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1、抓党建 促发展 保稳定 皮山农场党委书记党建工作专项述职报告蒙忠战（2013年4月10日） 一年来，我带领农场党委班子成员认真贯彻落实兵、师党委基层组织建设年活动的各项工作要求，立足全场大局，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路，切实履行党建“第一责任人”的职责。一、党建工作主要做法在少数民族聚居团场，抓好党建工作是灵魂，是巩固基层政权的基础。作为农场党委书记，我时刻铭记“打铁还需自身硬”，始终自觉践行党委管党意识，认真履行党委管党职责，以“五个”抓手强力推进基层党组织建设工作。 （一）抓
2、好两级班子建设，营造良好党建工作氛围。1.增强党委班子整体能力，充分发挥党委班子在基层党建工作中的核心引领作用。党委班子自身建设是党建工作的一面旗帜、一个标杆。一年来，我始终坚持把党委班子建设作为党建工作的重中之重来抓。一是强化班子的政治理论学习。全年中心组学习13次，有效提高了班子成员的“四种能力”，增强了班子成员的“五种意识”。二是建立党委规范议事规则、强化班子团结等自身建设的各项规章制度，严格执行民主集中制和“三重一大”制度。三是建立党委班子成员党建工作联系点制度。每个党委常委每月到基层连队支部检查指导工作不得少于2次，场党委每月至少召开1次专题会议，听取党建工作情况汇报，研究解决重要问
3、题。四是加强班子反腐倡廉建设，提高班子防腐拒变能力。 2.激发基层党支部活力，确保基层党建工作稳步推进。基层党支部是基层党建工作的基础和根本，是促进各项工作的保障。一是强化龙头建设，选优配强党支部书记。我们通过在全场24个基层党组织中开展“两推一选”工作，按照“讲党性、能带富、顾大局、有立场”懂“双语”的要求，把“四强四优”党员干部选拔为支部书记。二是在各基层支部中，开展分类定级和晋位升级工作。通过党组织自评，党员群众测评，党委评定出“好”的支部4个，较好的支部13个，一般的支部5个，较差的支部2个。 随后，我们本着“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作思路，在基层党组织中有针对性的开展了“整
4、改提高、晋位升级”工作，使各类基层党支部在原有基础上都有新的提高，逐步实现晋位升级。三是加强对非公企业党建工作的指导，增强党在非公企业中的覆盖面。（二）抓干部队伍建设，增强基层党建工作的实效性。抓基层党建必须抓好干部队伍建设，因为党员干部是党的方针政策的具体执行者和带头落实者。一是加强对后备干部的管理。重点把联防队员、协警、复转军人、大学生中的优秀分子作为后备干部培养。二是加大对少数民族干部的培养选拔力度。注重把职工群众中和农牧一线威望高、工作能力强的、懂“双语”立场坚定的少数民族干部选拔到连队主要领导岗位。三是统筹抓好各类人才队伍建设。继续落实“一连一生”和“三支一扶”工程，引进大中专院校毕
5、业生19人、复转军人66人、特岗教师84人、懂“双语”的汉族干部7人，充实了基层人才队伍和解决了“双语”教师严重不足的问题。四是推进干部用人制度改革。对连队正职领导实行任职满三年以上且工作出色的干部，实行有比例的享受正副科级待遇制度，以提高其政治待遇和工作积极性。五是优化干部“能上能下”机制，把真正想干事、能干事、干成事的优秀干部配置到合适的工作岗位上，引导其施才显能。对连续三年未聘干部实行退出干部岗位制度。六是加大干部交流力度。去年以来，通过交叉轮岗、挂职、培训等方式使全场137名干部不同程度的实行交叉轮岗和到疆内外学习挂职，开阔了视野，增强了活力。（三）抓基层组织阵地建设，强化党组织在职工
6、群众中的吸引力。基层组织阵地是基层党组织的领导机构所在地，是促进基层党建工作规范化建设、提升基层党建工作水平的前提，是增强党支部战斗力的重要载体和有效途径，也是开展好党员职工先进性教育活动的必需物质条件。我认为尤其是在以全民信教的少数民族团场，抓好基层组织阵地建设尤为重要。 1.健全基层组织，确保基层党组织全覆盖。按照基层组织建设年活动要求，将机关一、二、三支部整合为机关党支部，老干和加工厂支部整合为社区党支部，对个别有党员没有支部的基层单位，教育中心和疾控中心，成立了总支和支部。从真正意义来说实现了基层党支部总数由22个增加到25个，连队清真寺由40个减少到37个，并计划2013年再减少6个
