《第二章 报关与对外贸易管制.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第二章 报关与对外贸易管制.ppt（100页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第二章第二章 报关与对外贸报关与对外贸易管制易管制本章知识结构框架本章知识结构框架 概述概述对外贸易管制的概念对外贸易管制的概念对外贸易管制目标的实现对外贸易管制目标的实现我国对外贸易管制的基本框架我国对外贸易管制的基本框架我国对外贸易管制的法律体系我国对外贸易管制的法律体系我国货物、技术进出口许可管理我国货物、技术进出口许可管理制度制度、禁止进出口管理禁止进出口管理限制进出口管理限制进出口管理自由进出口管理自由进出口管理其他贸易管制制其他贸易管制制度度对外贸易经营者管理制度对外贸易经营者管理制度出入境检验检疫制度出入境检验检疫制度进出口货物收付汇管理制度进出口货物收付汇管理制度对外贸易救济措
2、施对外贸易救济措施我国贸易管制主要管理措施我国贸易管制主要管理措施、进出口许可证管理进出口许可证管理两用物项和技术进出口许可证管理两用物项和技术进出口许可证管理密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理自动进口许可证管理自动进口许可证管理固体废物进口管理固体废物进口管理进口关税配额管理进口关税配额管理野生动植物种进出口管理野生动植物种进出口管理进出口药品管理进出口药品管理美术品进出口管理美术品进出口管理出入境检验检疫管理出入境检验检疫管理黄金及其制品进出口管理黄金及其制品进出口管理音像制品进口管理音像制品进口管理有毒化学品管理有毒化学品管理农药进出口管
3、理农药进出口管理兽药进口管理兽药进口管理一、对外贸易管制概念一、对外贸易管制概念 二、对外贸易管制目标的实现二、对外贸易管制目标的实现三、我国对外贸易管制的基本框架三、我国对外贸易管制的基本框架四、我国对外贸易管制的法律体系四、我国对外贸易管制的法律体系 一、对外贸易管制概念一、对外贸易管制概念对外贸易管制对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应的管制机构和规范对外贸易活动的总设立相应的管制机构和规范
4、对外贸易活动的总称。称。性质：国家管制性质：国家管制 一、对外贸易管制概念一、对外贸易管制概念分类分类1 1管理目的：进口贸易管制、出口贸易管制管理目的：进口贸易管制、出口贸易管制2 2管制手段：关税措施、非关税措施管制手段：关税措施、非关税措施3 3按管制对象：货物进出口贸易管制、技术按管制对象：货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制、国际服务贸易管制。进出口贸易管制、国际服务贸易管制。一、对外贸易管制概念一、对外贸易管制概念【试试题题1 1】对对外外贸贸易易管管制制是是政政府府的的一一种种强强制制性性行行政政管管理理行行为为。我我国国对对外外贸贸易易管管制制按按管管制制对对象象可可分分为为
5、货货物物进进出出口口贸贸易易管管制制、技技术术进进出出口口贸贸易易管管制制和和国际服务贸易管制。（国际服务贸易管制。（）（）（20052005年）年）【答案】【答案】一、对外贸易管制概念一、对外贸易管制概念目的：目的：1 1保护本国经济利益，发展本国经济保护本国经济利益，发展本国经济2 2推行本国的外交政策推行本国的外交政策3 3行使国家职能行使国家职能特点：特点：1 1对外贸易管制是一国对外政策的体现；对外贸易管制是一国对外政策的体现；2 2不不同同国国家家或或同同一一国国家家不不同同时时期期的的贸贸易易管管制制政策是各不相同的，会因时因势而变化。政策是各不相同的，会因时因势而变化。3 3对
6、进口的管制为重点。对进口的管制为重点。二、对外贸易管制目标的实现二、对外贸易管制目标的实现1 1海关监管是实现贸易管制的重要手段海关监管是实现贸易管制的重要手段2 2报报关关是是海海关关确确认认进进出出口口货货物物合合法法性性的的先决条件先决条件 三、我国对外贸易管制的基本框架三、我国对外贸易管制的基本框架 基本框架基本框架海关监管制度海关监管制度关税制度关税制度对外贸易经营者管理制度对外贸易经营者管理制度进出口许可制度进出口许可制度出入境检验检疫制度出入境检验检疫制度进出口货物收付汇管理制度进出口货物收付汇管理制度贸易救济制度贸易救济制度三、我国对外贸易管制的基本框架三、我国对外贸易管制的基
