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1、精选优质文档-倾情为你奉上附件2：水土保持业务经费定额标准编制说明水土保持业务经费定额标准编制组二一二年五月目 录 专心-专注-专业第一章 水土保持预防监督管理定额标准 编制说明第一节 水土保持重点地区监督管理定额标准编制说明一、 地方水土保持法律法规落实情况检查1、地方水土保持法律法规落实情况检查定额1.1 地方水土保持法律法规落实情况检查是流域机构根据水土保持法第五条流域管理机构在所管辖范围内依法承担水土保持监督管理职责，对地方水土保持法执行情况、地方水行政主管部门法定职责监督管理、地方规划落实情况等进行检查。1.2主要工作内容包括：（1）制定方案，选定检查地点，拟定检查内容等；（2）现场
2、查看；（3）召开座谈会，总结情况，进行通报。1.3定额基准值确定：定额基准值按每省检查一个点确定。定额基准工作量：（1）制定方案发生费用为通讯费120分钟，办公费1车标准本，会议费10人1天，印刷费10份人10页；（2）现场查看发生费用为交通费1车1000公里，差旅费3人3天，通讯费60分钟等；（3）检查总结报告包括召开检查工作座谈会，拟定检查情况报告，并印发等。发生费用为办公费5个标准本，通讯费为60分钟，会议费15人2天，印刷费15份10页，邮寄费3份。定额基准值为23055元。1.4定额调整因素：在该省内每增加一个检查点，调整值按如下方式进行调整：现场查看增加通讯费60分钟，差旅费增加3
3、人2天，交通费增加200公里；合计调整值为2502元。1.5定额发生频次：按照每年发生一次计列。STBC-YFJD-01地方水土保持法律法规落实情况检查定额标准定额编号STBC-YFJD-01适用单位流域机构定额标准元/次23055费用名称工作点调整基准值工作点一省一点调整额元/每增加一个工作点2502费用科目单位定额费用备注办公费元300通讯费元168邮寄费元60交通费元3510差旅费元2637会议费元16000印刷费元380合计元23055STBC-YFJD-01 地方水土保持法律法规落实情况检查费用测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价制定方案通讯费分钟1200.784办公费标准本15
4、050会议费人天104004000印刷费标准张1001.52152小计4286现场查看通讯费分钟600.742交通费车公里10003.513510差旅费人天92932637一车3人3天小计6189检查总结报告办公费标准本550250会议费人天304001200015人2天通讯费分钟600.742印刷费标准张1501.52228邮寄费份32060小计12580合计23055费用调整测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价现场查看通讯费分钟600.742交通费车公里2003.51702差旅费人天62931758一车3人2天小计2502合计2502二、国家级重点预防区和治理区水土保持监管1、水土保持
5、重点预防区和治理区年度巡查定额1.1 根据水土保持分类管理的要求和流域“三定”方案职责及流域管理需要，流域机构组织开展重点防治区防治对策实施情况的年度巡查。1.2主要工作内容包括：收集资料、确定巡查方案；组织开展现场检查，召开座谈会；情况通报或上报。1.3 定额基准值确定：定额基准值按每省巡查一个点确定。定额基准工作：（1）制定方案发生费用为通讯费120分钟，办公费5个标准本，印刷费100标准张；（2）现场查看发生费用包括通讯费60分钟，交通费2车2000公里，差旅费6人3天；（3）检查总结与情况通报发生费用包括通讯费60分钟，办公费5个标准本，会议费20人1天，印刷费20份10页，邮寄费5份
6、；定额基准值为21670元。1.4 定额调整因素：在该省内每增加一个巡查工作点，调整值按如下方式进行调整：现场查看增加通讯费60分钟，交通费2车400公里，差旅费6人2天，合计调整值为4962元。1.5 定额发生频次：按照每年发生一次计列。STBC-YFJD-02 水土保持重点防治区年度巡查定额定额编号STBC-YFJD-02定额标准元/次21670费用名称工作点调整基准值工作点一省一点调整额元/每增加一个工作点4962办公费元500差旅费元5274邮寄费元100通讯费元168交通费元7020会议费元8000印刷费元608合 计元21670STBC-YFJD-02 水土保持重点防治区年度巡查定
