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1、第五章计划工作第五章计划工作在一个组织中，计划工作是管理的首要职能，其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以后才能展开，并将围绕着计划的变化而变化。但在我国的管理实践中，计划工作普遍不受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，短期行为严重，结果不确定程度较大。案例：难道我没有计划吗案例：难道我没有计划吗?个体户小赵得知近来某高档啤酒销售的差价利润丰厚，就托关系以预付30%款项的方式从厂家批发5000箱。同时招一批临时工以每瓶2角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾馆代销。但因促销不力，2000箱啤酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有计划，小赵感到很委屈。你认为小赵有计划吗？从管理学上来说，如何界
2、定“计划”呢？ 计划是管理的首要职能。计划是管理的首要职能。首先，计划从明确目标着手为实现组织目标提供了保障。其次，计划还通过优化资源配置保证组织目标的实现。再次，计划通过规划、政策、程序等的制定保证着组织目标的实现。为什么不做计划为什么不做计划?变化太快，计划跟不上变化快；计划完成不了；有计划太约束，不自由；没有时间做计划；计划没有用；不知道如何做计划。正因为有变化才需要做计划；有了计划才知道有问题；计划保证我们首先做好重要的事；不做计划不知如何利用时间；计划用没有用、怎么做，做了才知道。这是因为计划可以管理者和非管理者指明方向；通过计划促使管理者展望未来，预见变化，考虑变化的冲击，以及制定
3、适当的对策，减少变化的冲击；计划还可以使浪费性和重叠性减至最少；最后，计划设立目标和标准以利于控制。没有计划，就没有控制为什么要做计划？为什么要做计划？本章主要内容本章主要内容计划工作的含义和内容计划工作的种类和特征计划工作基本要求和原则 计划工作的程序编制计划的方法一、计划概述一、计划概述 （一）计划工作的概念（一）计划工作的概念（1 1）制定计划执行计划检查计划广义概念(1)广义的计划工作是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的过程。（一）（一） 计划工作的概念（计划工作的概念（2 2）狭义制定计划(2)狭义的计划工作是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。（二）（二）计
4、划工作的内容计划工作的内容内容WHATWHYWHENWHOHOWWHERE目的性主导性普遍性效率性二、计划工作的基本特征1 1、目的性、目的性计划的性质决定着计划必须设定一个目标，必须在管理工作中居于领先地位。 目的性，是生物界和人类社会普遍具有的一种性质。例如生物的进化，就显出一种目的性，而在人类社会中，目的性则表现为人的一种有意识的活动。多年以前，美国 一家名叫麦凯希尔兹协会的经济咨询公司在向美国休斯敦航空公司的政策委员会提供建议时就指出，企业计划的发展，与技术革命一样，也是一场革命运动。计划的性质决定着，计划必须设定一个目标，必须在管理工作中居于领先地位。计划目标和如何实现目标什么样的组
5、织结构组织需要什么样的职工，何时需要怎样最有效的指导和领导职工提供控制标准人事领导控制解决2、主导性l制定计划是各级主管人员的一个共同职责。l各级管理人员所制定的计划的范围、内容不同而异。高层管理人员制定组织的总体计划，把握全局方向和目标；中层管理人员制定部门计划，诸如财务计划、市场计划、人事计划等，确定在整体目标实现过程中，各部门自身的具体目标；而基层管理人员则要制定具体的作业计划，以配合生产计划的最终实现。 3、普遍性4 4、效率性、效率性l效率性是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行计划所需要费用及其他因素后的总额。指在资源一定的情况下，如何使方案产生最大的效益。l对于营利性组织来说，效
