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1、【住建方案】锦州市城市地下管线普查工作实施方案城市地下管线普查工作实施方案根据住房城乡建设部等部门关于开展城市地下管线普查工作的通知（建城2014179号）及省住建厅关于开展城市地下管线普查工作的通知（辽住建201518号）精神，为摸清城市运行的“生命线”情况，保证城市安全运行，保障人民群众生命财产安全，提高城市综合承载能力，结合我市实际情况，特制订本方案。一、普查目的全面查清锦州市主城区和滨海新区以及凌海市、北镇市城区范围内的地下管线现状，获取准确的管线数据，掌握地下管线的基础信息情况和存在的事故隐患，明确管线责任单位，限期消除事故隐患。在普查的基础上，整合各行业和权属单位的管线信息数据，建
2、立综合管理信息系统；各管线行业管理部门和权属单位建立完善专业管线信息系统。二、普查范围及内容（一）普查范围锦州市主城区和滨海新区以及凌海市、北镇市主城区范围内的供水、排水、燃气、热力、电力、通信（含国防通信光缆）、广播电视、工业（不包括油气管线）等管线及其附属设施，各类综合管廊。（二）普查内容普查内容包括基础信息普查和事故隐患排查。基础信息普查应重点掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。事故隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源，特别是要查清重大事故隐患，包括：隐患
3、地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。三、普查工作要求（一）组织领导市政府成立锦州市地下管线普查工作领导小组，负责地下管线普查工作的组织、协调和监督检查，重大问题的决策以及重点、突出问题的工作协调；并研究和建立我市地下管线长效管理机制。组长任军市政府副市长副组长汪涛市政府副秘书长赵志强市住建局局长张平市规划局局长成员王英超凌海市政府副市长滕林北镇市政府副市长张弛滨海新区管委会副主任胡阳市住建局副局长陈福友市财政局副局长刘武仁市公安局副局长高明阳市安监局副局长陈文慧市文广新局副局长普剑锦州军分区后勤部副部长高民市市政管理处处长周立军市自来水总公
4、司总经理刘杰煕市热电总公司总经理、节能热电股份有限公司总经理林占军市供暖管理处处长王勇锦州燃气有限公司副总经理杨井峰市通信管理办公室主任张忠林锦州供电公司总工程师耿维刚北方联合网络锦州分公司副总经理戴剑峰中国移动锦州分公司副总经理吴亚男中国联通锦州分公司副总经理苗伟中国电信锦州分公司副总经理李蒙中国铁通锦州分公司副总经理领导小组下设办公室，地点设在市住建局，负责跟踪、指导、协调管线普查工作实施，主任胡阳（兼）。（二）落实责任普查工作实行属地负责制，由各县（市）、滨海新区统一组织实施。1.市住建局负责本次普查的综合协调工作，汇总市本级和凌海市、北镇市管线普查工作的有关情况上报省住建厅；配合市规划
5、局，督促协调排水、燃气、热力等管线单位的有关工作。2.市规划局负责锦州市主城区地下管线普查具体工作，在2013年管线普查工作成果基础上，进一步补充完善综合管理信息系统。3.市财政局负责主城区地下管线普查工作的资金保障。4.凌海市、北镇市和滨海新区负责辖区内地下管线的普查工作，同时做好与市信息管理系统的对接和集成工作。5.市公安局负责地下管线探测过程中的交通组织和协调工作；负责收集本单位管理的地下管线现状资料，完成现况调绘及本单位相关普查成果的检查与审核工作。6.市安监局负责组织涉及城市地下管线生产安全事故的调查处理。7.市文广新局负责协调、督促广播电视管线及附属设施的普查工作，建立完善专业管线
6、信息系统。8.市通信管理办公室负责协调、督促各通信产权单位，配合完成管线普查工作，并建立完善专业管线信息系统。9.市政管理处、热电总公司、节能热电股份有限公司、供暖管理处、燃气公司、自来水总公司、锦州供电公司、移动、铁通、联通、电信、传输局等相关单位要指派专人负责，全程跟踪保障。负责收集所属专业管线的现状资料，完成所属地下管线现况调绘及本单位相关普查成果的检查与审核工作。10.锦州军分区负责驻锦部队地下管线的协调工作。（三）建立系统各责任单位要按要求建立相应的普查区域内的地下管线综合管理信息系统，满足城市规划、建设、运行和应急等工作需要。各行业主管部门和管线单位要建立完善专业管线信息系统，满足
7、日常运营维护管理需要。（四）完成时限及要求1.2015年12月24日前，凌海市、北镇市、滨海新区将调整后的普查工作领导小组名单、联系人、拟普查地区清单和地下管线普查工作计划，报至市住建局；主城区各相关单位将联系人名单报至市规划局。（市住建局联系人：曹国旭，联系电话：3887910；市规划局联系人：袁文军，联系电话：3707020）2.按照省住建厅2015年11月13日管线普查工作会议的要求，各责任单位务于2016年2月底前完成地下管线普查，建立完善城市地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统。3.按照国务院要求，管线普查工作应于2015年底前完成，我市已相对滞后，请各相关单位高度重视，尽快落实资金，按上述时间节点，倒排工序，确保完成国家普查任务。