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1、建筑市场管理建筑市场管理（二OO七年一月二十七日）建设部建筑市场管理司王早生建设部建筑市场管理司王早生 一、建筑业的地位与作用一、建筑业的地位与作用 二、建设管理基本制度二、建设管理基本制度 三、关于工程风险管理三、关于工程风险管理 四、关于建造师制度建设四、关于建造师制度建设一、建筑业的地位与作用一、建筑业的地位与作用（一）我国建筑业的产业地位和作用（一）我国建筑业的产业地位和作用 1、产业规模持续扩大，对国民经济的支柱作用日益增强、产业规模持续扩大，对国民经济的支柱作用日益增强 2、建筑生产力快速发展，工程质量不断提高、建筑生产力快速发展，工程质量不断提高 3、建筑业产业规模达到新的历史高
2、点、建筑业产业规模达到新的历史高点 4、产业结构进一步优化，企业国际竞争力明显提高、产业结构进一步优化，企业国际竞争力明显提高 5、企业管理和技术创新能力增强、企业管理和技术创新能力增强一、建筑业的地位与作用一、建筑业的地位与作用（二）对（二）对“支柱产业支柱产业”的认识：的认识：1、总量较大、总量较大2、占、占GDP比例较高比例较高3、与其他产业的关联度高（拉动作用）、与其他产业的关联度高（拉动作用）4、总量不大，但增幅较高、总量不大，但增幅较高5、政策倾斜，多方扶持，重点发展（主观意愿）、政策倾斜，多方扶持，重点发展（主观意愿）6、社会效益：队伍规模、社会效益：队伍规模4000万人；农民工
3、万人；农民工3000多万；占多万；占农村富余劳动力转移总数的农村富余劳动力转移总数的1/3，涉及，涉及1亿多农民。亿多农民。二、建设管理基本制度二、建设管理基本制度 （一）规划许可制度（一书二证）（一）规划许可制度（一书二证）（二）项目法人责任制度（二）项目法人责任制度 （三）企业市场准入制度（三）企业市场准入制度 （四）工程招标投标制度（四）工程招标投标制度 （五）建设监理制度（五）建设监理制度 二、建设管理基本制度二、建设管理基本制度（六）设计审查制度（六）设计审查制度（七）施工许可制度（七）施工许可制度（八）工程竣工验收制度（八）工程竣工验收制度（九）工程保险与担保制度（九）工程保险与担
4、保制度 （履约担保、支付担保、职业责任保险、意外伤害保险等）（履约担保、支付担保、职业责任保险、意外伤害保险等）附：国外附：国外“三项许可三项许可”（规划许可、设计许可、使用许可）（规划许可、设计许可、使用许可）三、关于工程风险管理三、关于工程风险管理（一）工程风险类型（一）工程风险类型1、组织风险、组织风险2、管理风险、管理风险3、技术风险、技术风险4、外部风险、外部风险三、关于工程风险管理三、关于工程风险管理（二）工程风险管理（二）工程风险管理1、完善法律法规，建立健全风险管理制度、完善法律法规，建立健全风险管理制度2、建立企业内部风险管理体系，提高风险管理技术、建立企业内部风险管理体系，提高风险管理技术3、采取合理措施，减小风险影响、采取合理措施，减小风险影响 风险识别；风险评估；制定风险应对措施风险识别；风险评估；制定风险应对措施四、关于建造师制度建设四、关于建造师制度建设（一）建造师的定位与执业（一）建造师的定位与执业（二）建造师专业设置（二）建造师专业设置（三）建造师与项目经理的关系（三）建造师与项目经理的关系（四）在保证质量的基础上，进一步发展建造师队伍（四）在保证质量的基础上，进一步发展建造师队伍谢谢大家！谢谢大家！