6、率是指计划的成本收益比率。计划的编制和实施是要支付成本或费用的，如果其收益大于成本，就可以称之为有效率的，反之，就是没有效率的或效率低的。对于非营利性组织，计划的结果取决于决策者的价值标准。 三、计划的种类三、计划的种类（一）（一）按期限分按期限分：长期（一般五年以上）、中期：长期（一般五年以上）、中期（介于长、短期计划之间）和短期（一年或一年以（介于长、短期计划之间）和短期（一年或一年以下）。下）。这种划分不能绝对化，要结合行业特点和环这种划分不能绝对化，要结合行业特点和环境变化的速度。境变化的速度。 （二）（二）按职能分按职能分：就是按管理活动的类型分有生产、：就是按管理活动的类型分有生产
7、、设备、技术、销售、财务、人事等。一般是根据总设备、技术、销售、财务、人事等。一般是根据总体计划来制定的，并考虑各部门的相互关系。体计划来制定的，并考虑各部门的相互关系。（三）按（三）按层次层次分：分：战略战略计划和计划和战术战术计划计划战略计划战略计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划( (应用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织应用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划在环境中的地位的计划) )侧重于确定企业要做什么事侧重于确定企业要做什么事( (WHAT)WHAT)以及为什么以及为什么( (WHY)WHY)要做这事。
8、要做这事。战术计划战术计划主要用来规定企业经营目标如何实现的具体主要用来规定企业经营目标如何实现的具体实施方案和细节。则是由何人实施方案和细节。则是由何人( (WHO)WHO)在何时在何时( (WHEN)WHEN)何地何地( (WHERE),WHERE),通过何种方法通过何种方法 ( (HOW),HOW),以及使用多少以及使用多少( (HOW HOW MUCH)MUCH)资源来做这事。资源来做这事。（四）按表现形式分预算：数字或金额的计划预算：数字或金额的计划方案：主要的、次要的、支持的方案：主要的、次要的、支持的程序和规则程序和规则政策：主要的和次要的政策：主要的和次要的战略战略目标目标目的
9、目的或使命或使命目标:是组织在一定时期内要达到的具体成果。是宗旨的具体体现。这个成果可以定量的。如：某企业的计划目标是在所底实现销售收入5000万元；某企业的目标是某类产品3年内达到本市30%的市场份额。其成果也可以定性的；如，让消费者买到满意的商品，让学生的德、智、体全面发展等等。政策:是管理者决策时考虑问题的指南。政策的制定是计划的指导方针，是指导和沟通决策的思想指南，给出了决策的范围或方向，或者说给出了决策者在一定范围的自主权。程序程序:也是一种计划。也是一种计划。确定活动的先后时间顺序确定活动的先后时间顺序。它。它规定了某些规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤经常发生的问题的解决方
10、法和步骤。是。是行动的指南，而不是思想的指南。并以此提高工作行动的指南，而不是思想的指南。并以此提高工作的效率和效果。的效率和效果。 规划规划:重点在于划分总目标实现的进度重点在于划分总目标实现的进度。不仅包含组。不仅包含组织的分阶段目标，其内容还包含实现该目标所需的织的分阶段目标，其内容还包含实现该目标所需的政策、程序、规则、任务委派、所采取的步骤、涉政策、程序、规则、任务委派、所采取的步骤、涉及的资源等。是一份综合性的，但也是粗线条的，及的资源等。是一份综合性的，但也是粗线条的，纲要性的计划纲要性的计划。 规则规则:是一种是一种最简单的计划最简单的计划。是允许或不允许采取某种特定活动。是允
11、许或不允许采取某种特定活动的明文规定。组织的规章制度都属于规则。规则同程序是有区的明文规定。组织的规章制度都属于规则。规则同程序是有区别：有些规则没有时间顺序，如：禁止吸烟别：有些规则没有时间顺序，如：禁止吸烟“仅仅是不允许做仅仅是不允许做什么，并不存在活动的顺序问题，但反过来，什么，并不存在活动的顺序问题，但反过来，程序却属于规则程序却属于规则。预算预算:一种一种数字化的计划数字化的计划，预期的结果用数字化的方式表示出来，预期的结果用数字化的方式表示出来就形成了预算。一般说来，财务预算是组织最重要的预算。就形成了预算。一般说来，财务预算是组织最重要的预算。四、四、 计划工作的程序计划工作的程
