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1、建设工程施工管理第一部分：考情分析本章内容在历年考试中占的分值在1424分之间，占本科目总分的11.7%20%。考点主要集中在：组织结构图、组织结构模式；施工方项目管理的目标和任务；项目结构图；项目目标的动态控制方法；施工风险的类型；施工组织总设计的编制程序；动态控制方法在施工管理中的应用；施工风险管理的任务和方法；项目经理的有关概念；工作任务分工表；旁站监理；施工组织设计的内容；工作流程组织；施工方项目经理的权限；编制项目管理目标责任书的依据；风险和风险量的概念；项目管理的核心任务。第三部分：系统讲解第一个考点：建设工程项目管理的内涵自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费
2、用目标、进度目标和质量目标得以实现。第二个考点：项目承发包模式第三个考点：建设工程项目阶段划分第四个考点：建设工程项目管理的类型（1）业主方项目管理。包括投资方、开发方和由咨询公司提供的项目管理服务、监理方。（2）设计方项目管理。包括设计总承包方和设计分包方。（3）施工方项目管理。包括施工总承包方、施工总承包管理方和分包方。（4）供货方项目管理。材料和设备供应方。（5）总承包方项目管理。包括设计和施工总承包理，设计、采购和施工总承包。第五个考点：各方项目管理的目标和任务类型目标任务涉及的阶段阶段业主方投资、进度、质量目标投资、进度、质量控制；安全、合同、信息管理；组织和协调实施阶段全过程（5个
3、阶段）实施阶段设计方成本、进度、质量、投资目标设计成本和工程造价、设计进度、设计质量控制；设计安全、设计合同、设计信息管理；设计组织和协调实施阶段全过程（5个阶段）设计阶段施工方成本、进度、质量目标施工成本、施工进度、施工质量控制；施工安全、施工合同、施工信息管理；施工组织和协调实施阶段全过程（5个阶段）施工阶段供货方成本、进度、质量目标供货成本、供货进度、供货质量控制；供货安全、供货合同、供货信息管理；供货组织和协调实施阶段全过程（5个阶段）施工阶段项目总承包方成本、进度、质量、投资目标总承包方成本、总承包方进度、总承包方质量控制、项目总投资控制；总承包方安全、总承包方合同、总承包方信息管理
4、；总承包方组织和协调。实施阶段全过程（5个阶段）实施阶段第六个考点：施工总承包模式与施工总承包管理模式的区别1.本质区别（1）施工总承包模式：生产者,组织者（2）施工总承包管理模式：组织者2.合同关系施工总承包管理方的主要特征：1.一般施工总承包管理方不承担施工任务，主要进行施工的总体管理和协调。2.一般施工总承包管理方不与分包方和供货方签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。4.施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任，因此，由业主选定的分包方应经施工总承包管理方的认可，否则施工总承包管理方难以承担对工程管理的总的责任。第七个考点：工程总承包的特点（2）建设项目工程总承包的核
5、心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。（3）采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。【例题3】建设工程项目总承包在多数条件下采用（A）。A.变动总价合同B.固定单价合同C.固定总价合同D.变动单价合同【答案解析】建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。【例题5】下列（ACE）的项目管理均具有投资目标。A.业主
6、方B.施工方C.设计方D.供货方E.项目总承包方【答案解析】BD只有成本目标，没有投资目标。【例题6】关于施工总承包模式与施工总承包管理模式之间本质区别说法正确的是（C）。A.施工总承包模式只承担施工任务B.施工总承包管理模式只承担施工任务C.两者是否承担施工任务D.两者是否承担组织管理任务【正确答案】C施工管理的组织第一个考点：目标实现的决定性因素（1）组织因素(决定性因素)（2）人的因素（3）方法与工具第二个考点：组织论和组织工具 第三个考点：项目结构图、组织结构图、合同结构图、工作流程图、组织分工含义图中矩形框的含义矩形框连接项目结构图反映组成该项目的所有工作任务一个项目的组成部分直线组
7、织结构图反映组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）一个组织系统中的组成部分（工作部门）单向箭线合同结构图反映项目参与单位之间的合同关系一个建设项目的参与单位双向箭线工作流程图反映组织系统中各项工作之间的逻辑关系一项工作单向箭线组织分工表（管理任务分工表和管理职能分工表）反映项目经理与主管部门和主管人员的管理任务或管理职能分工关系掌握项目结构分析第四个考点：项目结构图的分解项目结构图和项目结构的编码是编制项目管理工作其他编码的基础。项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则进行：（1）考虑项目进展的总体部署；（2）考虑项目的组成；（3）有利于项目实施任务的