7、本框架【试试题题2】我我国国对对外外贸贸易易管管制制制制度度是是由由一一系系列列管管理理制制度度构构成成的的综综合合管管理理制制度度，其其中中包包括括（）（2007年）年）A.进出口许可制度进出口许可制度B.海关监管制度海关监管制度C.出入境检验检疫制度出入境检验检疫制度D.出口退税制度出口退税制度【答案】【答案】ABC四、我国对外贸易管制的法律体系四、我国对外贸易管制的法律体系 法律体系法律体系宪法宪法法律法律行政法规行政法规部门规章部门规章国际条约国际条约与对外贸易管制有关的法律：与对外贸易管制有关的法律：中华人民共和国对外贸易法中华人民共和国对外贸易法中华人民共和国海关法中华人民共和国海
8、关法中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法与对外贸易管制有关的行政法规：与对外贸易管制有关的行政法规：中华人民共和国货物进出口管理条例中华人民共和国货物进出口管理条例中华人民共和国技术进
9、出口管理条例中华人民共和国技术进出口管理条例中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国知识产权海关保护条例中华人民共和国知识产权海关保护条例中华人民共和国野生植物保护条例中华人民共和国野生植物保护条例中华人民共和国外汇管理条例中华人民共和国外汇管理条例反补贴条例反补贴条例反倾销条例反倾销条例保障措施条例保障措施条例与对外贸易管制有关的部门规章：与对外贸易管制有关的部门规章：货物进口许可证管理办法货物进口许可证管理办法货物出口许可证管理办法货物出口许可证管理办法货物自动进口许可管理办法货物自动进口许可管理办法出口收汇核销管理办法出口收汇核销管理办法进口药品管理办法进口
10、药品管理办法精神药品管理办法精神药品管理办法放射性药品管理办法放射性药品管理办法两用物项和技术进出口许可证管理办法两用物项和技术进出口许可证管理办法涉及对外贸易管制的国际条约：涉及对外贸易管制的国际条约：我我国国加加入入世世界界贸贸易易组组织织（WTO）所所签签订订的的有有关关双双边边或或多多边的各类贸易协定边的各类贸易协定京京都都公公约约关关于于简简化化和和协协调调海海关关制制度度的的国国际际公公约约濒危野生动植物种国际公约濒危野生动植物种国际公约蒙蒙特特利利尔尔议议定定书书关关于于消消耗耗臭臭氧氧层层物物质质的的国国际际公约公约关于麻醉品和精神药物的国际公约关于麻醉品和精神药物的国际公约伦
11、伦敦敦准准则则关关于于化化学学品品国国际际贸贸易易资资料料交交流流的的国国际公约际公约鹿鹿特特丹丹公公约约关关于于在在国国际际贸贸易易中中对对某某些些危危险险化化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约巴巴塞塞尔尔公公约约关关于于控控制制危危险险废废物物越越境境转转移移及及其其处置公约；处置公约；建立世界知识产权组织公约建立世界知识产权组织公约四、我国对外贸易管制的法律体系四、我国对外贸易管制的法律体系【试试题题3】我我国国对对外外贸贸易易管管制制的的法法律律渊渊源源包包括括（）（）（2004年）年）A.由由国国家家最最高高权权力力机机关关制制定定并并由
12、由国国家家主主席席颁颁布布实实施的规范性文件施的规范性文件B.由由国国家家最最高高行行政政机机关关制制定定并并由由国国务务院院总总理理颁颁布布实施的规范性文件实施的规范性文件C.由由我我国国民民族族自自治治区区政政府府制制定定的的地地方方条条例例和和单单行行条例条例D.我国加入或缔结的相关国际公约我国加入或缔结的相关国际公约【答案】【答案】ABD四、我国对外贸易管制的法律体系四、我国对外贸易管制的法律体系【试试题题4】我我国国目目前前所所签签订订生生效效的的各各类类国国际际条条约约，虽虽然然不不属属于于我我国国国国内内法法的的范范畴畴，但但就就其其效效力力而而言言可可视为我国的法律渊源之一。（
13、视为我国的法律渊源之一。（）（）（2008年）年）【答案】【答案】一、禁止进出口管理一、禁止进出口管理 二、限制进出口管理二、限制进出口管理 三、自由进出口管理三、自由进出口管理 我国货物、技术进出许可制度管理范围我国货物、技术进出许可制度管理范围（1）禁止进出口货物和技术；）禁止进出口货物和技术；（2）限制进出口货物和技术；）限制进出口货物和技术；（3）自由进出口的技术；）自由进出口的技术；（4）自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。）自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。【试试题题1】货货物物、技技术术进进出出口口许许可可管管理理制制度度是是我我国国进进出出口口许许可可制制度度的的主主