7、。 2.突出阵地建设亮点，增强基层阵地吸引力。我们立足实际，打造出了对广大干部职工具有吸引力的基层组织阵地，充分发挥了其巨大作用。一是按照“规范、实用、亮化”的原则，为基层支部配备了党员职工活动室、阅览室、电教室、法律援助点等，扎实开展活动阵地硬件改造和软件完善工作，力争做到设施齐备、制度完善、标语醒目，为职工群众提供便利。二是从加强领导、健全制度、理顺机制入手，加强了对基层组织阵地的规范化管理。三是从“服务平台”、“宣讲平台”、“培训平台”入手，充分发挥基层组织阵地服务职工群众的作用。（四）抓党员发展，壮大党员队伍。对于皮山农场这样的典型少数民族聚居团场，在党员发展工作上，我们始终做到“敞开
8、入口关，严把出口关”。一是加大对入党积极分子的培养。全年共培养入党积极分子58人。二是注重在年轻干部中发展党员。把政治立场坚定、思想政治素质高、业务水品精湛的年轻干部确定为重点发展对象，并长期对其关心培养。三是加大对少数民族党员的培养发展力度，尤其是将农牧一线的优秀干部职工确定为重点发展对象。四是注重在基层妇女干部、计生宣传员、非公企业优秀骨干、大学毕业回农场干事创业的优秀毕业生和复转军人中发展党员。去年，共发展党员23人，其中妇女党员3人、农牧生产一线党员7人，占去年发展党员总数的44%。五是在党员出口关上严格控制。一般没有违反党纪国法，不到清除出党员队伍的不予以清除，否则会被宗教势力所利用
9、。（五）抓载体创新，全力打造基层党建工作长效机制。我们在提炼基层党建工作经典做法的基础上，建立了“十个起来”长效机制，并将其融入干部职工的日常工作和生活中，使其在潜移默化中受到教育。一是广播响起来。为每个连队和社区安装400w扩音器和调频广播，让农场职工群众及时听到党的声音。二是军号吹起来。农场广播站坚持早晚放军号，提高广大干部职工身为兵团人“兵”的意识。三是军歌放起来。农场利用广播早、中、晚播放军歌，增强农场广大干部职工屯垦戍边的使命感。四是场（红）歌唱起来。每天广播播放红歌、场歌，增强广大干部职工爱党爱国爱场的自觉性。五是红旗飘起来。统一组织机关和各单位、连队全体干部职工，周一举行升国旗仪
10、式，以此激发广大职工群众的爱国情怀 。在此基础上，倡导国旗进清真寺。六是阵地建起来。加强基层连队组织阵地示范点建设，进一步强化基层连队组织活动场所软硬件设施的服务功能。七是广场文化活起来。开展“百日广场文化活动”，组织每个连队定期在广场演出文艺节目，使职工群众感受到了积极向上的文化氛围。八是电影放起来。农场成立电影放映队，每月在各基层单位、连队放映1520场爱国电影。发挥了电影的宣传引导作用。九是军训搞起来。每年在职工中进行为期15天参训人员3000人的军训活动，有效强化了职工群众，“兵”的责任，提高了“兵”的素质，增强了“兵”的能力。十是“双语”学起来。组织干部职工以培训、挂职、轮岗、实际交
11、流等形式学习“双语”，加强交流和团结。“十个起来”长效机制的建立和落实，逐步淡化了职工群众宗教意识，使其全身心投入到农场建设和发展大局中。二存在问题作为农场党委书记，回顾一年来我场的党建工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在诸多不足，主要表现在：一是部分基层党组织书记抓党建工作的标准不高、创新力度不够。二是少数基层党组织的凝聚力、战斗力和破解难题的能力有待进一步提高。三是自我发展意识还需进一步增强。三、今后努力方向今后，我将始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“科学发展、富民强场”这一主题，以“抓党建、调结构、建城镇、促增长、惠民生”为工作着力点，认真履行党建第一责任人职责，不断创先争优，努力提高基层党建工作的整体水平，为推动全场经济社会又好又快发展提供更加坚强的组织保证。