打击非法违法行为。截至目前,县安监局共进行执法检查237 家次,发现隐患393 项,下达执法文书 489 份。责令停产停业整顿2 家,提请政府关闭煤矿1 家。在执法检查中,严格执行2 人以上亮证执法等程序,坚持使用省局统一的执法系统终端,使用统一的现场检查记录和整改指令书等法律文书,规范填写现场检查记录和询问调查笔录,并及时将整改指令书通

13、报被检查单位。执法监察到期复查率、处罚后复查率都达到100%。文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9

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18、2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:

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20、细则和行政处罚自由裁量权标准,做到重大处罚的立案和行政处罚决定均经过集体讨论决定。严格落实集体讨论制度,且所有案件需经过两次讨论,既下达行政处罚告知书前一次、下达行政处罚决定书前一次,有效提高了执法案件的质量。在处理过程中,严格按照法律程序组织调查、取证、立案,按时限结案,坚决做到处罚依据充分、程序合法、决定适当。二是加强执法监督。制定并实施了 xx县安全生产“双随机一公开”实施办法,明确随机抽查事项清单、随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库,建立起“双随机、一公开”监管机制。在此基础上,探索实施随机确定执法内容,进一步拓展和延伸了随机范围,规范了安全生产监督检查行为。三是认真做好群众举报查

21、处工作。充分发挥 7520026 举报电话作用,理顺了举报核查工作程序。修订了安全生产举报核查及处理工作规则,对举报核查的程序、要求、时限等做了进一步量化、细化。凡属于我们分管的,都首先由执法股办第一时间赶赴现场进行核实查证,收全证据材料,依法处理,及时反馈,有效把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。对一些重大问题发挥综合协调作用,及时召开协调会议,明确部门分工,不留空白点。根据xx 县安全生产举报奖励办法,设立了举报奖励专项资金,鼓励文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8

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29、常识,收到了很好的效果,大大增强了广大人民群众的安全生产意识,形成了“安全发展,共创和谐”的社会氛围。二是寓普法与执法之中。坚持执法首先送法,寓普法于执法之中,利用深入企业检查机会,通过法律法规宣讲、事故警示等方式,对企业管理人员、安全管理人员及一线职工进行普法教育,同时为企业发放新 安全生产法、生产经营单位安全生产主体责任规定、关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释等法律法规,督促企业学法守法,提高企业安全生产法制意识。三是强化机关学法用法守法。召开了3 次普法会议,集中学习以宪法为主体构建的中国特色社会主义法律体系相关法律法规,引导全体干部职工牢固树立依法治安、依法行政、执政为

30、民的法治意识,为安全生产监督管理决策法治化、工作规范化打下坚实的基础。文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F

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35、2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文

36、档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2六、不断深化政风行风建设。一是强化服务措施。结合“两学一做”学习教育工作,扎实开展“庸懒散”专项治

37、理,深入查改办事流程、办事效率、工作职责、工作质量、工作态度、工作纪律等方面的问题。引导全体工作人员树立“严字当头、服务在先”的理念,把服务贯穿安全监管全过程。强化服务措施,扎实推行首问负责制、一次性告知制,以及行政许可“快递式”服务和许可证到期“温馨提示”制度,为企业提供最便利和最及时的服务,接受企业各类咨询业务100 多件,群众满意度100%,并收到企业赠送锦旗两面。二是推进廉政机关建设。严格执行 监管执法人员九条纪律,建立廉政监督卡制度,由被检查单位监督工作人员是否存在廉政违规行为。开展廉政风险防控“回头看”活动,按照就高不就低、就严不就宽的原则,对岗位风险点、岗位风险分级、防控措施逐一

38、确认完善。全员做出不出入各类会所的承诺,并严格落实禁酒、请销假、公务接待等各项工作制度,坚决做到令行禁止。三是积极推进政务公开工作。推进政府信息公开,在县政府信息公开网站公开两家安全生产失信“xx 名单”企业及安全生产执法检查等相关信息,并利用政务微博、微信等多种媒体,公开政务信息,接受群众监督。通过上述强有力的措施,实现了安监局行政工作人员零投诉、零违法,以自身良好形象树立了党和政府在群众中的威信。文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F1

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45、G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2下一步,我们将继续扎实深入地开展法治政府建设工作,从制度建设、行政决策、依法接受监督、依法行政保障、普法工作等多方面全面增强领导干部的法治意识和能力,努力开创全县安全生产管理领域法治政府建设工作新局面。文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W8V2文档编码:CU1G1S6F10K9 HA6J10N3F6X6 ZF3R2H2W

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