14、体体，其其管管理理范范围围包包括括（2004年、年、2005年、年、2006年、年、2008年）（年）（）A.禁止进出口货物和技术禁止进出口货物和技术B.限制进出口货物和技术限制进出口货物和技术C.自由进出口的技术自由进出口的技术D.自由进口中部分实行自动许可管理的货物自由进口中部分实行自动许可管理的货物【答案】【答案】ABCD国国家家对对部部分分进进出出口口货货物物、技技术术实实行行限限制制或或者者禁禁止止管管理理的目的的目的（1）为为维维护护国国家家安安全全、社社会会公公共共利利益益或或者者公公共共道道德德，需需要要限限制制或或者者禁止进出口的；禁止进出口的；（2）为为保保护护人人的的健健
15、康康或或者者安安全全，保保护护动动物物、植植物物的的生生命命或或者者健健康康，保护环境，需要限制或者禁止进出口的；保护环境，需要限制或者禁止进出口的；（3）为为实实施施与与黄黄金金或或者者白白银银进进出出口口有有关关的的措措施施，需需要要限限制制或或者者禁禁止止进出口的；进出口的；（4）国国内内供供应应短短缺缺或或者者为为有有效效保保护护可可能能用用竭竭的的自自然然资资源源，需需要要限限制制或者禁止出口的；或者禁止出口的；（5）输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的；）输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的；（6）出口经营秩序出现严重混乱，需要限制出口的；）出口经营秩序出现严重
16、混乱，需要限制出口的；（7）为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的；）为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的；（8）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的；）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的；（9）为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的；）为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的；（10）依照法律、行政法规的规定，其他需要限制或禁止进出口的；）依照法律、行政法规的规定，其他需要限制或禁止进出口的；（11）根根据据我我国国缔缔结结或或者者参参加加的的国国际际条条约约、协协定定的的规规定定，其其他他需需要要限制或禁止进出口的。限制
17、或禁止进出口的。禁止进出口货物管理（含义、范围）禁止进出口货物管理（含义、范围）禁禁止止进进口口货货物物列列入入禁禁止止进进口口货货物目录的商品物目录的商品国国家家法法律律法法规规明明令令禁止进口的商品禁止进口的商品其他其他1.第第1批批：保保护护自自然然生生态态环环境境和和生生态态资资源源，如如四四氯氯化化碳碳、犀犀牛牛角、麝香、虎骨角、麝香、虎骨2.第第2批批：旧旧机机电电产产品品类类，涉涉及及安安全全生生产产（压压力力容容器器类类）、人人身身安安全全（电电器器、医医疗疗设设备备）、环环境境保保护护（汽汽车车、工工程程及及车车船船机械类）旧机电产品机械类）旧机电产品3.禁禁止止进进口口固固
18、体体废废物物目目录录原原3、4、5批批：对对环环境境有有污污染染的的固固体体废废物物类类（废废动动物物产产品品、废废动动植植物物油油脂脂、矿矿产产品品、矿矿渣渣、矿矿物物油油、沥沥青青的的废废料料、废废药药物物、杂杂项项化化学学品品废废物物、废废橡橡胶胶、皮皮革革、废废特特种种纸纸、废废纺纺织织原原料料及及制制品品、玻玻璃璃废废物物、金金属属和和含含金属废物）金属废物）4.第第6批：长纤维青石棉、二恶英批：长纤维青石棉、二恶英1.来自疫区的动植物及其产品；来自疫区的动植物及其产品；2.动植物病源及其他有害生物、动物尸体、土壤；动植物病源及其他有害生物、动物尸体、土壤；3.带有违反带有违反“一个
