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1、五化镇2021年“四型”机关创建工作总结今年以来，五化镇按照上级关于创建“四型”机关的会议文件精神，高度重视、狠抓落实、严格监管、注重成效，从加强学习、查找问题，建章立制、整顿工作作风、整改提升入手，全面深化“四型”机关创建工作，努力打造一支思想正、观念新、业务精、能力强、作风硬的干部队伍，切实保障五化镇社会经济平稳有序发展。现就创建工作有关情况总结汇报如下：一、高度重视，加强领导创建“四型”机关对提高干部职工素质和工作能力有重要作用，是加速政府能力转变强劲推力，是为群众提高更好服务的有力保障。五化镇为切实推动“四型”机关创建工作，进一步激发机关干部职工的积极性、主动性和创造性，始终把 “四型
2、”机关创建工作列为镇中心工作的重要位置，着力为创建“四型”机关建立常抓不懈的工作机制和齐抓共管的工作格局。多次召开“四型”机关创建专项会议，要求镇全体干部职工高度重视，狠抓落实，把建设“四型”机关作为当前和今后一个时期机关建设的重要工作来抓。设立相应的领导小组和工作机构，按照年度推进计划和阶段目标的要求完成建设任务，确保总体目标任务的实现。坚持一把手负责抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，机关干部全员参与，做到目标明确、机制健全、责任落实，加强协调，形成合力。二、多措并举，严格落实学习型、服务型、创新型、实干型机关，是相辅相成、不可分割的整体，五化镇为深入推进“四型”机关创建工作，始终坚持“四
3、位一体”原则，坚持全面建设和同步建设，多措并举，严格落实，把“四型”五化理念融入每个干部职工的日常工作中。（一）以提升干部学习能力、提高综合素质为目标，建设学习型机关。一是强化学习意识。镇主要领导以习近平谈治国理政为指导，要求广大机关干部，特别是领导干部切实增强学习的自觉性和积极性，使学习成为自我成长、自我教育、自我发展的主要动力，把人人学习、团队学习、终身学习视为体现人生价值来追求，少休闲玩乐、多学习研究，做学习型领导、带学习型队伍、创学习型机关。二是健全学习管理体系。建立起统一领导、分级负责、相互配合、协调一致的学习管理体系，结合单位和干部实际，认真制定了学习型机关创建规划和创建方案，创新
4、学习制度、学习流程和学习载体，建立有效的激励机制和考评机制，促进干部学习培训、能力建设和培养使用的良性循环。把干部的学习情况纳入考察、述职测评的重要内容。三是创新学习方法。着力推促职业教育、成人教育等形式与干部教育体系有机衔接，形成完整、开放、高质量的教育体系。创新学习载体，注重灵活运用学习成果指导工作，引导干部在实践中学习，逐步走向工作学习化、学习工作化。有针对性地制定学习计划、安排学习内容，以政治理论学习为基础，以业务学习为重点，以法律、经济、文化、科技、生态、应急等各方面的综合知识学习为延伸，提高机关干部综合素质。四是强化学习成效。持续开展读书学习活动。结合镇党委学习和干部例会学习活动，
5、加大国家方针政策，市、县有关会议精神学习宣传，进一步加强干部职工理论、业务知识储备，提升干部素质。制定详细的学习计划，将学习制度化，每月召开全体干部职工会，跟踪学习进度、调度学习情况，并开展领导点评和干部职工互评，同时将学习情况与年终评先评优挂钩，切实加大干部职工学习自主性和积极性，深化学习效果。该活动开展以来，已累计集中学习20余次，收集调研文章、学习心得30余篇。（二）以转变政府职能、创新服务方式、提升服务质量和效率为目标，建设服务型机关。一是加强作风建设。通过经常性教育，使每一名干部时刻想到自己的一言一行都代表着政府的形象，必须严于律已，洁身自好，安于清贫，乐于奉献。通过召开民主生活会、
6、自查、互查和征求广大群众意见等方式，接受广大群众监督，找准抓住本单位干部职工在思想上、工作上、纪律上存在的主要问题，深挖产生问题的思想根源，每个人都认真制定了整改措施，扎实进行整改。目前，干部的精神状态、畏难情绪、工作作风等六个方面20余个问题得到了有效解决。二是加强效能建设。先后制定了首问负责、限时办结、一次性告知、服务承诺等制度，使机关管理步入了规范化、科学化轨道，理顺了工作关系，提高了办事效率。教育每一名干部牢固树立“群众工作无小事”的工作理念，努力做到“四个不让”：不让领导布置的工作在我手中延误，不让各种差错在我身上发生，不让来访来客在我这里受到冷落，不让政府的形象在我这里受到影响，努