7、额测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价制定方案通讯费分钟1200.784办公费标准本550250印刷费标准张1001.52152小计486现场查看通讯费分钟600.742交通费车公里20003.5170202车差旅费人天1829352746人3天小计12336检查总结与情况通报办公费标准本550250通讯费分钟600.742会议费人天20400800020人1天印刷费标准张3001.52456邮寄费份520100小计8848合计21670费用调整测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价现场查看通讯费分钟600.742交通费公里4003.511404差旅费人天1229335162车3人2天小
8、 计4962合 计49622、开展重点地区水土保持功能评价定额2.1 为科学编制流域水土保持生态建设规划和制定水土保持宏观政策提供依据，根据水土保持分区、分类管理的要求和流域“三定”方案职责，流域机构定期组织对流域水土流失和水土保持重点地区水土保持生态功能评价和生态环境综合评估。 2.2 主要工作内容包括：（1）实地调研；（2）收集资料；（3）报告编制；（4）咨询讨论；（5）评审印刷。2.3 定额基准值确定：定额基准值按每综合评估10000平方公里确定。定额基准工作量：（1）实地调研发生费用为通讯费60分钟，交通费2车2000公里，差旅费6人3天；（2）收集资料发生费用包括通讯费60分钟，办公
9、费1项，资料购置费1项；（3）报告编制发生费用包括劳务费2人10天（按临时聘用技术人员2人10天），办公费5个标准本，印刷费2000标准张（100页20份）；（4）咨询讨论发生费用包括通讯费60分钟，办公费5个标准本，会议费15人2天，专家咨询费10人1天，专家交通费10人次；（5）评审印刷发生费用包括办公费5个标准本，劳务费按临时聘用技术人员2人10天，会议费15人2天，专家咨询费5人1天，专家交通费5人次，邮寄费3份，印刷费100页50份；定额基准值为90260元。2.4定额调整因素：每增加10000平方公里的综合评估范围，调整值按如下方式进行调整：实地调研增加通讯费60分钟，交通费1车2
10、00公里，差旅费3人2天，资料收集费2项，合计调整值为12502元。2.5 定额发生频次：按照每三年发生一次计列。STBC-YFJD-03 开展重点地区水土保持功能评价定额定额编号STBC-YFJD-03适用单位流域机构定额标准元/万平方公里90260调整方式范围调整基准值平方公里10000调整额元/每增加10000平方公里12502通讯费元126差旅费元5274交通费元7020办公费元1000资料购置费元10000邮寄费元60印刷费元10640会议费元24000劳务费元12640专家咨询费元12000专家交通费元7500合计元90260STBC-YFJD-03 开展重点地区水土保持功能评价费
11、用测算表项目费用备注定额标准单位数量单价实地调研通讯费分钟600.742交通费元公里20003.5170202车差旅费人天1829352742车6人3天小计12336收集资料通讯费分钟600.742办公费标准本550250资料购置费项2500010000小计10292报告编制办公费标准本550250劳务费人天203166320按临时聘用2人10工日印刷费标准张20001.523040100页20份小计9610咨询讨论通讯费分钟600.742办公费标准本550250会议费人天304001200015人2天专家交通费人次105005000专家咨询费名1080080005人2天小计25292评审印刷