19、中国一个中国”原则内容的货物及其包装；原则内容的货物及其包装；4.以以氯氯氟氟烃烃物物质质为为制制冷冷剂剂、发发泡泡剂剂的的家家用用电电器器和和以以其其为制冷工质的家用电器用压缩机；为制冷工质的家用电器用压缩机；5.滴滴涕、氯丹等；滴滴涕、氯丹等；6.莱克多巴胺、盐酸莱克多巴胺。莱克多巴胺、盐酸莱克多巴胺。1.以以CFC-12为制冷工质的汽车及汽车空调压缩机（含汽车空调器）；为制冷工质的汽车及汽车空调压缩机（含汽车空调器）；2.右置方向盘汽车；右置方向盘汽车；3.旧服装；旧服装；4.因子制剂等血液制品；因子制剂等血液制品；5.氯酸钾、硝酸铵。氯酸钾、硝酸铵。禁止进出口货物管理（含义、范围）禁止
20、进出口货物管理（含义、范围）【试试题题2】下下列列哪哪些些货货物物属属我我国国政政府府禁禁止止进进口口的的范围（范围（）（）（2004年）年）A.犀牛角和虎骨犀牛角和虎骨B.右置方向盘的汽车右置方向盘的汽车C.未未列列入入国国家家限限制制进进口口的的可可用用作作原原料料的的废废物物目目录录和和自自动动进进口口许许可可管管理理类类可可用用作作原原料料的的废废物物目录的固体废物目录的固体废物D.列列入入国国家家限限制制进进口口的的可可用用作作原原料料的的废废物物目目录录和和自自动动进进口口许许可可管管理理类类可可用用作作原原料料的的废废物物目目录的固体废物录的固体废物【答案】【答案】ABC 禁止进
21、出口货物管理（含义、范围）禁止进出口货物管理（含义、范围）【试试题题3】目目前前，我我国国对对属属于于世世界界濒濒危危物物种种管管理理范范畴畴的的犀犀牛牛角角和和虎虎骨骨仍仍列列入入禁禁止止进进出出口口的的商商品品范范围围。（）（）（2006年）年）【答案】【答案】禁止进出口货物管理（含义、范围）禁止进出口货物管理（含义、范围）【试试题题4】某某报报关关企企业业接接到到客客户户关关于于以以一一般般贸贸易易方方式式进进口口旧旧汽汽车车有有关关政政策策咨咨询询，下下列列答答复复正正确确的的是（是（）（）（2008年）年）A.申领进口许可证和入境货物通关单申领进口许可证和入境货物通关单B.申领自动进
22、口许可证和入境货物通关单申领自动进口许可证和入境货物通关单C.只须申领入境货物通关单只须申领入境货物通关单D.禁止进口禁止进口【答案】【答案】D禁止进出口货物管理（含义、范围）禁止进出口货物管理（含义、范围）禁禁止止出出口口货货物物列列入入禁禁止止出出口口货货物物目目录录的的商商品品国国家家法法律律法法规规明明令令禁禁止止出出口口的的商商品品1.第第1批批：保保护护自自然然生生态态环环境境和和生生态态资资源源，如如四四氯氯化化碳、犀牛角、麝香、虎骨、发菜、麻黄草碳、犀牛角、麝香、虎骨、发菜、麻黄草2.第第2批：保护我国匮乏的森林资源，禁止出口木炭批：保护我国匮乏的森林资源，禁止出口木炭3.第第
23、3批：长纤维青石棉、二恶英批：长纤维青石棉、二恶英4.第第4批：硅砂、石英砂及其他天然砂批：硅砂、石英砂及其他天然砂5.第第5批批：未未经经化化学学处处理理的的森森林林凋凋落落物物、经经化化学学处处理理的森林凋落物、泥炭的森林凋落物、泥炭/草炭草炭1.未定名的或新发现并有重要价值的野生植物未定名的或新发现并有重要价值的野生植物2.原料血浆原料血浆3.商业性出口的野生红豆杉及其部分产品商业性出口的野生红豆杉及其部分产品4.劳改产品劳改产品5.以以氯氯氟氟烃烃物物质质为为制制冷冷剂剂、发发泡泡剂剂的的家家用用电电器器和和以以其为制冷工质的家用电器用压缩机其为制冷工质的家用电器用压缩机6.滴滴涕、氯
24、丹等滴滴涕、氯丹等7.莱克多巴胺、盐酸莱克多巴胺莱克多巴胺、盐酸莱克多巴胺禁止进出口货物管理（含义、范围）禁止进出口货物管理（含义、范围）【试试题题5】目目前前，列列入入我我国国禁禁止止出出口口货货物物目目录录的商品有（的商品有（）（）（2007年）年）A.麝香麝香B.麻黄草麻黄草C.木炭木炭D.硅砂硅砂【答案】【答案】ABCD禁止进出口货物管理（含义、范围）禁止进出口货物管理（含义、范围）【试试题题6】国国家家禁禁止止进进出出口口滴滴滴滴涕涕。（）（2009年）年）【答案】【答案】限制进出口货物管理限制进出口货物管理 限限制制进进口口货货物物管管理理许可证件管理许可证件管理关关税税配配额额管
25、管理理：相相对对数数量量限限制制；配配额额内内低低税税率率、配配额外高税率额外高税率进口许可证进口许可证两用物项和技术进口许可证两用物项和技术进口许可证濒危物种进口管理濒危物种进口管理限制类可利用固体废物进口限制类可利用固体废物进口进口药品进口药品进口音像制品进口音像制品进口黄金及其制品进口黄金及其制品限制进出口货物管理限制进出口货物管理【试试题题7】目目前前，我我国国限限制制进进口口货货物物管管理理按按照照其其限限制制方方式式划划分分为为许许可可证证件件管管理理和和关关税税配配额额管管理理，其其中中关关税税配配额额管管理理是是指指在在一一定定时时期期内内，国国家家对对部部分分商商品品的的进进