12、序1机会分析2确定组织目标3制定计划的前提4制定可供选择的方案5评价各种方案 6 选择方案7制定派生计划8用预算形式使计划数字化编制计划中的制定可供选择的方案、评价各种方案、选择方案，几个步骤完成后，就进入了制定派生计划阶段。指总计划下的制定各个部门的计划。如服装公司的总计划完成之后，就要制定生产计划、原材料采购计划、库存计划、人力资源计划和财务计划等等。这些分计划是完成总计划的保证。用预算形式使计划数字化：计划离不开资源的分配，资源的分配是用预算来体现的。预算一方面是对各部门所要使用的资金的统筹规划；另一方面又是衡量计划完成程度的标准。五、五、 编制计划的方法编制计划的方法lPDCA计划循环
13、法（戴明循环管理法）l滚动计划法l网络计划技术法l线性规划法（一）一）PDCAPDCA计划循环法（戴明循环管理法）计划循环法（戴明循环管理法）1、含义：是指任何一项工作均要先有个计划（plan），然后按照计划的规定去执行（do）、检查（check）和总结（action）这个过程周而复始，不断循环前进，并进一步地提高水平。执行D计划PC检查A总结2、工作程序：4个阶段8个步骤制定计划（ P ）：提出工作设想，收集有关资料，进行调查和预测，确定计划的目标和方针； 提出各种工作方案，并选出比较满意和理想的方案； 编制具体的计划，并下达执行。执行计划（D）： 具体落实到各部门和有关人员，贯彻执行。检查
14、计划执行情况（C）： 检查执行情况； 发现问题，找出原因。总结处理（A）： 提出解决问题的办法； 对这次解决不了的问题，要转入下一轮工作循环中予以解决。3 3、特点、特点大循环套中循环，中循环套小循环，环环相扣，形成一个有机体。每个循环都含有4个阶段。 循环是螺旋式上升和发展的。循环是综合性的循环。（二）滚动计划法（二）滚动计划法1、含义：是一种定期修订未来计划的方法。是在原计划的基础上，每经过一段固定时期（称为滚动期），便根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来。该方法主要应用于长期计划的制定和调整。 其具体做法是用“近细远粗”
15、的办法制定计划。滚动计划法图示滚动计划法图示 本期五年计划本期五年计划（200920092001320013）2009200920102010201120112012201220132013很细很细较细较细一般一般较粗较粗很粗很粗根据环境变化修订计划计划与实际的差异2009年实际完成情况 新的五年计划新的五年计划（2010201020142014）20102010 2011201120122012 2013201320142014很细很细较细较细一般一般 较粗较粗很粗很粗2、特点、特点1、计划分为若干个执行期，其中近期行动计划编制得详细具体，而远期计划则相对粗略。、计划执行一定时期，就根据执行
16、情况和环境变化对以后各期计划内容进行修改、调整。3 3、评价、评价优点：推迟了对远期计划的决策，增加了计划的准确性，提高了计划工作的质量；同时这种计划方法使长、中、短期计划能够相互衔接，即保证了长期计划的指导作用，使得各期计划能够基本保持一致；也保证了计划应具有的基本弹性，特别是在环境剧烈变化的今天，有助于提高组织有应变能力。缺点：在于加大了计划的工作量。（三）网络计划技术法（三）网络计划技术法1、含义：是利用网络理论，制订计划，并对计划进行评审的技术方法，最适用于复杂工作项目的管理。l又称为关键路线法、统筹法l计划评审术2、基本原理:首先应用网络图的形式来表达一项计划中各项工作(任务、活动、