12、办公费标准本550250劳务费人203166320按临时聘用2人10工日会议费人天304001200015人2天专家咨询费名580040005人1天专家交通费人次55002500邮寄费份32060印刷费标准张50001.527600100页50份小计32730合计90260费用调整测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价实地调研通讯费分钟600.742交通费元公里2003.51702差旅费人天62931758资料收集费项2500010000小计12502三、城市水土保持管理定额1、组织开展重点城市水土保持生态环境检查定额1.1 根据水利部授权和流域“三定”方案职责，流域机构组织对重点城市及其周
13、边水土流失防治、自然地貌植被保护、开山采石控制、裸岩裸地治理等情况进行监督检查。 1.2 主要工作内容包括：确定巡查方案；组织开展现场检查，召开座谈会；总结与情况上报。1.3 定额基准值确定：定额基准值按每省检查一座试点城市确定。定额基准工作量：（1）前期准备发生费用为通讯费180分钟，办公费5标准本，邮寄费3份；（2）现场查验发生费用包括通讯费60分钟，交通费1车1000公里，差旅费3人3天；（3）总结与情况上报发生费用包括办公费5个标准本，通讯费60分钟，会议费20人1天，印刷费20份10页，邮寄费5份。定额基准值为15321元。1.4定额调整因素：在该省内每增加一座城市水土保持检查，调整
14、值按如下方式进行调整：实地调研增加通讯费60分钟，交通费1车200公里，差旅费3人2天，合计调整值为2502元。1.5 定额发生频次：按照每省每年发生一次计列。STBC-YFJD-04组织开展重点城市水土保持生态环境检查定额编号STBC-YFJD-04适用单位流域机构定额标准元/次15321费用名称工作点调整基准值工作点一省一点调整额元/每增加一个工作点2502费用科目单位定额费用备注办公费元500差旅费元2637交通费元3510会议费元8000邮寄费元160通讯费元210印刷费元304合计元15321STBC-YFJD-04 组织开展重点城市水土保持生态环境检查费用测算表项 目费用备注定额标
15、准单位数量单价前期准备办公费标准本550250通讯费分钟1800.7126邮寄费份32060小计436现场检查交通费车公里10003.5135101车每车3人差旅费人天929326373人3天通讯费分钟600.742小计6189总结与通报办公费标准本550250通讯费分钟600.742会议费人天204008000按20人一天印刷费标准张2001.52304邮寄费份520100小计8696合计15321 调整测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价现场检查通讯费分钟600.742交通费车公里2003.517021车每车3人差旅费人天629317583人2天小计25022、组织开展城市水土保持试点
16、的检查指导、验收等定额2.1 根据水利部办公厅“关于开展全国第一、二批城市水土保持试点工作的通知”的有关要求和水利部的统一部署，流域机构组织对水土保持示范城市进行水土保持监督检查和验收。 2.2 主要工作内容包括：（1）前期准备；（2）现场查验；（3）验收与情况上报。2.3定额基准值确定：定额基准值按每验收一座水土保持试点城市确定。定额基准工作量：（1）前期准备发生费用为通讯费60分钟，办公费5标准本，邮寄费3份；（2）现场查验发生费用包括通讯费60分钟，交通费1车1000公里，差旅费3人3天；（3）验收与情况上报发生费用包括办公费5个标准本，通讯费60分钟，会议费15人2天，专家咨询费5人天
17、，专家交通费5人，印刷费300标准张（15份20份），邮寄费3份。定额基准值为25849元。2.4 定额调整因素：不设调整值。2.5 定额发生频次：按照每年发生一次计列。STBC-YFJD-05 组织开展城市水土保持试点验收定额标准定额编号STBC-YFJD-05定额标准元/次25849费用科目单位定额费用备注办公费元500差旅费元2637邮寄费元120通讯费元126交通费元3510会议费元12000专家咨询费元4000专家交通费元2500印刷费元456合 计元25849STBC-YFJD-05 组织开展城市水土保持试点验收等测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价前期准备办公费项550250
