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1、市文化和旅游局关于“放管服”工作开展情况汇报市文化和旅游局关于“放管服”工作开展状况的汇报 在市委、市政府的正确领导下，在市政务服务中心业务指导及相关部门的大力支持下，紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的一站式服务宗旨，以优质高效服务为目标,坚持以制度抓管理,以创新抓服务,以纪律作保证,勇于实践,不断探究,进一步强化窗口建设，规范各项管理，增加服务意识，提升服务水平，确保放管服改革工作取得更好的成效。依据我市关于开展放管服改革工作自查通知要求，结合我局实际，主动开展工作进行自查，现将主要工作汇报如下： 一、基本状况 全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件，规范行政审批行为，防止和订正变相
2、审批，简化办理流程，切实提升部门政务服务水平。同时，严格根据XX省人民政府关于印发市（州）行政许可项目书目和县（市、区）行政许可项目书目的通知等文件要求，主动做好与上级部门的连接，落实并开展下放审批事项的审批工作，对上级下放的行政审批事项制定严格的承接方案，明确详细的审批流程和管理方法，并加强审批运行流程的监督管理。 我局共梳理承接行政权力事项X项、公共服务事项X项、其他事项X项。其中行政权力事项X项中包含行政许可X大项X小项，行政惩罚X项，行政强制X项，行政确认X项，行政嘉奖X项，行政检查X项。自网上审批系统启用后，我局严格根据网上公布的办事指南、流程及办理时限办理行政审批事项，全部行政审批
3、事项全部网上运行，且X的事项实现了“最多跑一次”。 二、主要工作开展状况 （一）权责清单清理和行政审批规范运行状况 一是严格政务公开，接受社会监督。“放管服”工作是市委、市政府全面推动依法行政、建设法治政府的重大举措。我局高度重视，根据市委、市政府决策部署及有关工作要求，支配专人负责，对我局权力事项及细项进行全面梳理，制定办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督。根据公开、透亮、规范原则，依法将部门行政审批事项、法规依据、审批对象、审批内容、审批程序、收费依据和标准、监督投诉电话、审批结果公布予政府门户网站、政务服务中心网站，通过LED电子显示屏将审批结果在政
4、务服务中心惹眼位置进行滚动式公布，自觉接受社会民众的监督，确保部门权力在阳光下运行，切实提升部门形象。 二是建立健全规章制度，做到规范运作。“放管服”工作开展以来，我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教化，广阔干部的思想观念有了很大的变更，从原来的“人求我”变为“我服务”，坚固树立了“管理就是服务”的理念。对在工作过程中由于不作为或其他造成严峻后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员的行政行为，进一步促进了我局的廉政建设。 三是拓宽服务渠道，促进办事程序的优化。对来人、来电办理或询问有关
5、问题的，第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作，若第一位受询人干脆办理的，要求搞好服务，明确办理时限；不干脆办理的，要求帮助落实好相关人员，让申办人满足。对于程序简便，可当天办理的，我们当天予以办理;对须要现场审查的，我们做好材料的初审，一次性告知，出具受理通知书，承诺工作时限。相关股室做到按时办结，明确答复。对因各种无法按时办结的，相关股室必需作出延办说明，并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化，压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不须要重复的就不重复供应。截至X月底，我局共办理行政审批件X件。 四是强化行政审批行为监督制约机制，提升政府行政执行力和公信力。
6、公开岗位职责，制定岗位工作纪律、向社会公布监督投诉电话；严格审核审批事项，不违法违规设立审批项目，不擅自扩大或缩小审批权限，或以备案、核准等名义变相审批，不擅自变更审批条件、程序，不违法收取行政审批费用，始终以群众满足为目标，建立健全考核机制，并对存在的问题予以刚好调整订正。同时，根据“勤政、务实、高效、廉洁、便民”的政务服务原则，建立健全各项行政审批制度，严格落实首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度。对前来询问、办理行政审批事项或反映状况的单位和个人，做到热忱周到，首问必答，负责究竟；严格在规定的时限内予以办结，不随意延长审批时限；主动推行行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，
7、提升部门行政执行力和公信力。 五是多措并举，切实落实“最多跑一次”。自今年初我局开展“最多跑一次”工作以来，审批窗口多措并举、加快推动，力争实现群众少跑腿、不跑腿的目标，全力破解老百姓反映剧烈的反复跑、来回跑和多趟跑问题，在夯实基础提升技能、双平台搭建审批提速等方面为“最多跑一次”改革加码。截至目前，我局梳理了“最多跑一次”和“全程网办”事项清单且X的事项实现了“最多跑一次”。 三、存在的问题 我局“放管服”工作虽然取得了初步成效，但在运行过程中还存在很多困难和问题，离市委、市政府的要求还有很大的差距，有待我们进一步深化和完善。一是推行网上审批与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局的审批事项
8、均须要到现场勘查，因此只能接受网上询问业务，无法实现全流程网上办理；二是政务公开与群众期盼还有肯定差距，公开的内容和质量还有待进一步加强。 四、下一步工作措施和建议 “放管服”工作是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措，是一件关系我市经济社会发展的大事。下一步，我局要根据市委、市政府的统一部署和要求，实行有关会议文件精神，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套更加科学、合理、高效的审批制度。 一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一样的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业
9、务素养和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。 二是进一步变更审批方式，改进工作质量。依据每个审批项目的特点和详细实际，尽可能地采纳科学的审批方式，避开重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料供应，完善服务制度。努力推行网上审批，使审批工作达到快速、精确、高效。 三是进一步规范审批行为，完善工作制度。接着健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的每一项行政许可项目，都必需制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督方法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，赐予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。