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1、1 探索水利水电施工企业项目管理与经营管理创新摘要:探索水利水电施工企业项目管理与经营管理的特点,其目的是探索施工企业如何进行规范化项目管理，使施工企业取得较好的效益起到积极作用。关键词：水利水电施工企业 项目管理创新。项目管理与经营管理是施工企业永恒的主题。企业核心竞争力的提高有待于经营管理机制的创新，企业通过经营管理创新，形成新的动力源，以激发全员的积极性和创造性，为国有建筑施工企业的持续、健康、快速发展提供有力的保障。本人从事项目及经营管理二十多年以来，对于项目管理与经营管理的创新作一些探索。1、水利水电工程施工项目管理的特点水利水电工程施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等
2、自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,成本费用高、价格波动大。水利水电工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。水利水电工程施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空作业多,必须十分重视施工安全。由此可见,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。2 2、项目管理实
3、践20 世纪 90 年代以来,建设部在全国推行项目法施工。其主要内涵是精兵强将上工地，建立后方保障基地。实行动态管理，项目管理推行成本、工期、质量等考核体系，建立考核制度和人才评价制度,量化了考核标准,使考核工作逐步走向规范化、制度化、科学化。要把考核的结果作为专业技术人员晋升、聘任、奖惩、辞退以及工资待遇的主要依据。与此同时,要改革和完善现行的人才评价制度,探索建立科学的社会化的人才评价办法。使工程项目施工提高了工效，降低了工程施工成本，提高了效益。水电施工企业要建立项目经理责任制,解决项目经理与企业法人之间,项目层次与企业层次之间的关系。其次搞好项目成本核算制,把企业经营管理和经济核算工作
4、的重心落到工程项目上。具体做法是:施工项目确定后,单位择优选聘项目经理,并签订项目施工目标责任书；由项目经理或单位组建项目部,具体负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算；项目部必须严格执行国家建设工程质量管理条例、水利部水利工程质量管理规定和企业质量安全保证体系文件；项目部完成工程质量安全、工期和经济指标后,单位将成本节余部分的1030%奖给项目经理及项目部管理人员；项目部如果没有完成工程质量安全指标,单位将按照工程质量安全责任制进行处罚。充分发挥了施工项目管理的优越性,增强了企业的活力。3、规范化项目管理探索水利水电施工企业必须通过管理创新和技术创新,进行规范化文档编码:CQ9Y5
5、Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y
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12、于水库枢纽、除险加固、水电站等工程,一个项目往往同时包含导流、围堰、土石方开挖、坝体填筑碾压、灌浆、钢筋混凝土闸室、深基础厂房等众多类型水工建筑物,技术复杂,工种工序交叉,工期紧,必须采用矩阵式项目组织形式,以充分发挥水利水电专业施工队伍的技术优势。2）建立健全项目考核评价制度水利水电施工项目,工程量大,自然环境影响大,投资多,工期长,工程质量优劣直接关系到国家防洪保安和投资效益的正常发挥。施工项目的过程控制显得非常重要。企业要制订操作性强的项目管理目标责任书,以职能部门为依托,派质量安全和财务代表,深入工地监督检查,使项目管理的各项责任目标始终处于受控状态。要坚决杜绝那种简单上交管理费,实行
13、单纯经济承包方式。3）强化质量安全、成本、合同和进度节点意识施工企业要以人为本,狠抓从总经理到项目经理到劳务工人的全员培训和继续教育工作。分层次、突出重点、有针对性地进行业务培训,不断提高全体职员的质量安全、成本、合同和进度节点意识。这是一项长期的基础性工作。企业和项目部都要成为学习型团队,将学技术学管理融入企业经营理念,为进行规范化项目管理、建设优良工程和打造企业品牌奠定基础。4）实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配制度文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4
14、H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I
15、4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6
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20、V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H14 倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进施工项目形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。（1）经营机制创新，有利于激发企业活力施工企业
21、改革创新的重心要放在激活机制上。当前国有施工企业仍不同程度地存在机构臃肿、人浮于事的弊端，不断深化劳动人事分配制度改革，就要从改革管理机构入手，按照精干高效原则，采取“定员、定编、定岗、定薪”，实行全员公开竞争上岗，择优选聘，分流人员，精简机构。通过市场化的办法，促使其走上自主经营、自我发展之路；全面理顺劳动关系，管理人员也实行劳动用工市场化运作。分配是激活企业经营机制的主要手段。分配制度改革的重点是进一步与市场接轨，体现绩效第一的原则，奖勤罚懒，奖优罚劣。拓宽分配的思路与方式，重新设计企业的薪酬体系，按照效率优先，兼顾公平的原则，充分拉开分配差距，实行贡献与薪酬挂钩，效率与薪酬挂钩，探索工资
22、、奖金、津贴、多种形式相结合的分配方式。（2）组织机制创新，可以增强企业发展动力组织机制创新是保证企业持续发展的不竭动力。以调整组织机构和整合优势为主线，着力在经营管理体制上改革创新，从而建立与市场化经营完全对接，并同施工企业相适应的科学的经营管理体制。创新经营承包方式，本着加大激励与加大风险相结合，放开经营与强化管理相结合的原则，界定责权利关系，实行利益与风险对等，权力文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6
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30、按照“全面责任制，彻底市场化”的要求，将一切可以按照市场化运作的管理部门推向市场，不能按市场化运作的部门强化经济责任制，并把指责目标细化。（3）管理制度创新，壮大企业经济实力创新管理制度，是企业提高经济效益、夯实发展根基的有效手段。为适应市场竞争形势，针对企业新的经营管理体制，建立符合企业发展新形势的管理制度，确保企业各项工作有章可循、有规可依、职责分清、赏罚分明，营造以制度管人，以规章管事的良好氛围，全面提升企业管理水平。深化成本管理。坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，企业内部成立成本管理中心，制定成本管理办法，形成一套完整的成本核算和成本控制系统。落实项目管理。施工项目管理是企
31、业效益的源泉、信誉的窗口，也是企业一切管理的落脚点。企业的管理重心应转移到项目管理上，实行项目经理授权经营，建立起科学的在建工程施工管理组织体系，推行工程项目强制性标准和项目经理考核奖惩办法；强调过程控制，加强检查监督，加大对项目部的运作控制及服务监督力度。总之，项目管理应以文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 Z
32、V4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3
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35、3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4
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37、4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6
38、P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H16 合同管理为龙头，以质量、进度、安全为核心，以成本管理为手段，以经营和社会效益为最终目的，实现管理的科学化、规范化、专业化、制度化。4 结论矩阵式项目组织是当前水电工程有效的施工项目管理模式。加强过程控制,强调持续改进,适时开展项目考核评价是企业进行规范化项目管理运作的重点，规范项目管理将对水利水电施工企业取得较好的效益起到积极作用。施工企业要在激烈的竞争中掌握主动，牢牢把握经营管理机制中的
39、关键环节，持续不断地进行经营管理创新，企业才能在竞争中站稳脚跟，始终充满发展的活力。文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1
40、文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H
41、1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4H1文档编码:CQ9Y5Z10W10A10 HQ5T7N6P4F3 ZV4V9R6I4
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