18、通讯费分钟600.742邮寄费份32060小计352现场查验通讯费分钟600.742交通费元公里10003.513510差旅费人天92932637一车3人3天小计6189验收与情况上报办公费标准本550250通讯费分钟600.742会议费人天304001200015人2天专家咨询费人天580040009人专家交通费人次55002500印刷费标准张3001.5245615份20页邮寄费份32060小计19308合计25849四、重要水源区水土保持监管1、重要水源区水土流失动态检查定额1.1根据流域“三定”方案职责和科学开展水源区水土流失综合防治的需要，流域机构依据重要水源区面源污染控制实施方案，
19、对有关重要水源区水土流失预防保护和综合治理工作进行检查。 1.2主要工作内容包括：（1）制定面源污染控制方案；（2）组织开展现场检查；（3）召开座谈会；（4）情况通报或上报。1.3定额基准值确定：定额基准值按每省检查一个重要水源区一个工作点确定。定额基准工作量：1、制定面源污染控制方案：（1）收集资料发生费用为通讯费120分钟，办公费5标准本，资料购置费1项；（2）实地调研发生费用包括通讯费120分钟，交通费1车1000公里，差旅费3人3天；（3）实施方案编制发生费用包括办公费5个标准本，劳务费20人工（按临时聘用专业技术人员2人10工日），印刷费20份100页；（4）专家咨询审查会分别在初审
20、、定稿两个阶段召开，每次会议发生费用包括通讯费60分钟，会议费15人2天，专家咨询费5人1天，专家交通费5人，办公费5个标准本。（5）报告编制与印发发生费用包括办公费5个标准本，劳务费2人5天，邮寄费5份，印刷费10000标准张（100页100份），制图费20幅。2、重要水源区动态检查（1）前期准备发生费用为通讯费120分钟，办公费5标准本，邮寄费3份；（2）现场检查发生费用包括通讯费120分钟，交通费1车1000公里，差旅费3人3天；（3）总结与通报发生费用包括办公费5个标准本，会议费15人2天，通讯费120分钟，印刷费15份20页，邮寄费5份。定额基准值为元。1.4调整因素：在该省该区内每
21、增加一个检查点，调整值按如下方式进行调整：实地调研增加通讯费60分钟，交通费1车200公里，差旅费3人2天，合计调整值为2502元。1.5 定额发生频次：按照每年发生一次计列。STBC-YFJD-06 重要水源区水土保持监管定额编号STBC-YFJD-06适用单位流域机构定额标准元/次费用名称工作点调整基准值工作点一省一区调整额元/每增加一个工作点2502费用科目单位定额费用备注办公费元1750差旅费元5274交通费元12020会议费元36000邮寄费元260通讯费元504印刷费元18696资料购置费元5000劳务费元34760专家咨询费元8000制图费元400合计元STBC-YFJD-06
22、制定水土流失面源污染控制方案项目费用备注定额标准单位数量单价收集资料通讯费分钟1200.784办公费标准本550250资料购置费项150005000小计5334实地调研通讯费分钟1200.784差旅费人天929326371车3人3天交通费车公里10003.513510小计6231实施方案编制办公费标准本550250劳务费工日10031631600按临时聘用5人20工日印刷费标准张20001.52304020份100页小计34890专家咨询审查会（咨询、定稿审查）通讯费分钟1200.784每次60分钟办公费标准本1050500每次5个会议费人天6040024000每次15人2天专家交通费人次10
23、5005000专家咨询费人天1080080005人2次小计37584报告编制与印发办公费标准本550250劳务费人天103163160按临时聘用2人5工日邮寄费份520100印刷费标准张100001.5215200100页100份制图费幅2020400小计19110合计STBC-YFJD-06 重要水源区水土流失动态检查费用测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价前期准备办公费项550250通讯费分钟1200.784邮寄费份32060小计394现场检查差旅费人天92932637一车3人3天交通费车公里10003.513510通讯费分钟1200.784小计6231总结与通报办公费标准本55025