8、发包和有利于项目实施任务的进行,并结合合同结构；（4）有利于项目目标的控制；（5）结合项目管理的组织结构等。（1）基于进度、投资等的项目结构图（2）基于质量、施工组织设计等项目结构图第五个考点：基本的组织结构模式模式特点及其应用职能有多个矛盾的指令源，一个部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行。有利于复杂问题的解决，专业化程度高。线性每一个工作部门的指令源是唯一的。国际上常用，在特大的组织系统中，由于指令路径过长，有可能会造成组织系统在一定程度上运行的困难。不利于复杂问题的解决。矩阵在最高指挥者下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。纵向工作部门如人、财、物、产、供、销的职能管理部门，横
9、向工作部门如生产车间等。适用于大的组织系统。指令源为两个。可以采用以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主的矩阵组织结构模式。职能制组织结构线性组织结构 矩阵制组织结构第六个考点：工作任务分工（1）明确项目经理和主管工作部门（主管人员）的工作任务。（2）在项目的进展过程中，应视必要性对工作任务分工表进行调整。（3）各方都应该编制项目管理任务分工表。第七个考点：管理职能及其分工表1.管理职能（1）提出问题（2）筹划提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析（3）决策（4）执行（5）检查2.管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务
10、的项目管理职能分工。3.我国习惯用岗位责任制的岗位责任描述书来描述每一个工作部门的工作任务。4.管理职能分工表会暴露仅用岗位责任描述书时所掩盖的矛盾。第八个考点：工作流程组织及工作流程图1.工作流程组织（1）管理工作流程组织（2）信息处理工作流程组织（3）物质流程组织2.工作流程图工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。【例题1】某建设项目的总承包商为实现项目目标,运用组织工具设计了项目组织系统，包括项目结构图、组织结构图（管理组织结构图）、工作任务分工表、管理职能分工表和工作流程组织图（如：投资控制流程、进度控制流程、工程设计变更流程组织、信息
11、处理工作流程组织等）。上述案例背景中属于动态关系的组织工具是（AD）。A.设计变更流程组织B.组织结构图C.管理职能分工表D.信息处理工作流程组织E.工作任务分工表【答案解析】工作流程是动态的，其他B、C、E是静态的关系。【例题2】下列有关项目结构图、组织结构图和合同结构图的表述正确的是（BCE）。A.组织结构图中的矩形框之间用双向箭线连接B.合同结构图中的矩形框表示一个建设项目的参与单位C.项目结构图中的矩形框表示一个项目的组成部分D.项目结构图反映了一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）E.项目结构图中的矩形框之间用直线连接【答案解析】A单箭头，B双箭头，C直线。【
12、例题3】下列关于常用的组织结构模式的表述正确的是（CE）。A.常用的组织结构模式包括直线职能组织结构等形式B.职能组织结构优点明显，各部门职能明确，不会出现矛盾的工作指令关系C.矩阵组织结构适宜用于大的组织系统D.矩阵组织结构中，纵横向工作部门的指令优先等级是相同的E.线性组织结构来自于军事组织系统【例题4】加快施工进度有多种可能的方案，如将原来的一班工作制改为两班工作制，增加夜班作业，增加施工设备和改进施工方法，并对上述方案进行分析比较，该项工作属于管理职能中的（B）环节。A.提出问题B.筹划C.决策D.执行【例题5】下列有关工作流程图的说法正确的是（BCD）。A.在工作流程图中，用双向箭线
13、来表示工作之间的逻辑关系B.在工作流程图中，用菱形框来表示判别条件C.在工作流程图中，用矩形框来表示工作D.在工作流程图中，用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者E.从严格意义上来说，工作流程图并不属于组织工具的范畴【例题8】明确项目经理和主管工作部门（主管人员）工作任务的组织工具是（C）。A.组织分工表B.职能分工表C.任务分工表D.项目结构图第一个考点：施工组织设计的基本内容第二个考点：施工组织设计的内容类型内容施工组织总设计工程概况；施工部署及其核心工程的施工方案；全场性施工准备工作计划；施工总进度计划；各项资源需求量计划；全场性施工总平面图设计；主要技术经济指标。单位工程施工组织设计工
14、程概况及施工特点分析；施工方案的选择；单位工程施工准备工作计划；单位工程施工进度计划；各项资源需求量计划；单位工程施工总平面图设计；技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；主要技术经济指标。分部（分项）工程施工组织设计1.编制对象：针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的。2.编制内容：工程概况及施工特点分析；施工方法和施工机械的选择；分部（分项）工程的施工准备工作计划；分部（分项）工程的施工进度计划；各项资源需求量计划；技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；作业区