26、口口指指定定关关税税配配额额税税率率并并规规定定该该商商品品进进口口数数量量总总额额，在在限限额额内内，经经国国家家批批准准后后允允许许按按照照关关税税配配额额税税率率征征税税进进口口，如如超超出出限限额额则则以以国国家家主主管管部部门门签签发发许许可可证证件件方方式式来来实实现现限限制制进进口口。（）（）（2007年）年）【答案】【答案】限制进出口货物管理限制进出口货物管理【试试题题8】关关税税配配额额管管理理是是指指以以国国家家各各主主管管部部门门签签发发许许可可证证件件的的方方式式来来实实现现各各类类限限制制进进口口的的措措施施。（）（）（2005年）年）【答案】【答案】限制进出口货物管
27、理限制进出口货物管理限限制制出出口口货货物物管管理理出出口口配配额额限限制制出口非配额限制：签发许可证出口非配额限制：签发许可证方式限制出口方式限制出口出出口口配配额额许许可可证证管管理理：采采取取直直接接分分配配（申申请请、出出口口实实绩绩）分分配配原原则则（绝绝对对数量）数量）出出口口配配额额招招标标管管理理：采采取取招招标标分分配配配配额原则（绝对数量）额原则（绝对数量）出口许可证出口许可证濒危物种出口濒危物种出口两用物项出口两用物项出口黄金及其制品出口黄金及其制品出口自由进出口货物、技术管理（含义、范围）自由进出口货物、技术管理（含义、范围）【试题【试题9】自动进口许可管理是在任何情况
28、下对】自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。（进口申请一律予以批准的进口许可制度。（）（2007年）年）【答案】【答案】对外贸易经营者管理制度对外贸易经营者管理制度出入境检验检疫制度出入境检验检疫制度进出口货物收付汇管理制度进出口货物收付汇管理制度对外贸易救济措施对外贸易救济措施进出口商品检验制度进出口商品检验制度进出境动植物检疫制度进出境动植物检疫制度国境卫生监督制度国境卫生监督制度法定检验法定检验合同检验合同检验公正鉴定公正鉴定委托检验委托检验出口收汇管理出口收汇管理进口付汇管理进口付汇管理反倾销措施反倾销措施反补贴措施反补贴措施保障措施保障措施对外贸易经营者
29、管理制度对外贸易经营者管理制度 1我国对于对外贸易经营者的管理，实行我国对于对外贸易经营者的管理，实行备案登记制备案登记制。2国营贸易国营贸易（1）实实行行国国营营贸贸易易管管理理的的货货物物和和经经授授权权经经营营企企业业的的目目录录，由有关部门制定、调整并公布；由有关部门制定、调整并公布；（2）未未列列入入国国营营贸贸易易企企业业目目录录的的企企业业或或者者其其他他组组织织，不不得得从从事事实实行行国国营营贸贸易易管管理理的的货货物物的的进进出出口口贸贸易易。（国国家家允允许许部部分分数数量量的的国国营营贸贸易易管管理理货货物物的的进进出出口口业业务务由由非非授授权权企企业经营的除外业经营
30、的除外)；（3）我我国国实实行行国国营营贸贸易易管管理理的的商商品品范范围围：玉玉米米、大大米米、煤煤炭炭、原原油油、成成品品油油、棉棉花花、锑锑及及锑锑制制品品、钨钨及及钨钨制制品品、白银白银等。等。对外贸易经营者管理制度对外贸易经营者管理制度【试试题题1】我我国国目目前前对对对对外外贸贸易易经经营营者者的的管管理理实实行行（）（）（2004年）年）A.自由进出制自由进出制B.登记和核准制登记和核准制C.审批制审批制D.备案登记制备案登记制【答案】【答案】D对外贸易经营者管理制度对外贸易经营者管理制度【试试题题2】对对外外贸贸易易经经营营者者只只能能在在国国家家允允许许的的范范围围内内为为本
31、本企企业业从从事事对对外外贸贸易易经经营营活活动动，不不可可以以接接受受他他人人的的委委托托，在在经经营营范范围围内内代代为为办办理理对对外外贸贸易易业务。（业务。（）（）（2005年）年）【答案】错【答案】错出入境检验检疫制度出入境检验检疫制度 职责范围职责范围1 1实实行行目目录录管管理理，列列入入该该目目录录的的商商品品为为法法定定检检验验商商品品，即即国国家家规规定定实实行行强强制制性性检检验验的的某某些些进进出境商品。出境商品。2 2对对于于法法定定检检验验以以外外的的进进出出境境商商品品是是否否需需要要检检验，由对外贸易当事人决定。验，由对外贸易当事人决定。3 3对对于于关关系系国
