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1、第二节会计工作管理体制会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。包括内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位会计工作管理。一、会计工作的行政管理（注意单选）总原则：统一指导，分级管理统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作；分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。【例题判断题】我国会计工作的行政管理实行“统一指导、分级管理”原则，国务院主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的会计工作。（）正确答案答案解析我国会计工作的行政管理实行“统一领导、分级管理”原则，国务院财政部门主管全国的会计工作；县级以上地方各级人民政府财政部
2、门管理本行政区域内的会计工作。财政部门履行的会计行政管理职能主要有：（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施国家统一会计制度的制定权限。会计法第八条规定：国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。【考题单选题】下列各项中，保障会计法律制度实施的机构是(B)A、金融机构B、财政部门C、会计行业组织D、国家执法机关【考题单选题】下列各项中，有权对被检查单位及其相关人员违反中华人民共和国会计法的行为，作出罚款，吊销会计从业资格证书等处罚的国家行政机关是（C）A：税务部门B:工商管理部门C：财政部门D：审计部门（二）会计市场管理包括内容：会计市场准入管理、过程监管（运行管理）、市
3、场退出管理（多选）财政部和各省级财政部门作为我国注册会计师行业的主管部门，应严格进行注册会计师和会计师事务所的准入管理。【考题多选题】会计市场管理包括（ABD）A:会计市场的退出管理B:会计市场的准入管理C:会计专业人才评价D:会计市场过程的监管【考题判断题】会计事务所设立由省级财政部门审批，批准后报财政部备案（）（三）会计专业人才评价目前我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价机制，包括初级、中级、高级会计人才评价机制和会计行业领军人才的培养、评价等。【链接】本章第五节第四个知识点：会计专业职务与会计专业技术资格。【注意】财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。
4、（四）会计监督检查财政部门（政府监督主体）对会计市场的监督检查的范围和主要内容：1.对会计信息质量的检查对自我监督的再监督 2.对会计师事务所执业质量的检查对社会监督的再监督【例题单选题】财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查，称之为（）。A.会计市场退出管理B.会计市场运行管理C.会计市场准入管理D.会计市场培训管理正确答案B答案解析会计市场管理包括会计市场准入管理、运行管理、退出管理，而对于财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监
5、督和检查是属于会计市场运行管理。【例题单选题】财政部门在会计人员管理中的工作职责不包括（）。A.会计从业资格管理 B.会计专业技术职务资格管理C.追究违法会计人员的刑事责任 D.会计人员继续教育管理 正确答案C答案解析选项C是由公安机关负责，不是财政部门负责。【考题多选题】财政部门履行的会计行政管理职能主要有（ABCD）A、会计专业人才评价 B、会计监督检查C、会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 D、会计市场管理【考题多选题】下列各项中，属于财政部门负责管理的有（ABD）A、会计专业技术资格 B、会计从业资格 C、会计人员学历教育 D、会计人员表彰奖励二、会计工作的自律管理行业自律（一
6、）中国注册会计师协会1.注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。2.最高权力机构全国会员代表大会3.会员只有注册会计师才能也必须成为中注协会员4.全国会员代表大会选举产生理事会5.理事会下设13个专门委员会（二）中国会计学会学会的三大特征学术性、专业性、非营利性【考题多选题】中国会计学会的职责主要包括（ABCD）A、发挥学会的智力优势，开展多层次、多形式的智力服务工作，包括组织开展高级会计人才培养、会计培训和会计咨询与服务等B、总结我国会计工作和会计教育的经验，研究和推动会计专业的教育改革C、开展会计领域国际学术交流与合作D、组织协调全国会计科研力量，开展会计理论研究和学术交流，促进科研成
7、果的推广和运用三、单位会计工作管理（注意单选题）（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作1.谁是单位负责人？ 单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（1）法定代表人（针对法人企业）：国有工业企业的厂长（经理），公司制企业的董事长，国家机关最高行政官员（2）法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人（针对非法人企业）：代表合伙企业的合伙人，个人独资企业的投资人【注意】单位负责人并不是指具体经营管理事物的负责人，如：公司制企业的总经理2.单位负责人负责什么？（1）单位负责人作为本单位会计行为的责任主体，应当按照规定，设置会计机构、配备会计人员，为会计资料的真实