24、0通讯费分钟1200.784会议费人天304001200015人2天印刷费标准张3001.52456邮寄费份520100小计12890合计19515总计调整值计算项目费用备注定额标准单位数量单价现场检查通讯费分钟600.742差旅费人天62931758一车3人2天交通费车公里2003.51702小计2502第二节 生产建设项目水土保持监督管理定额一、生产建设项目水土保持方案落实情况督查1、生产建设项目水土保持工作督查定额1.1 根据水利部“关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查的通知”200497号和流域机构“三定方案”赋予的监督检查职能，流域机构组织对流域内部批方案大型生产建设项目水土保持
25、方案实施情况开展的年度监督检查。 1.2 主要工作内容包括：（1）收集资料，拟定督查方案；（2）现场查看、勘测，召开座谈会，讨论督查意见；（3）印发督查报告；（4）整改落实情况复查。1.3定额基准值确定：定额基准值按每省一个工作点确定，需整改落实的违规项目占总检查数量的20%。定额基准工作量：（1）前期准备发生费用为通讯费60分钟，办公费5标准本，邮寄费3份；（2）制定方案发生费用包括通讯费120分钟，办公费5个标准本，印刷费300标准张；（3）座谈会发生费用包括会议费15人1天，通讯费60分钟，办公费5个标准本；（4）现场查勘发生费用包括通讯费60分钟，交通费1车1000公里，差旅费3人3天
26、；（5）督查结果处理发生费用包括办公费5个标准本，通讯费60分钟，邮寄费3份，印刷费400标准张，会议费20人1天；（6）整改落实情况复查包括现场查勘、复查报告两个方面，发生费用为现场查勘包括通讯费60分钟，交通费1车1000公里，差旅费3人2天；复查报告包括办公费5标准本，会议费15人1天，通讯费60分钟，印刷费20份20页，邮寄费3份，定额基准值为7434+15149+11966*20%=24976.2元。1.4调整因素：在该省内每增加一个督查工作点，调整值按如下方式进行调整 ：督查现场查勘增加通讯费60分钟，交通费1车200公里，差旅费3人2天；整改落实情况现场查勘增加交通费3人2天，通
27、讯费60分钟，差旅费3人2天；需整改落实的违规项目占总检查数量的20%，合计调整值为2502+2502*20%=3002.4元。1.5 发生频次：按照每年发生一次计列。STBC-YFJD-07 生产建设项目水土保持工作督查定额标准定额编号STBC-YFJD-07适用单位流域机构定额标准元/次24976.2费用名称工作点调整基准值工作点一省一点调整额元/每增加一个工作点3002.4费用科目单位定额费用备 注办公费元1050通讯费元268.8邮寄费元132交通费元4212差旅费元2988.6会议费元15200印刷费元1124.8合计元24976.2STBC-YFJD-07 督查方案制定费用测算表项
28、 目费用备注定额标准单位数量单价前期准备办公费标准本550250通讯费分钟600.742邮寄费份32060小计352制定方案通讯费分钟1200.784办公费标准本550250印刷费标准张3001.52456小计790座谈会会议费人天154006000按15人1天通讯费分钟600.742办公费标准本550250小计6292合计7434STBC-YFJD-07 现场查勘费用测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价现场查勘通讯费分钟600.742交通费车公里10003.5135101车3人差旅费人天929326373人3天小计6189督查结果处理办公费标准本550250通讯费分钟600.742会议费
29、人天204008000按20人1天印刷费标准张4001.5260820份20页邮寄费份32060小计8960合计15149STBC-YFJD-07 整改落实情况复查费用测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价现场查勘通讯费分钟600.742交通费车公里10003.5135101车3人差旅费人天629317583人2天小计5310复查报告办公费标准本550250会议费人天154006000按15人1天通讯费分钟600.742印刷费标准张2001.52304邮寄费份32060小计6656合计11966总计24976.2定额调整测算表：督查现场查勘项 目费用备注定额标准单位数量单价现场查勘通讯费分钟