32、国计计民民生生、价价值值较较高高、技技术术复复杂杂或或涉涉及及环环境境、卫卫生生、疫疫情情标标准准的的进进出出口口商商品品，收收货货人人应应该该在在合合同同中中约约定定，在在出出口口国国装装运运前前进进行行预预检检验验、监监造造或或监监装装，以以及及保保留留到到货货后后最最终终检检验和索赔的条款。验和索赔的条款。出入境检验检疫制度出入境检验检疫制度制度组成制度组成1 1进出口商品检验制度进出口商品检验制度分分为为法法定定检检验验、合合同同检检验验、公公正正鉴鉴定定和和委委托托检检验验四种四种2 2进出境动植物检疫制度进出境动植物检疫制度3 3国境卫生监督制度国境卫生监督制度 对外贸易救济措施对
33、外贸易救济措施 反倾销、反补贴、保障措施对比反倾销、反补贴、保障措施对比制度组成制度组成适用对象适用对象管理目的管理目的管理形式管理形式管理期限管理期限对外贸对外贸易救济易救济措施措施反倾销反倾销价格歧视这种不价格歧视这种不公平贸易竞争公平贸易竞争保护国内产业保护国内产业不受产品倾销不受产品倾销带来的损害带来的损害临时反倾销税；临时反倾销税；保证金、保函保证金、保函临时反倾销措施：临时反倾销措施：一般一般4个月个月，特殊，特殊可延长到可延长到9个月个月反倾销税反倾销税反补贴反补贴价格歧视这种不价格歧视这种不公平贸易竞争公平贸易竞争保护国内产业保护国内产业不受产品补贴不受产品补贴带来的损害带来的
34、损害以保证金或保以保证金或保函作为担保的函作为担保的征收临时反补征收临时反补贴税贴税临时反补贴措施：临时反补贴措施：不超过不超过4个月个月反补贴税反补贴税保障措施保障措施公平贸易下进口公平贸易下进口产品数量激增产品数量激增保护国内产业保护国内产业不受产品激增不受产品激增带来的损害带来的损害提高关税提高关税临时保障措施：临时保障措施：不超过不超过200天天提高关税、提高关税、数数量限制等量限制等最终保障措施：最终保障措施：一般不超过一般不超过4年年，最长不超过最长不超过10年年对外贸易救济措施对外贸易救济措施【试试题题3】WTO规规则则允允许许成成员员方方使使用用贸贸易易救救济济手手段段来来保保
35、护护国国内内产产业业不不受受损损害害。其其中中（）既既可可以以采采取取提提高高关关税税的的形形式式也也可可以以采采取取数数量量限限制制的的形形式式。（2009年）年）A.反倾销反倾销B.反补贴反补贴C.保障措施保障措施D.关税配额关税配额【答案】【答案】C对外贸易救济措施对外贸易救济措施【试试题题4】保保障障措措施施是是对对外外贸贸易易救救济济措措施施的的一一种种方方式，其实施期限最长不得超过（式，其实施期限最长不得超过（）（）（2007年）年）A.200天天B.4个月个月C.4年年D.10年年【答案】【答案】D我国贸易管制主要管理措施我国贸易管制主要管理措施、进出口许可证管理进出口许可证管理
36、两用物项和技术进出口许可证管理两用物项和技术进出口许可证管理密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理自动进口许可证管理自动进口许可证管理固体废物进口管理固体废物进口管理进口关税配额管理进口关税配额管理野生动植物种进出口管理野生动植物种进出口管理进出口药品管理进出口药品管理美术品进出口管理美术品进出口管理出入境检验检疫管理出入境检验检疫管理黄金及其制品进出口管理黄金及其制品进出口管理音像制品进口管理音像制品进口管理有毒化学品管理有毒化学品管理农药进出口管理农药进出口管理兽药进口管理兽药进口管理一、进出口许可证管理一、进出口许可证管理 进出口许可证的签证
37、机构进出口许可证的签证机构商务部配额许可证事务局；商务部配额许可证事务局；商务部驻各地特派员办事处；商务部驻各地特派员办事处；各各省省、自自治治区区、直直辖辖市市、计计划划单单列列市市以以及及商商务务部部授授权权的的其其他他省省会会城城市市商商务务厅厅（局局）、外外经经贸贸委委（厅、局）（厅、局）一、进出口许可证管理一、进出口许可证管理【试试题题1】下下列列有有权权签签发发进进出出口口许许可可证证的的机机构构是是（）（）（2005年）年）A.商务部配额许可证事务局商务部配额许可证事务局B.商务部驻各地特派员办事处商务部驻各地特派员办事处C.省、自治区、直辖市商务主管部门省、自治区、直辖市商务主
38、管部门D.计计划划单单列列市市、以以及及商商务务部部授授权权的的其其他他省省会会城城市市的商务主管部门的商务主管部门【答案】【答案】ABCD管理范围管理范围 进口许可证进口许可证管理管理具体内容具体内容发证机构发证机构重点旧机重点旧机电产品电产品旧化工设备类、旧金属冶炼设备类、旧化工设备类、旧金属冶炼设备类、旧工程机械类、旧造纸设备类、旧电旧工程机械类、旧造纸设备类、旧电力电器设备类、旧食品加工及包装设力电器设备类、旧食品加工及包装设备、旧农业机械类、旧印刷机械类、备、旧农业机械类、旧印刷机械类、旧纺织机械类、旧船舶类、旧矽鼓等旧纺织机械类、旧船舶类、旧矽鼓等11类（类（88个个10位商品编码