7、力打造服务型机关。（三）以促进科学发展为目标，推进机制体制创新，建设创新型机关。一是推行量化管理。进一步完善了干部职工管理考核制度，按照领导评议、干部职工民主测评、工作业绩、考勤等方面对干部职工进行百分量化考核，充分发挥每一个人的积极性和创造性。按照目标管理的要求，建立健全并严格实行了岗位责任制，把各项工作任务量化到人，做到以岗定责，有效地调动了工作人员的积极性，工作质量和效率得到明显提高。二是严格奖惩。制定相继制定完善了各项工作奖惩制度。建立宣传报道等工作的奖励制度，鼓励干部职工在县级以上主流媒体宣传推介全镇特色、亮点工作，形成五化品牌、打造五化特色。对业绩突出、作风正派，群众口碑好的干部职
8、工予以评先评优，同时对不作为、乱作为、工作失误等影响政府形象，对群众不负责任的行为给予直接责任人予以经济处罚，严重的作待岗处理，有效增强了全镇干部职工的事业心、责任感，努力打造创新性机关。（四）以转变干部作风、加强廉洁自律为目标，建设实干型机关。一是加强调查研究。围绕全镇工作重点，结合综治民调大下访等工作，群众关心的热点难点问题，干部职工深入基层，了解情况，开展调查，从中发现苗头性、倾向性问题，撰写有情况、有分析、有建议的调查报告，为领导提供有价值的决策参考。二是加强工作调度。围绕全镇重点项目、实事和民心工程等各项重点工作，定期召开全体干部职工大会，统一调度，汇报本月工作开展情况及下个月工作开
9、展计划，同时开展干部职工互评和领导点评，查摆问题，对症下药，进一步提升工作效率。同时将重点工作任务，细化分解，落实到人，高频率调度，领导定期不定期进行重点督查，干部群众的干劲被迅速激发出来，为各项重点工作如期完成建设任务奠定了坚实基础。三、强化监管，突出实效实际成效是检验“四型”机关创建的唯一标准，我镇建立健全系统规范的监管考核制度，力促干部职工执行力大提升，确保决策、部署落到实处、工作取得实效。 （一）强化制度建设。建立健全以岗位责任制、服务承诺制、首问负责制，限时办结制、一次性告知制、否定报备制、同岗替代制、绩效考评制和失职追究制为重点的行政效能制度体系。推行以行政首长为重点的行政问责制度
10、，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，提高政府执行力和公信力。全面清理行政处罚项目，规范自由裁量权。要依托行政效能电子监察系统，对政务服务中心、服务窗口和责任岗位进行全程监督。把限时办结落实到每个工作岗位。对不作为、乱作为，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作、损害当事人合法权益的，要坚决追究责任。 （二）加强督查严格问责。由纪委书记牵头组建“四型”机关创建工作督查组，加大对“四型”机关建设的督查力度，坚决不走过场、走形式，对于认识不深、工作不力的干部职工，通报批评，督促其整改落实。全面深入推行行政问责制度，明确问责范围，加强责任追究。严格实行警示诫勉制度，对不作为、乱作为的，坚
11、决追究责任。注重考核结果的运用，把考核结果与行政问责以及干部考评、奖励惩戒等结合起来，避免“干与不干一个样、干好干坏一个样”，力保“四型机关”建设真正转化为工作实效。 （三）实际成果突出显著。今年以来，我镇抓住“四型”机关创建契机，以推动镇中心工作和重点工作为着力点，不断提高干部职工能力素质、更新服务理念、创新工作方法、转变工作作风，取得良好成效。一是完圆满成全镇政府机构改革任务。严格落实政府机构改革工作，持续深入细致地开展思想政治教育工作，及时掌握干部职工思想动态，营造风清气顺的改革环境；加强宣传引导，确保人心稳定、队伍稳定、秩序稳定、工作稳定，切实做到改革和发展“两不误、两促进”；严格执行
12、政策纪律，加强监督检查，做到政令畅通、令行禁止，严禁突击提拔干部，严防国有资产流失。二是社会管理稳定有序。全年至今，全镇无一起重大恶性事件发生，群众生活稳定安康。安监、防汛、森防、维稳等工作井然有序，无一起重大安全事故，无重大洪涝灾害发生，森林火灾得到严格控防，没有造成人员及重大财产损失，特防期间，无上访人员，各信访事件得到妥善处理并及时上报，民调工作也取得长足进步。总体上看，通过深入推进“四型”机关创建，我镇机关风气、干部精神面貌和工作能力取得显著提高，对我镇经济社会的全面协调可持续发展起到了良好的推促作用，机关建设成效明显、成绩值得肯定。但与此同时，我们清醒地认识到机关建设还存在一些不容忽视的问题，机关作风和工作效率仍是群众反映比较集中的问题之一。一是学习氛围不够浓厚；二是行政效能不够高；三是反腐倡廉建设和机关党建工作要继续加强。“四型”机关创建工作是长期的、系统的，也是永无止尽的，在今后的工作中，我们会清醒看待取得的成绩和存在的不足，积极分析总结，强化整改落实，以为群众提供更加优质的服务，把五化发展的更快，建设的更好，实现五化人民幸福生活为目标，以群众需求为要求，以实际成效为衡量标准，持续深入推进“四型”五化建设进程。 五化镇人民政府 2021年12月