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1、减少绿色工业有害物质源头使用实施方案全面贯彻节能、节水、资源综合利用、循环经济发展以及生态环境保护法律法规，认真履行法定职责，以法治思维和法治方式推动工业绿色发展。全面落实支持绿色低碳优势产业发展若干政策，促进资源能源高效开发利用，推动绿色低碳优势产业加快发展。支持省内企业积极参与工业绿色低碳发展行业标准制定，鼓励牵头制定地方标准、团体标准，夯实工业绿色发展标准体系基础。强化生产者责任延伸，加强企业社会责任建设，推动企业披露资源能源消耗、碳排放、职工责任关怀等信息。一、 发展环境从国际看，绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，绿色经济已成为全球产业竞争制高点。从国内看，我国经济已由高
2、速增长阶段转向高质量发展阶段，工业绿色低碳转型任务繁重。特别是碳达峰、碳中和目标对工业绿色发展提出了更高要求，未来5年是应对气候变化、实现碳达峰目标的关键期和窗口期。“十四五”时期，四川推动工业绿色发展面临新的机遇和挑战。“一带一路”建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略在我省交汇叠加，将进一步提升我省在全国大局中的战略位势。碳达峰、碳中和工作的深入推进，有利于我省进一步发挥清洁能源大省优势，加快发展绿色低碳优势产业，加快推动工业绿色低碳转型，服务支撑全国降碳减排。同时，必须清醒认识到我省产业结构偏重、高耗能行业占比
3、偏高、绿色低碳产业规模偏小、能源资源利用效率不高、污染物排放水平有待进一步提升等问题客观存在，必须坚定不移推动绿色发展，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，为实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标奠定基础。二、 基本原则节约优先。把节约资源能源放在首位，加大制造业绿色化、智能化技术改造力度，持续降低单位产出资源能源消耗，促进企业节能降耗、提质增效，从源头减少二氧化碳和污染物排放。创新驱动。以技术创新、管理创新驱动工业绿色低碳转型，加快推广应用绿色新技术、新设备、新产品，强化标准规范、示范引领，完善推动绿色发展政策标准体系。区域联动。主动融入“一带一路”建
4、设和长江经济带发展，深入实施成渝地区双城经济圈建设战略，聚焦重点领域，打造西部地区绿色发展高地。加强与长江、黄河流域省市协同联动和错位发展，共同推动长江、黄河生态保护和高质量发展。市场主导。充分发挥市场的导向作用、企业的主体作用、第三方机构的平台作用，加大财税金融支持，培育一批龙头骨干企业，深化产业绿色发展底色，以高质量的绿色产品、服务供给，激发绿色新需求，引导绿色新投资。系统推进。统筹产业发展和低碳转型、绿色生产和绿色消费的关系，把新发展理念完整、准确、全面贯穿产业链供应链全过程和各环节，加强产业耦合，在各行业、各地区全面推行绿色制造，着力推进重点领域绿色升级。三、 减少有害物质源头使用严格
5、落实电器电子、汽车、船舶等产品有害物质限制使用管控要求，减少铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等使用。强化强制性标准约束作用，大力推广低（无）挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等产品。探索推动建立部门联动的监管机制，建立覆盖产业链上下游的有害物质数据库，充分发挥电商平台作用，创新开展大数据监管。四、 打造川渝协同发展新样本坚持以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，探索全面融合、一体化绿色发展的体制机制，探索共建川渝工业绿色发展功能平台，推动重点领域协同发展和绿色创新能力提升，加快构建绿色低碳发展的动力系统，为区域绿色协同创新发展探索工业绿色发展的“川渝样本”。1.推动重点领域协同
6、发展。积极推动川渝绿色产业协同发展。坚持全产业链贯通、开放式互联，立足川渝两地共同优势，协同重庆整合提升汽车、智能制造、电子信息、重大装备制造、生物医药等优势产业，深化重大展会、品牌质量、市场拓展等领域对接，共同推动两地绿色转型发展和要素协调保障，合作打造有国际竞争力的先进制造业集群，培育一批具有国际竞争力的大企业大集团。积极推动成渝地区绿色产业高效分工、错位发展，在能源化工、新能源汽车、氢能、节能环保、资源综合利用等领域积极培育大中小企业配套、上下游协同的绿色产业生态圈。发挥川渝地区要素成本、市场和通道优势，以更大力度、更高标准协同承接东部地区和境外产业转移。打造川渝绿色发展合作示范。拓展川