15、施工平面布置图设计。第三个考点：施工组织总设计的编制程序（1）收集和熟悉编制施工组织总设计所需的资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究；（2）计算主要工种工程的工程量；（3）确定施工的总体部署；（4）拟定施工方案；（5）编制施工总进度计划；（6）编制资源需求量计划；（7）编制施工准备工作计划；（8）施工总平面图设计；（9）计算主要技术经济指标注意事项：（1）以上顺序中有些顺序不可逆转。一是拟订施工方案后才可编制施工总进度计划；二是编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划。（2）但是在以上顺序中也有些顺序应根据具体项目而定，如确定施工的总体部署和拟定施工方案，两者有紧密的联系，往往可以交
16、叉进行。【例题1】对于简单的单位工程的施工组织设计，其内容一般只包括（BCD）。A.工程概况B.施工方案C.施工进度计划D.施工平面图E.主要技术经济指标【例题2】单位工程施工组织设计的编制依据主要有（BCE）。A.合同文件B.资源配置情况C.有关的标准、规范和法律D.计划文件E.工程的施工图纸及标准图【例题4】关于施工组织总设计的编制程序，说法正确的是（CE）。A.计算主要工种工程工程量后才能确定施工总体部署B.施工总平面图设计后才能编制施工准备工作计划C.拟订施工方案后才可编制施工总进度计划D.编制资源需求量计划后才能编制施工准备工作计划E.编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划【正确
17、答案】CE【答案解析】拟订施工方案、编制施工总进度计划、编制资源需求量计划三者必须按照顺序进行外，其他可以实现在一定程度上的交叉 第一个考点动态控制原理与步骤对目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。对项目目标进行动态跟踪和控制收集项目目标的实际值定期进行项目目标的计划值和实际值的比较通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏如有必要，进行项目目标的调整，目标调整后控制过程再回到上述的第一步。第二个考点项目目标动态控制的纠偏措施1.措施类型（1）组织措施（最重要）；（2）管理措施；（3）经济措施；（4）技术措施2.措施内容措施具体情况组织调整项目组织结构、任务分工、
18、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等管理调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等经济落实加快工程施工进度所需的资金等技术调整设计、改进施工方法和改变施工机具等第三个考点项目目标的核心工作与事前控制（1）项目目标动态控制的核心：目标的计划值和实际值的比较。（2）为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并采取有效的预防措施。第四个考点项目进度控制程序（一）施工进度目标的逐层分解（二）在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制1.按照进度控制的要求，收集施工进度实际值。2.定期对施工进度的计划值和实际值进行比较。（1）
19、控制周期为一个月，对于重要的项目，控制周期可定为一旬或一周等。3.通过施工进度计划值和实际值的比较，如发现进度的偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。（三）调整施工进度目标如有必要，则调整施工进度目标。第五个考点项目成本控制程序（一）施工成本目标的逐层分解（二）在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制1.按照成本控制的要求，收集施工成本的实际值。2.定期对施工成本的计划值和实际值进行比较。（1）工程合同价与投标价中的相应成本项的比较（2）工程合同价与施工成本规划中的相应成本项的比较（3）施工成本规划与实际施工成本中的相应成本项的比较（4）工程合同价与实际施工成本中的相应成本项的比较（5）工程合同价
20、与工程款支付中的相应成本项的比较等如有必要，则调整施工成本目标。第六个考点项目质量控制程序质量目标包括：一是分部分项工程的施工质量；二是材料、半成品、成品和有关设备等的质量【例题2】进度的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，下列可以成为比较成果的选项有（ADE）。A.年进度控制报告B.工程总进度计划C.总进度规划D.月进度控制报告E.旬进度跟踪报告【例题3】运用动态控制原理控制施工成本时，施工成本的计划值和实际值的比较包括（BDE）。A.工程合同价和施工图预算中相应成本项的比较B.工程合同价与施工成本规划中的相应成本项的比较C.施工图预算与施工预算的比较D.工程合同价与实际施工成本中的相应