39、）位商品编码）商务部配额许可证商务部配额许可证事务局事务局消耗臭氧消耗臭氧层物质层物质三氯氟甲烷（三氯氟甲烷（CFC-11）、二氯二氟）、二氯二氟甲烷（甲烷（CFC-12）等商品）等商品（47个个10位位海关商品编码）海关商品编码）各地外经贸委各地外经贸委（厅、局）、商务（厅、局）、商务厅（局）；厅（局）；在京中央管理企业在京中央管理企业的进口许可证，由的进口许可证，由配额许可证事务局配额许可证事务局签发签发管理范围管理范围 出口许可证出口许可证管理管理管管理范理范围围备备注注实行出口实行出口配额许可证配额许可证管理的商品管理的商品玉米、大米、小麦、玉米粉、大米粉、小麦粉、玉米、大米、小麦、玉
40、米粉、大米粉、小麦粉、棉花、棉花、锯材锯材、活牛（对港澳）、活猪（对港、活牛（对港澳）、活猪（对港澳）、活鸡（对港澳）、煤炭、焦炭、原油、成澳）、活鸡（对港澳）、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、锑及锑制品、钨及钨制品、锌矿品油、稀土、锑及锑制品、钨及钨制品、锌矿砂、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、钼、砂、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、钼、磷矿磷矿石石实行出口实行出口配额招标的配额招标的商品商品蔺草及蔺草制品蔺草及蔺草制品、甘草及甘草制品、甘草及甘草制品、碳化硅、氟碳化硅、氟石块（粉）、滑石块（粉）、轻（重）烧镁、矾石块（粉）、滑石块（粉）、轻（重）烧镁、矾土、土、实行出口实行出口许可证管理许可证
41、管理的商品的商品活牛（对港澳以外市场）、活猪（对港澳以外市活牛（对港澳以外市场）、活猪（对港澳以外市场）、活鸡（对港澳以外市场）、冰鲜牛肉、冻场）、活鸡（对港澳以外市场）、冰鲜牛肉、冻牛肉、冰鲜猪肉、冻猪肉、冰鲜鸡肉、冻鸡肉、牛肉、冰鲜猪肉、冻猪肉、冰鲜鸡肉、冻鸡肉、消耗臭氧层物质、石蜡、锌及锌基合金、部分金消耗臭氧层物质、石蜡、锌及锌基合金、部分金属及制品、铂金（以加工贸易方式出口）、汽车属及制品、铂金（以加工贸易方式出口）、汽车（包括成套散件）及其底盘、摩托车（含全地形（包括成套散件）及其底盘、摩托车（含全地形车）及其发动机和车架、车）及其发动机和车架、天然砂（含标准砂）天然砂（含标准砂）
42、、钼制品、柠檬酸、维生素钼制品、柠檬酸、维生素C、青霉素工业盐、硫、青霉素工业盐、硫酸二钠酸二钠其中对港、澳、其中对港、澳、台出口天然砂实台出口天然砂实行出口许可证管行出口许可证管理外，对其他国理外，对其他国家（地区）禁止家（地区）禁止出口；对标准砂出口；对标准砂实行出口许可证实行出口许可证管理。管理。4949类类发证机构发证机构玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油 6 6类类配额许可证事务局签发配额许可证事务局签发大米、玉米粉、小麦粉、大米粉、锯材、活大米、玉米粉、小麦粉、大米粉、锯材、活牛、活猪、活鸡、焦炭、稀土、锑及锑制牛、活猪、活鸡、焦炭、稀土、锑及
43、锑制品、钨及钨制品、锌矿砂、锡及锡制品、白品、钨及钨制品、锌矿砂、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、钼、磷矿石、蔺草及蔺草银、铟及铟制品、钼、磷矿石、蔺草及蔺草制品、碳化硅、滑石块（粉）、轻（重）烧制品、碳化硅、滑石块（粉）、轻（重）烧镁、矾土、甘草及甘草制品、冰鲜牛肉、冻镁、矾土、甘草及甘草制品、冰鲜牛肉、冻牛肉、冰鲜猪肉、冻猪肉、冰鲜鸡肉、冻鸡牛肉、冰鲜猪肉、冻猪肉、冰鲜鸡肉、冻鸡肉、铂金（以加工贸易方式出口）、天然砂肉、铂金（以加工贸易方式出口）、天然砂（含标准砂）等（含标准砂）等 3232类类各地特派员办事处签发各地特派员办事处签发消耗臭氧层物质、石蜡、锌及锌基合金、部消耗臭氧层物质、石蜡
44、、锌及锌基合金、部分金属及制品、汽车（包括成套散件）及其分金属及制品、汽车（包括成套散件）及其底盘、摩托车（含全地形车）及其发动机和底盘、摩托车（含全地形车）及其发动机和车架、钼制品、柠檬酸、青霉素工业盐、维车架、钼制品、柠檬酸、青霉素工业盐、维生素生素C C、硫酸二钠等、硫酸二钠等1111类类 各地方发证机构签发各地方发证机构签发出口许可证发证机构出口许可证发证机构【试试题题2】2008年年实实行行进进口口许许可可证证管管理理的的货货物物有有消消耗耗臭臭氧氧层层物物质质和和重重点点旧旧机机电电产产品品，其其中中重重点点旧旧机电产品的发证机构为（机电产品的发证机构为（）（）（2008年）年）A
