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1、附件1:乡镇勤廉好班子考评表项目考评内容评分标准得分领导体系20分领导班子政治坚定,团结协调,战斗力强,乡镇、村干部队伍精干高效,整体素质高,党员干部先锋模范和骨干带头作用发挥得好,经济持续快速健康发展,财政收入稳步增长,农民收入明显增加;各项社会事业协调发展,民主法制建设不断加强,社会主义新农村建设取得显著成效。结合县综合目标考核结果评分。权力运行体系20分健全完善党务、政务公开工作制度,落实投诉处置、结果反馈、监督检查和责任追究等制度情况;建全和落实重大事项集体决策、论证咨询、公示听证以及决策公开、决策失误责任追究等制度情况;行政许可法和行政处罚法贯彻执行情况及配套制度建设情况;落实建设工
2、程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度情况。政务公开、重大事项决策、行政审批制度改革、公共资源交易、行政执法行为、行政权力监督等方面的制度,未按要求建立健全,缺一项扣3分;违反科学发展观,思路不清、决策失误或者搞劳民伤财“形象工程”、“政绩工程”的,有一项扣5分; “三重一大”事项未进行民主决策的,有一项扣3分;查现场、台账资料、案件卷宗等,看制度落实是否到位,有制度但落实不到位有一项扣2分公共服务制度体系20分重点考评宗旨意识、服务理念、服务标准、服务方式、服务水平等方面。一是建立健全首问责任、岗位责任、服务承诺、限时办结、一次性告知等制度,强化服务功能等情况;二是建立群众来访接
3、待中心,集便民服务、矛盾调解、法律咨询等功能于一体;三是及时有效解决群众反映强烈的热点、难点问题情况。无群众来访接待中心的扣6分,面积在150以下酌情扣分;相关制度缺一项扣1分;无桌椅柜、电脑、打印机、复印机、电话传真等办公设备的,缺一项扣1分;对群众反映的热点难点问题,解决不及时,处理不力,导致矛盾激化,造成越级上访或集体访的,有一项扣3分;在重大突发事件应对和处理上行动缓慢、措施失当、影响社会稳定的,有一项扣3分。效能评估体系20分执行县委县政府决策部署情况;建立健全行政管理责任制、强化内部管理、加强思想和工作作风建设、提高行政服务标准和质量等情况;规范审批环节、简化办事程序、提高办事效率
4、情况,行政效能投诉举报办理情况;单位会议费、公务接待费、车辆燃油费等行政成本降低情况,固定资产保值增值情况。重点考评行政执行力、行政作风、行政效率、行政成本等方面。对上级决策部署所采取的措施不力或不见成效的有一项扣3分;看行政服务标准和质量、办事效率及行政效能投诉举报办理情况;查行政成本降低和固定资产保值增值情况。保廉体系20分党风廉政建设责任制任务分解、检查考核、责任追究落实情况;党风廉政建设宣传教育工作、开展廉政文化“六进”活动情况;实行财政集中支付制度以及执行收支两条线管理规定、规范津贴补贴情况;领导干部遵守廉洁自律各项规定情况;加强行风政风建设、优化发展环境以及纠正和查处行业不正之风工
5、作情况。重点考评落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、反腐倡廉教育、行风政风建设等方面的台账资料。说明:下列两种情况一票否决:1.两年内新农村建设、计划生育、安全生产、环保指标、节能减排、社会治安综合治理工作有一项以上不达标或受到市级以上通报批评、黄牌警告的;2.两年内党政领导班子成员因违纪违法事件被上级查处并受到警告处分以上处理的,或本乡镇干部职工被追究刑事责任的。附件2:勤廉示范村考评表项目创建要求评分标准得分班子团结有力20分村领导班子团结协调、开拓进取,执行力、凝聚力、战斗力强,表率作用好、群众威信高,带领群众脱贫致富奔小康(10分);认真贯彻落实党的农村工作方针和优惠政策(5分)
6、;作风民主,党员群众享有充分的知情权、表达权、参与权、决策权、监督权(5分)。村干部公正廉洁,敬业奉献,为村民办实事、做好事、解难事,积极为群众提供便民服务,积极主动和贫困户结对帮扶,带领群众脱贫致富;农村低保、医保、养老保险及涉农补贴等强农惠农政策宣传执行到位;90以上的村民和党员代表能参与村内重大事项议事活动。制度健全落实20分建立健全村民议事、重大事项办理、项目招投标、民主理财、村账乡代理、村干部勤廉双述双质双评等制度(15分);村集体“三资”管理常态化、制度化、规范化(5分)。无制度缺一项扣2 分,村民议事会、民主生活会、村干部勤廉双述双质双评会议按规定执行,村务监督委员会工作正常开展
7、;对村级财务集中审计时提出的审计问题不及时整改或整改不到位的酌情扣分。党风廉政建设扎实开展25分农村党风廉政建设扎实开展,村(居)务监督委员会组织健全,认真履职,充分发挥监督作用(10分);村干部勤廉承诺、党务公开、村务公开和财务公开制度进一步健全完善,群众对村干部勤廉承诺和公开工作满意率不低于90%(10分);廉政宣传教育广泛深入,村干部严格执行廉洁自律的各项规定,“勤廉指数”测评结果排名靠前。(5分)将党风廉政建设列入重要议事日程,村党组织支持村务监督委员会工作,村务监督委员会的合理建议得到重视和采纳;群众对村干部勤廉承诺和公开工作满意率低于90%的,少1 个点扣0.5分;村支 “两委”主
