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1、夜明珠街道办事处近期文明创建工作情况汇 报（2012年8月20日）一、基本情况夜明珠街道办事处是西陵区六个街道办事处之一，地处西陵区西大门，辖区面积6.53平方公里，常住人口8.4万人（其中：下岗失业人员2341人，残疾人541人，低保人员2454人）。街道党工委直管一个总支、四个支部，党员104人，其中街办机关在职党员18人，今年计划转正2人，预备发展2人。街道所辖10个社区，其中9个为企业型社区、1个为社会型社区。辖区面积和常住人口均列六个街道办事处次席。既因紧临西陵经济开发区、窑湾乡和峡口风景区、夷陵区，属典型的城乡结合部；又因辖区有中央企业葛洲坝集团公司和省属的超高压公司、水文地勘队、
2、长科所等单位的驻宜分支机构以及市属的喜旺公司等大中型企业，属较为典型的企业型社区区域。由于体制等多方原因，辖区经济、社会等多方面工作一直以来相对滞后。为更好地为辖区居民服务，促进辖区和谐社会的建设，街办以科学发展观为指导，提出了“外树形象、内强素质”的工作思路，2009年党工委认真分析了辖区情况和条件后，提出了实施让辖区老年人及家庭得实惠，干部管理与服务上水平，政府、企业、居民强纽带的“银手杖工程”。2010年4月2日成功启动“金阳光计划”后，在心里教育专家辅导、爱心小课桌、组织留守儿童参观地质博物馆、亲子运动会等特色活动的基础上，下半年将继续抓好家长学校、市民学校的隔代教育专家辅导，法治进校
3、园、进社区，规范“社区金阳光之家”等工作，提升“金阳光计划”品牌内涵。今年，街道以提高辖区整体文明程度为目标，以强化居民文明素质为根本，以群众性精神文明创建活动为载体，全力做好文明城市创建工作，积极探索新时期文明建设协调发展的新思路。二、文明创建工作开展情况（一）针对不同层次人群开展宣传发动工作针对辖区不同人群的特点，我们深入到楼栋、单元，开展形式多样的宣传工作，努力做到家喻户晓。创建工作中共组织居民参加文明礼仪知识调查问卷2000余份，发放征求意见书10000余份，文明创建宣传提纲10000余份。 针对日常白天在家的住户多为老年人，采取“登门入户”宣传方式时，证件齐全，程序到位，同时尽量不影
4、响到群众的正常生活起居；针对普通上班族白天不在家中的情况，采取投递、在小区入口发放资料、设置宣传点等方式进行宣传发动。同时协调小区物业，配合进行资料发放、回收、入户等工作；针对辖区大量的流动性外来务工人员，街道在辖区政务服务大厅提供印有创建宣传内容的纸杯、折扇等，在服务中潜移默化地开展宣传。 （二）发挥志愿者的带头作用，引导群众参与创建街道、社区干部带头担当文明劝导员利用节假日休息时间上街值勤，劝导行人遵守交通规则，不横穿马路不闯红灯做文明市民。我们还成立了750余人的社区义务志愿者队伍，对路边、墙上的顽固野广告不厌其烦的用铲子、刷子清除，对路上的乱丢、吐痰等行为他们细心劝导。（三）做好社区2
5、00户重点户的备检工作 各社区根据各自情况分别确立200户为重点户，迎接中央巡检组入户调查。通过街办工作人员和社区工作者挨家挨户的做工作，2000户重点户全部宣传到位，居民群众素质普遍得到提高。（四）做好文明城市创建资料整理、收集工作我们对照西陵区创建全国文明城市街道（乡）、社区（村）工作指南中资料整理体系详解，九大类共39项53个细化指标，整理装订2012年全国文明城市创建工作资料，快速、高质量的完成了资料的收集、整理工作。（五）开展道德讲堂专题讲座，强化思想导向作用社区坚持每周邀请区纪委、区司法局等对口联系单位领导为居民讲授文明礼仪知识12次，截至目前，道德讲堂开课109场，累积3900余
6、人次参加学习。通过系统学习，培养居民群众健康的生活方式和良好的生活习惯，树立人人讲文明的社会风尚。三、文明创建工作中存在的问题（一）葛洲坝片区的企业型居委会因体制原因，创建工作经费无保障。因葛洲坝集团城区社区居委会的社会工作职能尚未移交，其下属的社区居委会是均由二级单位组建和管理，各单位对社区居委会的设置和职责定位不一致，工作经费的拨付情况也不相同，创建工作经费无从保障，严重影响了社区工作人员的积极性。三峡实业公司去年创建中无一分钱投入，工作人员待遇低，水电费、通讯费无补助。该公司要求上导堤社区做好公司交给的事，地方安排的业务不要做。街办开会给社区布置工作任务，完全凭感情，开展工作的难度大。（
7、二）夜明珠路拥挤，黄河路乱停车摆点，公交站无遮阳棚，公交车司机不带老人上车，无楼道灯出行不便等；（三）东山大道主转盘处（22中学）一侧，背街小巷环境卫生差。共涉及的单位有：一公司、二公司、三峡实业公司、七公司、宜昌市教育局（原葛洲坝一中）家属区，相互推诿扯皮，脏乱长期得不到解决。在三峡实业散养鸡较多、污水外溢，居民反映强烈。（四）夹湾路菜市场因不方便，卖菜摊位全部在夹湾路口人行道，直接影响行人走路难，丢弃的废品污染环境，街道和社区工作人员无力解决。（五）大明市场两侧占道经营屡禁不止，街面脏乱不堪，水果摊、小商贩、早点摊拥挤，街道社区无从下手解决。（六）市民文明素质不高。城市管理向思想道德领域和
8、科学文化领域拓展的力度不大，缺乏针对性、实效性，市民的公德意识、环境卫生意识还普遍比较淡薄，部分人还未养成健康文明的生活方式和良好的卫生习惯，乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画等不文明行为还依然存在。四、创建工作的几点建议（一）建议完善创建文明城市投入保障机制把创建文明城市经费列入财政预算，制定和完善相应的政策，建立多元化的筹资机制，鼓励社会各界对创建文明城市提供资金和物质支持。加大对基层的投入倾斜。建立创建文明城市奖惩机制，对在创建文明城市工作中做出贡献的单位和个人，及时给予精神和物质奖励。对在创建文明城市工作中不力的单位和个人要给予爆光和通报批评。（二）大力开展文明社区建设，努力提高基层创建水平
9、在突出抓好文明社区创建的同时，深入开展文明小区、文明单位的创建活动。以开展“文明服务示范点”、“青年文明号”等创建活动为切入点，强化思想道德教育，提高服务质量，切实纠正行业不正之风，努力塑造良好的形象。文明单位创建活动，从干部职工素质教育入手，不断创新创建载体，拓展创建范围，改进管理方法。（三）大力开展公民道德教育，努力提高市民素质认真抓好公民道德建设实施纲要的宣传教育，突出三个“重”字。一是重宣传。利用广播电视、宣传栏等工具，在全区大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。二是重载体。精心设计一些精神文明建设的载体，如开展“银手杖工程”、“金阳光计划”、“扶贫助残”等讲文明树新风活动，使广大群众精神生活得到充实，思想道德境界得到升华。三是重实践。认真开展公民道德实践活动。开展公民道德建设进社区、进家庭等活动。认真搞好道德体系建设，不断提高广大人民群众的公德意识和社会的文明程度。