17、工序等)的先后顺序和相互关系；其次,通过计算找出计划中关键工序和关键路线；然后通过不断改善网络图选择最优方案,并在计划执行过程中进行有效的控制监督,保证取得最佳的经济效益。 开始13b2a4b6b5a7c81天2天2天2天4天1天1天1天开始13b2a4b6b5a7c81天1天2天2天1天1天1天1天3 3、优点、优点简单易行；可迅速确定计划的重点（四）线性规划法（四）线性规划法l又是一种现代计划方法。1939年，苏联经济学家康脱诺维奇首先提出用线性规划的方法进行经济计划工作。后来经许多经济学家的深入研究，目前它已经成为一种相当成熟的计划方法。在目标已定，资源有限的情况下，可以用线性规划的方法
18、来确定计划 。l该方法解决的问题是，如何在有限的资源条件下，对实现目标的多种可行方案进行选择，以使某项既定的目标达到最优化。不过,这种计划方法要求有关变量间必须具有线性的关系，否则,在非线性关系的情况之下，就需要借助非线性规划来解决相应问题。例例: :l假设A公司在三个地点P1、P2、P3组装某型号的家用空调机供应M1、M2、M3三地市场,从各产地到各市场之间的运输可采用不同的路线,如空运、水运、铁路、公路等,每种路线运输的费用不同.如果产地P的产量和市场所在地M的需求量已知,则线性规划问题就是在尽可能保证产销平衡的前提(又称约束条件)下,求得一组调运方案,以使总运输费达到最小,也就是说使成本
19、目标最优化。l通过建立线性规划模型，来求解最优方案。l例：某厂主要生产纸杯和纸饭盒两种产品,其售价分别为每只2元和每个3元.生产一只纸杯或一个纸饭盒各需要1单位硬板纸,现已购得4000单位硬板纸,根据调查市场上最多需要2000只纸杯.企业应如何安排生产.l解:设生产纸杯X1个 ,纸饭盒X2个,则有目标:lZ=2X1+3X2 最大l企业受到的约束是:lX1+X2 小于或等于 4000lX1小于或等于 2000lX1,X2大于或等于 0线性规划的图解法线性规划的图解法X2X1400040002000X1=0X1=2000X1+X2=0 甘特图是一种线条图，横轴表示时间，纵轴表示要安排的活动及其进度
20、。二十世纪初由亨利甘特开发的。甘特图可直观地表明任务计划定在什么时候进行和完成，并可对实际进展与计划要求作对比检查。这种方法虽然简单但却是一种重要的作业计划与管理工具。它能使管理者很容易搞清一项任务或项目还剩下哪些工作要做，并评估出某项工作是提前了还是拖后了或者按计划进行着。 甘特图法甘特图法 甘特图的例子甘特图的例子考试复习计划 管理学原理电子商务大学英语1230六、计划文书的构成六、计划文书的构成部 分内 容说 明1、计划导入（1）封面计划书的脸面，应充满魅力（2）前言表明计划者的动机及计划者的态度（3）目录计划书的目录2、计划概要（4）计划概要概述计划书的整体思路与内容3、计划背景（5）
21、现状分析明确计划的出发点，说明计划的必要性及其前提4、计划意图（6）目的、目标设定确定计划的目的、目标，说明计划的意义5、计划方针（7）概念的形成明确计划的方向、原则，规定计划的内容6、计划构想（8）确定实施策略的结构明确计划实施的结构及其组织保证，提高计划的效果（9）具体实施计划计划的具体内容，将实现目标的方法具体化7、计划设计（10）确定实施计划实施计划所需时间、费用、售货员及其他资源；预测计划可能获得的效果8、附录（11）参考资料附加的与计划相关的资料，增加计划的可信度七、计划书的构成样例七、计划书的构成样例w新商品计划书 w进入市场计划书 w促销活动计划书（店内促销） w会议计划书 w
22、“美味”饮食店商业环境调查计划书新商品计划书新商品计划书w1、形成商品的概念：（1）命名；（2）包装、设计。w2、目标市场（使用者、购买者、推荐者等）w3、竞争商品：（1）竞争商品 ；（2）类似商品。w4、本企业商品的市场定位w5、顾客化基本战略（顾客计算机信息系统）w6、产品制造方法（产品图纸、基本功能、安全性等）w7、产品用途（使用场所、使用机会、使用方法）w8、渠道（1）营销渠道 ；（2）维修服务。w9、市场导入策略：（1）销售促进策略； （2）市场导入手段， 等等。w10、广告计划（广告活动计划）w11、价格（关于成本、价格等）w12、开发推进（设计、试制、原材料等）。进入市场计划书进
