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1、【住建方案】怀集县城市地下管线普查工作方案县城市地下管线普查工作方案为贯彻落实住房城乡建设部等部门关于开展城市地下管线普查工作的通知（建城2014179号）文件精神，结合我县实际，为顺利开展我县城市地下管线普查工作，特制定本方案：一、普查范围内容及工作目标此次普查要求全面查清县城建成区范围内的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施以及各类综合管廊。普查内容包括基础信息普查和事故隐患排查。各类管线权属单位要在2016年1月底前完成地下管线普查，建立完善城市地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统。二、工作任务（一）进行管线现状探测普查。全面查清我县区域范围内的地下
2、管线现状，获取准确的管线数据，掌握地下管线的基础信息情况。管线探测由相关专业技术单位进行，其程序和成果确保符合相关规范标准。基础信息普查应重点掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。（二）开展事故隐患排查。事故隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源，特别是要查清重大事故隐患，包括：隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。事故隐患排查由管线权属单位根据行业标准及其相关规定进行，报行业主管部门审查备案。（三）建立城市地
3、下管线信息系统。管线普查的最终目的是要利用普查成果，整合各行业和权属单位的管线信息数据，建立地下管线综合管理信息系统，满足城市规划、建设、运行和应急等工作需要。行业主管部门和管线单位要建立完善专业管线信息系统，满足日常运营维护管理需要。综合管理信息系统和专业管线信息系统应按照统一的数据标准，实现信息即时交换、共建共享、动态更新，并与数字化城市管理系统、智慧城市相融合。三、工作进度（一）前期准备阶段（2015年6月2015年7月）管线各权属单位确定管线普查方案，邀请专业单位制定普查工作技术方案，制定技术标准和相关制度；准备普查需要的地形图和管线权属单位现有的管理资料；按规定进行管线探测普查项目发
4、包和系统开发项目发包，确定普查监理单位、地下管线探测单位、系统开发单位。（二）组织实施阶段（2015年7月2015年12月）按照普查技术规程和相关技术标准，由探测单位组织开展管线普查。全面普查前要先进行试验区探测，时间为10个工作日。通过试验区普查成果，规范地下普查的标准和技术要求。地下管线探测单位要采用内外一体化作业模式进行外业数据采集和内业数据整理，同步建立数据库。（三）总结验收阶段（2016年1月2016年2月）完成城市地下管线普查和信息系统建设工作总结，组织有关部门及专家进行成果验收，并将城市地下管线普查工作完成情况和管理信息系统建设情况报县住建局，将结构性隐患和危险源特别是重大事故隐
5、患调查情况报县安监局。四、普查工作要求（一）加强领导，制订方案成立县地下管线普查工作领导小组（成员名单附后），领导小组下设管线普查工作办公室、安全隐患排查办公室，分别设在县住建局、县安监局。普查工作实行管线权属单位负责制，由各管线权属单位负责各自管线的普查工作。各管线权属单位要制定工作方案，各管线行业主管部门指导、督查、协调权属单位建立工作机制，制定相关规范，组织好普查成果验收和归档工作。（二）明确责任，协调联动领导小组各成员单位、各管线权属单位按照工作分工要求，明确领导、落实专人、积极配合，及时提供信息和技术服务，确保此项工作圆满完成。牵头部门负责普查工作的综合协调，相关职能部门组织做好基础
6、信息普查工作，制定普查工作方案和地方普查标准规范，按照相关技术规程进行探测、补测，做好普查信息、资料的收集整理及成果验收，按照工作要求将普查成果统一报送到牵头部门。涉及国家秘密的地下管线信息，要严格按照有关保密法律法规和标准进行管理。供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等部门和单位负责组织所属地下管线普查和隐患排查工作，按要求及时、准确地提供既有地下管线的相关基础资料，提出隐患排查整改方案。（三）统筹安排，保障经费县财政落实工作经费，保障综合探测、管线综合信息系统开发、数字化城市共享平台建设等公共开支。各管线权属单位要落实普查经费，切实保障普查工作正常开展，负责具体实施本单位管理
7、范围内的地下管线现有数据整合、补充测绘和隐患排查等工作，普查过程中发生的相关费用由各管线权属单位承担。（四）遵循标准，确保质量城市地下管线普查工作要坚持高标准、严要求，严格按照住建部城市地下管线普查工作指导手册、城市地下管线探测技术规程（CJJ61-2003）、城市测量规范（CJJ/T8-2011）、城市地下管线工程档案管理办法（建设部令第136号）、城市基础地理信息系统技术规范（CJJ100-2004）等相关标准执行，确保普查成果的准确、系统和完整。在检查和验收方面，按照探测单位质量检查、专业管线单位确认、监理验收、质检检验等程序严格把控。（五）加强监督，严格检查一是强化监督检查。要高度重视地下管线普查工作，建立通报及约谈制度，对工作进展情况、取得的成效进行监督检查。二是按时报送工作进度。按照本实施方案的时间进度要求，各成员单位须每月向县城市地下管线普查工作领导小组办公室按时报送工作进度。（六）加强宣传，形成合力充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传城市地下管线普查工作的重要性，及时告知普查工作进展情况，增强市民保护地下管线、配合普查工作意识，营造良好的普查氛围。（七）建立机制，长效管理地下管线管理是一项长期、持续的工作，要建立地下管线联防联保机制，各管线权属单位要加强衔接，相互管护、协调联动，进一步促进地下管线安全管理。