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1、市文化和旅游局关于“放管服”工作开展情况方案一、基本状况全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件，规范行政审批行为，防止和订正变相审批，简化办理流程，切实提升部门政务服务水平。同时，严格根据XX省人民政府关于印发市（州）行政许可项目书目和县（市、区）行政许可项目书目的通知等文件要求，主动做好与上级部门的连接，落实并开展下放审批事项的审批工作，对上级下放的行政审批事项制定严格的承接方案，明确详细的审批流程和管理方法，并加强审批运行流程的监督管理。我局共梳理承接行政权力事项X项、公共服务事项X项、其他事项X项。其中行政权力事项X项中包含行政许可X大项X小项，行政惩罚X项，行政强制X项，行政
2、确认X项，行政嘉奖X项，行政检查X项。自网上审批系统启用后，我局严格根据网上公布的办事指南、流程及办理时限办理行政审批事项，全部行政审批事项全部网上运行，且X%的事项实现了最多跑一次。二、主要工作开展状况（一）权责清单清理和行政审批规范运行状况一是严格政务公开，接受社会监督。放管服工作是市委、市政府全面推动依法行政、建设法治政府的重大举措。我局高度重视，根据市委、市政府决策部署及有关工作要求，支配专人负责，对我局权力事项及细项进行全面梳理，制定办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督。根据公开、透亮、规范原则，依法将部门行政审批事项、法规依据、审批对象、审批内
3、容、审批程序、收费依据和标准、监督投诉电话、审批结果公布予政府门户网站、政务服务中心网站，通过LED电子显示屏将审批结果在政务服务中心惹眼位置进行滚动式公布，自觉接受社会民众的监督，确保部门权力在阳光下运行，切实提升部门形象。二是建立健全规章制度，做到规范运作。放管服工作开展以来，我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教化，广阔干部的思想观念有了很大的变更，从原来的人求我变为我服务，坚固树立了管理就是服务的理念。对在工作过程中由于不作为或其他造成严峻后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员
4、的行政行为，进一步促进了我局的廉政建设。三是拓宽服务渠道，促进办事程序的优化。对来人、来电办理或询问有关问题的，第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作，若第一位受询人干脆办理的，要求搞好服务，明确办理时限；不干脆办理的，要求帮助落实好相关人员，让申办人满足。对于程序简便，可当天办理的，我们当天予以办理；对须要现场审查的，我们做好材料的初审，一次性告知，出具受理通知书，承诺工作时限。相关股室做到按时办结，明确答复。对因各种无法按时办结的，相关股室必需作出延办说明，并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化，压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不须要重复的就不重复供应
5、。截至X月底，我局共办理行政审批件X件。四是强化行政审批行为监督制约机制，提升政府行政执行力和公信力。公开岗位职责，制定岗位工作纪律、向社会公布监督投诉电话；严格审核审批事项，不违法违规设立审批项目，不擅自扩大或缩小审批权限，或以备案、核准等名义变相审批，不擅自变更审批条件、程序，不违法收取行政审批费用，始终以群众满足为目标，建立健全考核机制，并对存在的问题予以刚好调整订正。同时，根据勤政、务实、高效、廉洁、便民的政务服务原则，建立健全各项行政审批制度，严格落实首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度。对前来询问、办理行政审批事项或反映状况的单位和个人，做到热忱周到，首问必答，负责究竟；
6、严格在规定的时限内予以办结，不随意延长审批时限；主动推行行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，提升部门行政执行力和公信力。五是多措并举，切实落实最多跑一次。自今年初我局开展最多跑一次工作以来，审批窗口多措并举、加快推动，力争实现群众少跑腿、不跑腿的目标，全力破解老百姓反映剧烈的反复跑、来回跑和多趟跑问题，在夯实基础提升技能、双平台搭建审批提速等方面为最多跑一次改革加码。截至目前，我局梳理了最多跑一次和全程网办事项清单且X%的事项实现了最多跑一次。三、存在的问题我局放管服工作虽然取得了初步成效，但在运行过程中还存在很多困难和问题，离市委、市政府的要求还有很大的差距，有待我们进一步深化和完善。
7、一是推行网上审批与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局的审批事项均须要到现场勘查，因此只能接受网上询问业务，无法实现全流程网上办理；二是政务公开与群众期盼还有肯定差距，公开的内容和质量还有待进一步加强。四、下一步工作措施和建议放管服工作是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措，是一件关系我市经济社会发展的大事。下一步，我局要根据市委、市政府的统一部署和要求，实行有关会议文件精神，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套更加科学、合理、高效的审批制度。一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一样的原则，我局将通过多种
8、渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素养和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。二是进一步变更审批方式，改进工作质量。依据每个审批项目的特点和详细实际，尽可能地采纳科学的审批方式，避开重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料供应，完善服务制度。努力推行网上审批，使审批工作达到快速、精确、高效。三是进一步规范审批行为，完善工作制度。接着健全完善首问责任制、服务承诺制度、责任追究制度。对保留的每一项行政许可项目，都必需制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督方法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，赐予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页