23、入市场计划书w1、主要商品 （1）对象商品的概要；（2）商品群展开w2、目前市场状况 （1）所售商品分析；（2）销售状况分析。w3、今后的方针与安排w4、商品对象（目标） （1）商品目标；（2）商品市场。w5、分销渠道分析w6、进入市场所存在的问题w7、广告宣传计划w8、营业系统w9、个别工具的设计案（1）样品方案；（2）价格表促销活动计划书（店内促销）促销活动计划书（店内促销）w1、计划的名称：（1）活动名称（2）副标题w2、计划的目的（销售促进等）w3、计划的主题（活动主题）w4、对象商品w5、计划的内容（如：赠品种类、赠品的赠送方法）w6、计划的对象（目标顾客）w7、计划的目标（来店客人
24、数、促销期间销售量等）w8、促销场所（店内）w9、促销时间w10、店内装饰w11、制品种类（广告传单、POP、卡片等）w12、通知方法（广告等）w13、运营计划 ：（1）店内任务安排（2）与以往计划的区别w14、计划的效果（顾客数、销量以外的预期效果）会议计划书会议计划书w1、计划的名称w2、计划的目的w3、计划的主题w4、计划的内容：（1）整个会议（2）个别计划w5、会议的目标人员及人数w6、会议场所w7、会议日期w8、会场设计：（1）会场设计（2）个别展示（3）展示品准备w9、制品种类（广告、节目单、民意测验等）w10、宣传方法w11、运营计划：（1）任务分配（报名、进行、闭会）（2）人员
25、计划w12、计划的效果（费用计划、预想效果等）w13、相关者一览表（主办者、协办者等）“美味美味”饮食店商业环境调查计划书饮食店商业环境调查计划书w封面w目录w结论概要w开设饮食店的场所、条件；营销战略观点；实际运营观点；开店后的计划。w1、前言：前提条件和条件设定；调查分析方法；本报告构成概要w2、物品概要w3、都市条件：位置、区域；人口迁移；收入水平；城市规模；饮食市场；市场前景。w4、开设条件：场所条件、位置、环境、道路及交通w5、商业环境条件：商业范围设定；商业范围人口；商业范围内商业设施；竞争状况；未来状况；商业环境条件概要。w6、结论：各条件的概念；对所有条件的判定；店铺提案；潜在
26、月销售额测算w7、资料集：周边环境图示；周边竞争图示；城市关系图示；商业范围内人口资料。自自 我我 评评 估估你是一个称职的计划人员吗？提示：对下列的每一个问题只需回答是与否。 1、我的个人目标能以文字的形式清楚地说明2、多数情况下我整天都是乱哄哄的和杂乱无章的3、我一直都是用台历或约会簿作为辅4、我很少仓促地做出决策，总是仔细研究了问题之后再行动5、我利用“速办”或“缓办”卷宗对要办的事情进行分类6、我习惯于对所有的计划设定开始日期和结束日期7、我经常征求别人的意见和建议8、我想所有的问题都应当立刻得到解决 根据问卷设计者的观点，优秀的计划人员可能的答案是：2和8答案为“否”，其余为“是”八
27、、计划工作原则八、计划工作原则l管理者要出色地做好计划工作，提交满意的、切合实际的计划方案，他就应当全面掌握并能熟练运用计划的原则，这些原则主要体现在三个方面：l1、计划工作的目标和性质方面，有对目标的贡献原则、目标原则、计划的首要性原则、计划的效率原则；l2、计划的结构方面，有计划的前提条件原则、策略和政策的框架原则；l3、计划的过程方面，有限制因素原则、任务饱和原则、投入原则、灵活性原则、导向变化原则。就过程而言：就过程而言：l1、限制因素。限制因素，是指妨碍组织目标实现的因素，限制因素原则是，在备选方案中进行选择时，人们越准确地识别并解决那些妨碍既定目标实现的限定性因素或关键性因素，也就
28、会越容易和越准确地选定最有利的备选方案。限定因素原则有时又被形象地称作“木桶理论”，其含义是木桶能盛多少水，取决于桶壁上最短的那块木板条。l2、任务饱和l任务饱和原则是指计划期限应当延伸到足够远，以便在此期限中能够实现当前规定的任务。应当说，计划对太长的期限和太短的期限都是无效的。l3、投入原则l投入原则是指合理的计划工作应当包括未来的一段时间，这段时间是为通过一系列的行动尽可能准确地预测在现在所做出的决策中投入的实现程度所必需的。l4、灵活性原则l灵活性原则是指在计划中加进灵活性会减少由突发事件带来损失的危险，这个原则要求在制定计划时必须留有余地，灵活性原则是计划工作中非常重要的原理。l5、导向变化原则l导向变化原则意指计划决策使人们坚持走某一条通向未来的路，定期对所发生的事件和所期望发生的事情进行检查就越是重要，这些检查是使事情朝着某一既定的目标发展所必需的。