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1、xx区林业局二一一年度工作总结2011年是我区“十二五”规划目标任务的开启之年。一年来,在区委、区政府的正确领导下,在上级林业部门的大力支持下,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,围绕生态文明建设,积极开展对标赶超活动,深入开展争先创优活动,上下团结一致,克服重重困难,进一步提高造林品质,提升服务水平,创新理念,创新机制,重点突出荒山绿化和产业增效工作,扎实推进通道绿化和村庄绿化工作,全面实施了高标准造林等重点工程,各项营林任务进展顺利,全年无重大火灾发生。现将2011年全年工作汇报如下:一、主要经济指标完成情况1、完成四旁植树92万株,其中:义务植树完成41万株,占年
2、计划任务的100%。2、完成育苗0.64万亩,其中:新育苗0.25万亩,占任务的100%。3、完成工程造林2.31万亩,占总任务的100%。其中:巩固退耕还林成果干果经济林项目0.11万亩,省级与市级一般新造林叠加任务0.6万亩,市级高标准造林0.6万亩,低效林改造1万亩,全年造林合格面积1.03万亩,完成任务的100%。4、在今春护林防火形势十分严峻的情况下,全区上下采取了一系列强有力的措施,对重点林区实行了严防死守,确保了全区无重大森林火灾的发生。二、重点工程、重点工作完成情况及采取的主要措施(一)、重点工程、重点工作完成情况1、全面完成五大工程2011年,我区围绕主攻荒山,壮大产业,强化
3、管护三大目标,大力度实施完成了五项重点工程:(1)、一般新造林工程。此项目重点在xx乡实施,年任务量0.6万亩,现已全部完成,共栽植油松、侧柏、文冠果51.6万株。(2)、巩固退耕还林成果干果经济林项目工程。今年共下达我区任务0.11万亩,在xxx乡xxx村和xxx乡xxx村实施。通过采取乡村组织、林业部门技术指导、农户自行栽植,目前栽植任务已全部完成,共栽植核桃3.3万株。(3)、市级高标准新造林工程。此项工程为市级工程,是市委市政府为改善生态环境,实现森林覆盖率25%的目标而采取的一项强有力的措施。任务0.6万亩,重点在xx乡xx线以东集中连片实施。对此,区委区政府高度重视,落实资金300
4、0万元,用于该工程的启动资金。经过春秋两季的实施,现已全部完成,共栽植大规格油松、国槐 、新疆杨44.4万株。(4)、低效林改造工程。任务1万亩,重点在xx乡和xx镇实施。区林业局经过认真规划、设计,根据实际情况,完成了改造任务,共栽植油松11万株。(5)、干果经济林基地建设。区上下达4个乡镇任务0.6万亩,重点在xxx、xxx、xxxx实施。由4个乡镇各自组织。各有关乡镇经过认真规划,现已全部完成。2、集体林权制度改革基本完成我区集体林权制度改革涉及13个乡镇90个行政村,涉及农户35226户,人,林地5.2523万亩。在去年调查摸底、制定出台方案、勘界确权等工作的基础上,今年基本完成了村组
5、林权登记申请,微机录入等工作,目前,林权证以制作完毕,林改档案资料已经基本整理完成,正在等待省、市检查验收。全区基本采取了两种林改模式:一种是集中统一经营管理,不均股、不均利,在全区90个村中涉及到75个村;一种是集中统一经营管理,均股均利,在全区90个村中涉及到15个村。在股份份额的确定方面,根据省人口计生委、省林业厅联合下发的xx省关于在集体林权制度改革中对计划生育家庭给予优惠的办法(试行),给予本辖区户籍人口中领取了独生子女父母光荣证的家庭和双女绝育家庭奖励1人份的林地承包面积。3、城郊森林公园建设工程此项工程是市委、市政府进行西山综合整治的一项重点工作,对有效修复与改善我市西山地区生态
6、环境、引导产业转型发展具有长远的意义。四大城郊森林公园,共涉及一乡两街20个行政村,总占地面积75468亩。一年来,城郊公园已经建设完成18公里引水上山主管线铺设、掩埋;7个主水池已竣工,容量达11300 m;全年完成高标准植树59万株,树种以松柏树为主,杨树等行道树为辅。四大城郊公园各项建设累计投入资金约4亿元,亩均投资3.5万元以上。目前,土地确权工作已经完成,并依据市政府关于西山城郊森林公园建设实施意见和xx办关于地上附着无补偿指导意见所确定的土地流转和附着物补偿标准,全力推进。4、扎实推进森林资源管护工作第一,森林防火工作力度加大。为了确保全区林木平稳度过特险期,今年我们主要采取了六项