8、性、完整性提供组织保证和人员保证。 （2）应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。授意暗示； 指使明示；强令强迫。（3）不得对依法履行职责、抵制违法行为的会计人员进行打击报复。（4）对认真执行会计法、忠于职守、坚持原则，作出显著成绩的会计人员，给予精神或物质的奖励。（5）单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 【注意】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项。【例题多选题】下列公司人员中，（）应当对本公司的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。A.某有限责任公司的董事长B.某
9、个人独资企业的投资人C.某有限责任公司的财务总监 D.某合伙企业的合伙人正确答案AB答案解析（1）单位法定代表人（针对法人企业），公司制企业的董事长（执行董事或经理），国有企业的厂长（经理），国家机关最高行政长官；（2）法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人（针对非法人企业）：代表合伙企业的合伙人，个人独资企业的投资人。【例题多选题】单位负责人在内部会计监督中的职责，下列表述正确的是（）。A.单位负责人必须事事参与，严格把关B.单位负责人对本单位会计资料的真实性、完整性负责C.不能授意、指使、强令会计人员办理违法事项D.依法进行会计核算正确答案BC答案解析单位负责人对本单位的会计工作和
10、会计资料的真实性、完整性负责，所以选项A不正确，选项D是会计人员的职责。【例题判断题】单位负责人与会计人员之间对会计行为和会计资料质量的责任划分，应是单位内部的委托授权关系，由单位负责人通过制定内部规章制度予以明确并督促落实。（）正确答案答案解析单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，而不是对会计资料的责任进行划分；单位负责人与会计人员之间也不是委托授权关系。（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责会计从业资格证会计机构负责人（会计主管）会计从业资格证+会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上的经历。会计机构内部应当建立稽核制度。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保
11、管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。总会计师的任职资格、人民程序、职责权限由国务院规定。【注意】除总会计师职务之外，会计人员取得相关资格或符合有关任职条件后，能否具体从事相关工作，一般由所在单位自行决定。【例题多选题】ABC公司是一家国有工业企业，该公司2012年对内部会计岗位进行了一系列调整，其中符合法律规定的有（）。A.单位负责人任命原从事出纳工作的小张担任往来款项核算会计B.单位负责人任命原从事总账会计工作的李某担任会计机构负责人，李某已在原岗位工作5年，并取得初级会计师资格C.单位负责人任命原会计机构负责人
12、老赵担任总会计师D.单位负责人任命原办公室职员小王担任出纳工作，小王已报名准备参加2012年度会计从业资格考试正确答案AB【考题单选题】根据总会计师条例的规定，总会计师是(A)A、单位行政领导成员B、会计机构负责人 C、会计专业技术资格 D、会计主管人员【考题判断题】中华人民共和国会计法规定各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员，但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位应当委托经批准设立从事代理记帐业务的中介机构代理记帐（）P11【考点回顾】1.会计工作管理体制三个层次分别包含什么； 2.会计工作管理的总原则；3.财政部门履行会计行政管理的职
13、能； 4.单位负责人的定义、范围、会计工作管理中单位负责人的责任。考点总结一、会计工作的行政管理（注意单选）总原则统一领导，分级管理。统一领导国务院财政部分级管理县级以上地方人民政府财政部门会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施财政部门管理会计工作最基本的职能。会计市场管理对会计市场的管理包括：准入管理、运行管理、退出管理。会计市场准入包括：会计从业资格、会计事务所的设立、代理机构的设立。【注意1】获准进入会计市场后，还应当持续符合相关资格条件。【注意2】还包括会计出版市场、培训市场、境外“洋资格”的管理。会计专业人才评价初级、中级、高级会计人才的评价主要通过会计专业技术考试来进行（全国统
14、一考试）会计领军人才培养工作由财政部门负责组织。对会计人员的表彰奖励也属于会计人才评价范畴。会计监督检查县级以上财政部门对会计信息质量的检查对自我监督的再监督省级以上财政部门对会计师事务所执业质量的检查对社会监督的再监督对会计行业自律组织的监督、指导【注意】财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，对注册会计师协会进行监督、指导。（判）中国会计学会接受财政部的管理，地方会计学会接受同级财政部门的管理。 二、会计工作的自律管理中国注册会计师协会中国会计学会三、单位会计工作管理（注意单选题）单位负责人单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。【注意】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项。选拔任用会计：会计从业资格证会计机构负责人：从业资格+会计师以上专业技术职务资格或3年以上经历总会计师：从业资格+取得会计师以上专业技术职务资格后主管财务工作时间不少于3年