45、.计计划划单单列列市市、以以及及商商务务部部授授权权的的其其他他省省会会城城市市的商务主管部门的商务主管部门B.各省、自治区、直辖市的商务主管部门各省、自治区、直辖市的商务主管部门C.商务部驻各地特派员办事处商务部驻各地特派员办事处D.商务部配额许可证事务局商务部配额许可证事务局【答案】【答案】D【试试题题3】2007年年实实行行进进口口许许可可证证管管理理的的货货物物是是（）。（）。（2007年）年）A.汽车及其底盘汽车及其底盘B.易制毒化学品易制毒化学品C.消耗臭氧层物质消耗臭氧层物质D.监控化学品监控化学品【答案】【答案】C【试试题题4】2008年年实实行行出出口口许许可可证证管管理理的
46、的47类类，分分别别实实行行出出口口配配额额许许可可证证、出出口口配配额额招招标标和和出出口口许许可可证证管管理理。其其中中实实行行出出口口配配额额许许可可证证管管理理的商品是（的商品是（）（）（2008年）年）A.大米大米B.棉花棉花C.石蜡石蜡D.煤炭煤炭【答案】【答案】ABD进出口许可证的申领程序进出口许可证的申领程序 申请（领）申请（领）形式形式材料上交材料上交时间时间申请材料申请材料时效时效消耗臭消耗臭氧层物氧层物质进口质进口许可证、许可证、出口许出口许可证的可证的申领申领网上网上领取进领取进（出）口（出）口许可证时许可证时提交提交加盖经营者公章的加盖经营者公章的相对应的进（出）口许
47、相对应的进（出）口许可证申请表；可证申请表；主管机关签发的进主管机关签发的进（出）口批准文件；（出）口批准文件；进（出）口合同正本进（出）口合同正本复印件；复印件；商务部规定的其他应商务部规定的其他应当提交的材料当提交的材料自收到符合规自收到符合规定的申请之日定的申请之日起起3个工作日个工作日内发证。内发证。特殊情况下，特殊情况下，进口许可证最进口许可证最多不超过多不超过10个个工作日工作日书面书面申请时提申请时提交交重点旧重点旧机电产机电产品进口品进口许可证许可证申领申领P64商务部在正式受理后商务部在正式受理后20内日作出决定，如需征内日作出决定，如需征求意见的，在正式受理求意见的，在正式
48、受理后后35日内决定是否批准日内决定是否批准进口申请进口申请报关规范报关规范 名称名称有效期有效期延期延期备注备注进口许进口许可证可证1年年不得超过不得超过次年次年3月月31日日一证一关一证一关一批一证一批一证非一批一证非一批一证（12次）次）原油、成品油溢原油、成品油溢装数量装数量3%，其，其他大宗、散装货他大宗、散装货物的溢装数量物的溢装数量5%（对实行非一批（对实行非一批一证制，最后一一证制，最后一批货物进出口时批货物进出口时，按溢装上限，按溢装上限5%内计算，原内计算，原油、成品油油、成品油3%内计算）内计算）出口许出口许可证可证不得超过不得超过6个月个月不得超过不得超过当年当年12月
49、月31日日货物类别货物类别指定口岸指定口岸锑及锑制品锑及锑制品包括锑包括锑砂、氧化锑、锑（包括砂、氧化锑、锑（包括锑合金）及锑制品锑合金）及锑制品黄埔海关、北海海关、天津海关黄埔海关、北海海关、天津海关轻（重）烧镁出口许轻（重）烧镁出口许可证由大连特派员办事可证由大连特派员办事处签发处签发大连（大窑湾、营口、鲅鱼圈、丹东、大东港）、大连（大窑湾、营口、鲅鱼圈、丹东、大东港）、青岛（莱州）、天津（新港）、长春（图们）、满青岛（莱州）、天津（新港）、长春（图们）、满洲里洲里甘草甘草天津海关、上海海关、大连海关天津海关、上海海关、大连海关甘草制品甘草制品天津海关、上海海关天津海关、上海海关蚕丝类货物
50、蚕丝类货物上海（吴淞、浦东机场、浦江、宝山、外高桥保税区海上海（吴淞、浦东机场、浦江、宝山、外高桥保税区海关）、广州、深圳（皇岗、笋岗海关）、成都、重庆、青关）、广州、深圳（皇岗、笋岗海关）、成都、重庆、青岛、天津（天津新港海关）、大连（大连海关、大窑湾海岛、天津（天津新港海关）、大连（大连海关、大窑湾海关）、昆明、梧州、杭州关）、昆明、梧州、杭州以进口原木加工锯材以进口原木加工锯材复出口方式出口的锯材复出口方式出口的锯材黑龙江指定黑龙江指定大连、绥芬河；大连、绥芬河；内蒙古指定内蒙古指定满洲里、二连浩满洲里、二连浩特、大连、天津、青岛；特、大连、天津、青岛；新疆维吾尔指定新疆维吾尔指定阿拉山