21、成本项的比较E.工程合同价与工程款支付中的相应成本项的比较第一个考点 项目经理的角色与执业范围（1）项目经理：受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。（7）施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者。 第四个考点 项目经理的职责（1）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；（2）严格财务制度；（3）执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款；（4）对工程项目施工进行有效控制。第五个考点 项目经理的管理权力（1）组织项目管理班子；（2）以法定代表人的代表身份处理与
22、所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同；（3）指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；（4）选择施工作业队伍；（5）进行合理的经济分配；（6）企业法定代表人授予的其他管理权力。第六个考点 项目经理目标责任书编制依据（1）项目合同文件；（2）组织的管理制度；（3）项目管理规划大纲；（4）组织的经营方针和目标。第七个考点 项目经理职责（1）项目管理目标责任书规定的职责；（2）主持编制项目管理实施规划，对项目目标进行系统管理；（3）对资源进行动态管理；（4）建立各种专业管理体系，并组织实施；（5）进行授权范围内的利益分配；（6）收集工程资料
23、，准备结算资料，参与工程竣工验收；（7）接收审计，处理项目经理部解体的善后工作；（8）协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。第八个考点 项目经理权限（1）参与项目招标、投标和合同签订；（2）参与组建项目经理部；（3）主持项目经理部工作；（4）决定授权范围内的项目资金的投入和使用；（5）制定内部计酬方法；（6）参与选择并使用具有相应资质的分包人；（7）参与选择物资供应单位；（8）在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；（9）法定代表人授予的其他权力。第九个考点 项目经理责任（1）对发生重大工程质量安全事故或市场违法违规行为的项目经理，必须依法予以严肃处理。（2）政府主管部门将追究的主要是
24、其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。（3）工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。【例题2】项目经理在项目管理中的任务包括（CDE）。A.施工队伍选择B.施工图纸审查C.工程合同管理D.施工质量控制E.施工进度控制 【解析】项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面，其在项日管理方面的主要任务是：（1）施工安全管理；（2）施工成本控制；（3）施工进度控制；（4）施工质量控制；（5）工程合同管理；（6）工程信息管理；（7）工程组织与协调等。【例题3】项目经理具有下列权限（ABCD）。A.参与项目招投标B.制定内部计酬办法C.参与选择分包人D.主持项目
25、经理部工作E.负责选定物资供应单位第一个考点风险内涵风险：可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。风险量：不确定的损失程度和损失发生的概率。第二个考点风险等级第三个考点风险类型以及因素风险类型风险因素组织风险承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；施工机械操作人员的知识、经验和能力；损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。经济与管理风险工程资金供应条件；合同风险；现场与公用防火设施的可用性及其数量；事故防范措施和计划；人身安全控制计划；信息安全控制计划等。工程环境风险自然灾害；岩土地质条件和水文地质条件；气象条件；引起火灾和爆炸的因素等。技术风险工程设计文件；工程施工方案；工程物资；工
26、程机械。第四个考点风险管理工作任务及流程过程内容风险识别1.收集与施工风险有关的信息2.确定风险因素3.编制施工风险识别报告风险评估1.利用已有数据资料和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率2.分析各种风险的损失量3.根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级风险响应1.常用的风险对策包括：风险规避；风险减轻；风险自留；风险转移；上述的组合。2.风险对策应形成风险管理计划，包括：风险管理目标；风险管理范围；可使用的风险管理方法、工具以及数据来源；风险分类和风险排序要求；风险管理的职责和权限；风险跟踪的要求；相应的资源预算。风险控制在施工进展过程中应收集和分析与风险相关的各