7、措施:一是明确责任,密切配合。护林防火工作涉及面广,要求护林防火指挥部成员单位都要在指挥部的统一指挥下,加强联系、相互配合,不仅对区护林防火指挥部领导成员的责任区进行了明确划分,实行了领导包片责任制,更进一步明确了区、乡、村三级护林防火责任人;坚持24小时值班制度,各乡、镇、街道主要领导、分管领导高度重视防火工作,保持信息通畅;二是健全队伍。在保持了80人的区级护林员队伍和六个重点林区乡(镇)、街办组建的专业扑火队伍的基础上,又组织新建了70人护林防火灭火大队,对重点林区、路口、山头和要害部位实行严防死守,巡视巡护。三是储备物资。今年区政府拨出专款30万元,用于护林防火队伍的工资和灭火物资储备
8、的同时,入冬以来我局又投入资金11万元,购买了灭火弹3000发、对讲机12台、安装火情联系呼叫总台1部以及宣传资料和固定标志牌等物资。四是营造全民防火社会氛围。积极通过多种手段和措施,广泛宣传护林防火的意义及各项法律、法规,牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,积极营造全民防火的社会氛围;五是严格野外火源管理。在重点林区设立固定和流动防火检查站,坚持对责任区进行巡查,加强对流动人员和特殊人群的管理,坚持申报、审批、林区施工作业防火准入和野外火险隐患排查整改制度;六是严格实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时,各乡镇及护林管护站要及时上报,做到早发现、早报告、早
9、处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。第二,森林病虫害防治成效明显,全区林业有害生物成灾率控制在4以内,无公害防治率达到76%以上,木材、苗木等林产品检疫率达到99%以上,测报准确率达到80%以上,有效保护了森林资源安全。(二)、采取的主要措施1、高度重视,科学谋划首先,区委、区政府主要领导高度重视,年初,就春季植树造林工作召开政府常务会议专题研究,及时分解了2011年林业生态建设任务,细化了各单位对林业工作的职责分工,把工程实施的领导责任、组织责任和保障责任落实到人。特别是在今年秋冬季农村重点工作会议上,又再次强调林业工作要站在生态建设、宜居城区建设的高度,实施高标准造林,
10、打造生态城区建设,要重点集中,长期规划;要打造亮点,注重效果。其次,进一步加大投入力度。为全力推进我区林业生态、产业、文化建设,在确保国家、省、市重点工程建设的同时,多方筹集资金,并且在区财力十分紧张的情况下,仅今年区政府就绿化造林投资3000万元。2、创新机制,开拓思路(1)、积极创新工作思路,在全区尝试社会办林业、全民搞绿化的发展思路,利用广阔的土地资源,吸引实力强的企业来我区投资搞绿化。采取政府主导、市场运作、园区承载、企业打造的模式建设西山城郊森林主题公园。这是我区荒山治理新模式的一次大胆实践,也是绿化造林、林业生态建设进行市场化运作的一次大胆尝试,对有效修复与改善我市西山地区生态环境
11、、引导产业转型发展具有长远的意义。(2)、创新扶持政策,全面推动绿化造林工作。大力宣传碳汇造林,大力推进白皮松生态观光园、生态旅游观赏园、数家生态基地,现已累计投资8000万元,共育苗4030亩。(3)、创新考核办法,出台了2011年度综合考核试行办法,专门把造林绿化工作作为全区重点工作之一,实行责任制、考核制,有效调动了各级党政干部抓绿化造林的积极性。3、严格管理,提升品质在造林工作上,扎实推进科学造林,始终强化质量意识。主要体现在:严把工程设计关,做到科学规划,合理布局;严把工程准入关,认真审核施工工队的资质;严把工程监管关,严格实行招投标制度、工程管理制度和合同管理制度,重点监管施工标准
12、,细化技术指标,确保工程质量;严把工程验收关,保障工程绿化效果明显,亮点突出。通过严把“四关”, 高标准的完成了全年各项绿化造林工作任务。4、加强服务,夯实基础(1)、努力改善服务水平。围绕区委、区政府的决策和部署以及林业中心工作,建立工作联动制度,同投资企业、工程施工队伍“对接”,特别是在西山城郊森林公园的建设中,建立起了城郊森林公园建设例会制度,区委区政府成立领导组,抽调9名区级领导和有关部门包项目主动服务,确保能够及时发现问题,协调解决问题,顺利推动建设工作的顺利进行。(2)、抓好宣传发动工作。利用区有限电视台、政府网站等多种媒体,大力宣传国家和省、市、区有关林业生态建设方面的政策和最新