7、渝合作示范区范围，探索搭建工业绿色发展合作平台，创新合作模式，开展多方式、多层次、多领域的合作共建，共建川渝工业绿色一体化发展示范区。将各类产业合作园区、基地、示范工程建设成为成渝地区双城经济圈绿色协同发展的重要载体，积极推动能源转型、资源综合利用、绿色制造、绿色生态产品、传统产业转型升级、绿色循环低碳产业等绿色发展重点领域项目建设，合作打造国家级试点示范。2.推进川渝绿色协同创新。大力支持绿色创新科技基础及应用基础研究。积极推动资源节约、能源替代、污染治理、生态修复等先进适用技术创新，推动绿色制造与数字化、信息化、人工智能等多学科融合交叉，为产业提质增效和绿色发展提供技术与动力支撑。整合川渝
8、地区资源环境、绿色环保、装备制造、人工智能等研究力量，积极推动绿色科技成果转化，鼓励企业、产业、行业通过绿色创新和绿色化改造实现转型升级和高质量发展，培育川渝工业绿色增长的新动能。打造全国重要的绿色技术创新和协同创新示范区。坚持立足全国、放眼全球，集聚高端创新资源要素，提升战略平台综合承载能力，加快建设全国重要的绿色发展创新策源地和具有国际影响力的绿色创新型城市群。支持四川天府新区、成都高新区与重庆两江新区、重庆高新区协同创新，促进万达开、川南渝西、遂潼、高竹等毗邻区域融合创新，推动科研布局互补、绿色创新资源共享、绿色产业互动。鼓励川渝企事业单位、科研机构和企业，在生态环境保护、绿色制造、资源
9、综合利用、新能源、人工智能等领域，共建联合实验室或新型研发机构，开展联合研究和技术转移，打造国家级“成渝城市群综合科技服务平台”。3.大力发展氢能产业。提升关键领域创新能力，加大燃料电池核心技术攻关，进一步提升燃料电池寿命、安全性和稳定性，实现关键技术和原材料完全自主可控。进一步健全产学研联合机制，加强氢能及燃料电池领域创新平台建设。不断优化和健全氢能产业链，围绕氢气制、储、运、加和应用各环节，持续壮大核心企业，引进龙头企业，培育配套企业，打造完善的产业生态。加快实现氢燃料电池汽车规模化商业应用，并探索在船舶、无人机、轨道交通、分布式能源和储能装备等多领域多场景示范应用，同时优化配置加氢基础设
10、施建设，构建互联互通的氢能基础设施网络。强化氢能产业合作，积极打造成渝氢走廊，将四川打造成为国内国际知名的氢能产业基地、示范应用特色区域和绿氢输出基地。4.壮大新能源汽车产业。顺应汽车产业智能化、高端化、绿色化发展趋势，支持重点整车企业转型升级，提升产品品质、扩大销量，并加快导入畅销对路的优质新能源汽车产品，推动汽车企业品牌向上，丰富特色优势产品，进一步提升品牌影响力。推动企业和科研院所开展研发创新合作，加大核心技术攻关力度，在动力电池、驱动电机、电控系统、车联网、车路协同等关键领域实现突破。聚焦产业链缺环和弱项，加强企业培育和招商引资工作，进一步补短板、锻长板，全力保障川渝区域汽车产业链安全
11、，加快提升供应链本地化水平。积极推广新能源汽车在公共领域应用，鼓励新能源汽车在公路客运、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送、机场、港口等领域应用。5.持续深化川渝绿色合作。建立健全川渝工业绿色发展的政策体系，构建市场主导的川渝绿色产业发展协作机制，探索运用多种财政、绿色金融等手段支持绿色产业项目，形成川渝绿色协同发展改革示范效应。大力推动成渝氢能产业合作，推动省内不同区域和重庆市在氢能供给、氢能装备、氢能应用领域的合作发展，打造国内国际知名的氢能产业基地、示范应用特色区域和绿氢输出基地。持续推进节能环保品牌推广川渝行、川渝节能环保人才技能大赛等活动，扩大活动覆盖范围，提升活动影响力，助推成渝地
12、区双城经济圈绿色发展。五、 推动重点行业有序实现碳达峰围绕钢铁、建材、石化化工、有色金属等重点行业，基于流程型制造、离散型制造的不同特点，明确各行业主要目标和实施路径，确保有序实现碳达峰。钢铁行业严格落实产能置换规定，合理布局发展短流程炼钢，提高电弧炉炼钢比例。注重发挥钒钛资源优势，支撑钒钛新材料向纵深发展。依托氢冶金、短流程电炉高效化等流程变革技术，推动钢铁行业智能化和绿色化发展。建材行业严格执行水泥、平板玻璃产能置换政策，常态化推进水泥错峰生产，大力推广应用节能降碳工艺技术装备。石化化工行业重点提高低碳原料比重，大力推动“减油增化”，提升高端石化产品供给水平。有色金属行业坚持电解铝产能总量
13、约束，逐步提升短流程工艺比重，进一步提升清洁能源使用比例。六、 工业碳达峰推进工程完善能耗在线监测系统。持续推进全省重点用能单位能耗在线监测系统建设，组织年综合能源消费量1万吨以上的企业以及5000吨以上的化工企业全面接入在线监测系统，着力保障重点用能企业数据接入的持续性、完整性，确保系统稳定运行。依托系统探索开展综合能效、碳排放监测诊断，支持企业依托监测监控情况开展碳足迹认证、碳排放核算，逐步形成“前端监测、中端诊断、后端节能改造”管理服务模式。低碳发展能力建设工程。大力开展工业企业碳排放信息报告与核查工作，推动企业建立健全碳资产管理体系，提升工业企业应对碳达峰、碳中和的整体能力。定期举办工业领域碳达峰培训和政策宣贯，推广国内外先进经验和技术，培养一批工业领域碳达峰行业专家和企业碳排放管理骨干，助力企业提升低碳管理能力。加大绿色低碳人才培养力度，培育急需紧缺的管理和专业技术人才，打造低碳领军人才队伍。资料整理来源：四川省“十四五”工业绿色发展规划