27、种信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。【例题1】工程项目经济与管理风险主要包括（BE）等。A.引起火灾和爆炸的因素B.工程资金供应条件C.工程设计文件D.工程施工方案E.现场与公用防火设施的可用性及其数量【例题2】以下关于风险管理的工作流程顺序排列正确的是（B）。A.风险分析、风险识别、风险控制、风险转移B.风险识别、风险评估、风险响应、风险控制C.风险控制、风险转移、风险分析、风险识别D.风险分析、风险识别、风险转移、风险控制【例题3】风险对策应形成风险管理计划，它包括（ACD）。A.风险管理目标B.风险识别程序C.风险管理范围D.可使用的风险管理方法E.风险评估包括的工作【例
28、题4】以下关于风险量的说法正确的是（B）。A.在风险量图中，不同区域的风险均不相同B.在风险量图中，不同区域的风险有可能相同C.风险量主要取决于风险发生的概率D.风险量主要取决于风险的损失程度第一个考点 建设工程监理制度的目的、原则、性质1.推行建设工程监理制度的目的（1）确保工程建设质量（2）提高工程建设水平（3）充分发挥投资效益4.建设工程监理的工作任务依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。第二个考点 建设工程质量管理条例中的有关规定（2）“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使
29、用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收”。（3）“监理工程师应采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理”。第三个考点 建设工程安全生产管理条例中的有关规定（1）监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（2）发现存在安全隐患的,应该要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。第五个考点 建设工程项目建设监理工作的工作方法（1）实施监理前，建设单位应将监理单位、监理内容及监理权限，书
30、面通知施工企业。（2）监理人员认为施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。监理人员发现设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。（3）监理文件名称编制时间主持批准人作用监理大纲投标监理单位监理公司纲领性监理规划监理合同订立后总监理工程师监理单位技术负责人指导性监理实施细则监理实施之前专业监理工程师总监理工程师操作性（4）旁站监理。1.内涵：对关键部位、关键工序施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。2.书面通知监理企业的时限：施工前24小时。4.凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下
31、一道工序。5.实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。【例题1】施工招标阶段建设监理工作的主要任务有（ACDE）。A.协助业主办理招标申请B.主持建设工程施工招标工作C.参与编写施工招标文件D.准备建设工程施工招标条件E.参加施工合同的商签【例题4】以下有关建设工程监理规划的表述错误的是（DE）。A.监理规划由项目总监主持编写B.监理规划需要经监理单位的技术主管部门审核C.监理规划应当由监理单位技术负责人签字D
32、.监理规划应当在投标阶段编制E.所有的项目军需编制监理规划答案解析D选项，监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制；E选项，在监理规划编写的过程中，应当充分听取业主的意见，最大限度地满足他们的合理要求，为进一步搞好监理服务奠定基础。参见教材P4041。【例题5】下列关于建设工程监理规划的说法，不正确的是（B）。A.监理规划在监理单位接受业主委托并签订委托监理合同后编制B.监理规划由总监理工程师批准实施C.监理规划的内容比监理大纲更翔实、更全面D.监理大纲、监理规划和监理实施细则之间存在依据性关系【例题6】监理大纲、监理规划和监理实施细则之间互相关联，下列表述中正确的是（D）。A.监理大纲和监理规划都应依据签订的委托监理合同内容编写B.监理单位开展监理工作均须编制监理大纲、监理规划和监理实施细则C.监理规划和监理实施细则均须经监理单位技术负责人签认D.建设工程监理工作文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则【例题7】关于监理大纲、监理规划和监理实施细则的说法，正确的是（B）。A.监理大纲由总监理工程师主持编制，经监理单位法定代表人批准B.监理规划由总监理工程师主持编制，经监理单位技术负责人批准C.监理实施细则由专业监理工程师负责编制，经监理单位技术负责人批准D.监理大纲、监理规划、监理实施细则均应依据委托监理合同编写正确答案B