8、要负责人受到党纪、政纪处分或追究刑事责任的和“勤廉指数”测评结果排名在后三名的实行一票否决。经济社会和谐发展25分农村经济发展,社会稳定和谐,群众矛盾化解调处机制健全,无群体性上访和县以上越级上访(15分);村干部坐班制度落实到位,村民急需困难的问题得到及时解决(10分)。乡镇党委、政府提出的主要工作指标圆满完成。年度各项工作指标无列入全乡镇后三名的。扎实推进社会主义新农村建设,村民生活条件改善,村容村貌明显变化,村风民风良好;计划生育、建房报批、低保户、救灾救济等工作按规定程序办理的;年度无县以上越级上访、群体性上访。村民反映良好10分村干部尊重群众、爱护群众、服务群众,群众满意度高。每年至
9、少组织一次村干部勤廉双述双评和民主评议活动,民主测评满意率低于90%的,少1点扣1分;村干部“勤廉指数”测评结果全乡镇前三名,退一名扣1分。说明:1、村受到中央、省、市级表彰的,分别加10分、8分、5分。2、村党组织、村委会、村监委主要负责人受到党纪、政纪处分或追究刑事责任的实行一票否决。附件3:基层党务公开示范点考评表项目考评内容评分标准得分组织机构39分1.成立或调整党务公开工作领导小组,有分管领导和党务公开办公室主任。2.制定党务公开工作实施方案。3.召开会议传达上级文件、会议精神,召开会议专题研究、部署本单位的党务公开工作,有3次以上会议记录,有2期以上工作简报。4.建立班子成员党务公
10、开联系点。5.对所辖村(居)、基层站所党务公开工作进行督促指导,有督导通知、督导记录、督导通报。6.聘请党务公开监督员。1.没有以文件形式成立党务公开工作领导小组的,扣3分。2.未制定党务公开工作实施方案扣3分。3.召开会议专题研究、部署党务公开工作不少于3次,看会议记录,少一次扣3分。4.党务公开工作简报不少于2期,少一次扣3分。5.未建立班子成员党务公开联系点,扣3分。6.未对所辖村(居)、基层站所党务公开工作进行督促指导,有督导通知、督导表格、督导记录,扣3分。7.未聘请党务公开监督员,扣3分。8.创建工作台账不完整、不规范的,扣3分。办公设施20分1.确定1-2间办公场所作为党务公开工
11、作办公室(党务公开办可以和其他办公室合并使用)。2.乡镇、县直单位要求配备电脑、办公桌椅和文件柜。3.有接待党员群众反馈意见、查阅资料、阅读文件记录。4.党务公开领导组织、公开内容、审批程序、工作制度、工作流程等制度上墙。1.没有办公场所的扣2分。2.乡镇、县直单位没有配备电脑、办公桌椅和文件柜的,少一件扣2分3.没有接待党员群众反馈意见、查阅资料、阅读文件记录扣2分。4.党务公开领导组织、公开内容、审批程序、工作制度、工作流程等制度未上墙少一项扣2分。制度机制6分建立例行公开制度、依申请公开制度、党内情况通报制度、意见收集和处理回复制度、监督检查制度、党务公开审批等制度。未按要求建立健全各项
12、制度的,少一项扣1分;公开载体14分1.有党务公开栏,根据本单位经济条件尽量提高设计标准,能容纳本单位党务公开基本内容。2.结合政府信息网站开辟党务公开栏目。3.有条件的也可配置电子流动显示屏、触摸屏、手机短信平台等。4.设立公开投诉电话、举报箱和征求意见箱。1.设立长期公开栏,可采用喷绘写真等方式固定公开栏,公开班子成员分工、党建工作计划等;设立定期公开栏,根据公开目录按时定期公开;设立即时公开栏,公开即时需要公开的公开项目。少一项扣2分。 2.未在政府信息网站上开辟党务公开栏目的扣2分。3.配置电子流动显示屏、触摸屏、手机短信平台的,有一项加5分。4.未设立公开投诉电话、举报箱和征求意见箱
13、的,少一项扣2分。公开目录7分1.参照县党务公开目录,结合本单位实际,把党务公开的内容分类型、分层次编制目录,细化公开内容。2.重点围绕党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选拔任用和管理情况,联系和服务党员。群众情况,制度建设情况,党风廉政建设情况,作风建设情况,其他应当公开的事项等内容。1.未制定本单位党务公开目录的扣2分。2.按照公开目录及公开内容,进行长期固定、定期、随时、及时、适时公开的。做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开,公开资料要随时保存。未能按照要求做的扣分。公开档案1
14、4分1.每次公开活动开展后,要建立公开档案。2.公开前要经村务监督委员公审核把关,公开内容审批后,要有经办人、分管领导签字。3.把党务公开活动开展情况记录、会议笔记、意见反馈登记簿、统计表册等各种资料簿册存放在档案柜,以便党员群众查阅。4.按照公开目录分类整理档案资料,要尽可能保存党务公开的相关图片资料。1.每次公开事项公开后,未建立公开档案的。2.公开内容未经审核,无经办人、分管领导签字的3.把务公开活动的开展情况、会议笔记、意见反馈登记簿、统计表册等各种资料簿册未存放在档案柜的。4.未按照公开目录分类整理档案资料扣2分;未保存党务公开的相关图片资料扣2分。特色成效加分1.公开活动有特色:创新思路,开展形式多样的情况通报、党员群众交流活动;加大党务公开宣传力度,扩大党务公开工作的影响。2.成效突出:通过党务公开工作的开展,密切党群干群关系,调动党员职工群众干事创业积极性,涌现出一批先进典型,总结出一些工作经验。依具体情况加分