30、600.742交通费车公里2003.517021车3人差旅费人天629317583人2天小计2502整改落实情况项 目费用备注定额标准单位数量单价现场查勘通讯费分钟600.742交通费车公里2003.517021车3人差旅费人天629317583人2天小计2502合计2502+2502*20%=3002.4二、生产建设项目水土保持汛期检查1、生产建设项目水土保持汛期检查定额1.1 根据水利部“关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查的通知”200497号和流域机构“三定方案”赋予的监督检查职能，流域机构组织对流域内部分大型生产建设项目开展水土保持汛前检查。 1.2 主要工作内容包括：（1）前期
31、准备；（2）收集资料，拟定检查方案；（3）现场查看、勘测，召开座谈会，讨论检查意见；（4）印发检查报告；（5）整改落实情况复查。1.3定额基准值确定：定额基准值按每省检查一个工作点确定，需整改落实的项目占总检查数量的20%。定额基准工作量：（1）前期准备发生费用为通讯费60分钟，办公费5标准本，邮寄费3份；（2）制定方案发生费用包括通讯费120分钟，办公费5个标准本，印刷费300标准张；（3）座谈会发生费用包括会议费15人1天，通讯费60分钟，办公费10个标准本；（4）现场查勘发生费用包括通讯费60分钟，交通费1车1000公里，差旅费3人3天；（5）检查结果处理发生费用包括办公费5个标准本，通
32、讯费60分钟，邮寄费3份，印刷费400标准张（20页20份），会议费20人1天；（6）整改落实情况复查包括现场查勘、复查报告两个方面，发生费用为现场查勘包括通讯费60分钟，交通费1车1000公里，差旅费3人2天；复查报告包括办公费5标准本，会议费15人1天，通讯费60分钟，印刷费20份20页，邮寄费3份，定额基准值为22833+11966*20%=25226元。1.4定额调整因素： 汛前检查现场查勘增加通讯费60分钟，交通费1车200公里，差旅费3人2天；整改落实情况包括现场查勘、督查结果处理两个方面，发生费用为现场查勘增加交通费3人2天，通讯费60分钟，差旅费3人2天；督查结果处理增加办公费
33、5标准本，通讯费60分钟，会议费15人1天，印刷费400标准张，邮寄费3份，需整改落实的违规项目占总检查数量的20%，合计调整值为2502+6960*20%=3894元。1.5发生频次：按照每年发生一次计列。STBC-YFJD-08 生产建设项目水土保持汛期检查定额标准定额编号STBC-YFJD-08适用单位流域机构定额标准元/次25226费用名称工作点调整基准值工作点一省一点调整额元/每增加一个工作点3894费用科目单位定额费用备 注办公费元1300通讯费元268.8邮寄费元132交通费元4212差旅费元2988.6会议费元15200印刷费元1124.8合计元25226 STBC-YFJD-
34、08 检查方案制定费用测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价前期准备办公费标准本550250通讯费分钟600.742邮寄费份32060小计352制定方案通讯费分钟1200.784办公费标准本550250印刷费标准张3001.52456小计790座谈会会议费人天15400600015人1天通讯费分钟600.742办公费标准本1050500小计6542合计7684STBC-YFJD-08 现场查勘和检查结果处理费用测算表现场查勘通讯费分钟600.742交通费元公里10003.513510差旅费人天92932637一车3人3天小计6189检查结果处理办公费标准本550250会议费人天20400800020人1天通讯费分钟600.742印刷费标准张4001.5260820页20份邮寄费份32060小计8960合计15149总计22833STBC-YFJD-08 整改落实情况复查费用测算表项 目费用备注定额标准单位数量单价现场查勘通讯费分钟600.742交通费车公里10003.5135101车3人差旅费人天629317583人2天小计5310复查报告办公费标准本550250会议费人天154006000按15人1天通讯费分钟600.742印刷费标准张2001.52304邮寄费份3