13、动态,增强全民的生态意识,调动广大人民群众参与植树造林的积极性,全年义务植树41万株。(3)、提升保护资源的能力。从抓宣传、堵火源、搞联防、明责任、备物资、强队伍入手,进一步落实各项防范措施,严格值班制度、领导带班制度和零报告制度,切实抓好护林防火服务工作;普及病虫害防治知识,抓好虫害防治技术指导工作,确保林木成活率。有效地保护了林木资源。5、推动转型,实施增效今年以来,我区把营造良好生态、创建优美环境、推进转型发展作为林业工作的重要举措来抓,通过城郊森林公园建设、生态观光基地建设推动林业产业化发展,实行林业产业综合开发;以增加农民收入为目标,突出产业增收,在乡、镇规划出万亩干果经济林,同时实
14、施林药间作、林下养殖,生态旅游开发,在林业产业增效、农民增收上取得了新进展。三、大力开展党建工作和廉政建设(一)、党建工作情况按照区机关工委的统一安排部署,积极开展党建工作,为全区林业林业工作的开展提供了有力的思想政治保障。1、深入开展“创先争优”活动。今年以来,我局继续坚持“与上级党组织同步、紧密结合部门职责,体现草坪林业特色的原则,确立“五个一”(召开一次专题研究会、成立一个领导小组、制定一个活动方案、召开一次动员大会、进行一次调查研究)工作思路,以建设“五个好”党支部为目标,抓好党支部的组织建设、制度建设和党员的教育与管理工作,实施“争先创优”工程。在活动中,着力解决工学矛盾,找准活动与
15、工作的最佳结合点,做到了规定动作不走样、自选动作有创新,实现了活动开展与日常工作两不误、两促进。2、深入开展政风行风评议活动。坚持开展以“创优政务环境,服务率先发展”为主题的民主评议政风行风工作,解放思想,转变观念,改进作风,提高办事效率和质量,重点解决涉及人民群众切身利益和影响经济发展的突出问题。为确保评议活动的健康开展,在作好动员的基础上,采取了建立并完善林业行政执法责任制,公开社会承诺,定期召开行风监督员例会等措施,自觉接受社会监督和群众监督,以净化行业风气。3、积极组织开展干部住村“六个一”、“一联五帮”活动。在xx镇xx村、xx街道xx社区紧紧围绕“抓班子、强队伍、促发展、保稳定”四
16、大任务开展工作。一年来,进村、社区工作9次,住村、社区8天,参加基层组织活动10次,针对村、社区帮扶工作开班子成员专题研讨会4次,形成调研报告2份,帮助制定发展规划2个,在解决困难和物资帮扶上投入资金95000元。在城乡清洁工作期间,帮助xx村开展清洁工程的工作,出人、出力、出物对村里的街道进行了清理,得到了村委会的好评。4、实施社会治安综合治理,排查矛盾,化解纠纷,管好自己的人,看好自己的门,未发生一起治安案件或信访案件。(二)、党风廉政建设1、把改进机关作风作为党风廉政建设的重要目标。以深入贯彻落实中央关于实行党风廉政建设责任制的规定和廉政准则为重点,特别是在省纪委“五个不准”、市纪委“八
17、条禁令”、区委“七一”工作规定发布之后,我局认真督查上班不在状态,大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,严查“吃、拿、卡、要”等各种破坏软环境的行为。2、把提高行政效能作为党风廉政建设的重要抓手。引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。提升干部职工“三大能力”建设列为党风建设的重要内容,做到了每个干部职工所作的工作月底都有据可查。 3、把提升干部素质作为党风廉政建设的重要载体。今年我局没有发生以权谋私,以工作职务之便谋取私利等违法乱纪行为,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生。 回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与建设现代林业的目标相比,还有不小的差距,今后,我们以更高的标准严格要求自己,在区委、区政府的正确领导下,进一步加强学习,创新思路,提高工作能力和水平,团结带领一班人,全力推进林业工作又好又快发展。